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政府监管部门远离监狱的关键词清单(山东)

2016-10-20 白杰 刘洪亮 ABC安全

根据原定计划,从今天起陆续发布涉及全国各省市自治区的现行法律法规里确定的安全生产行政监管部门的各类清单(不敢确保最全,若有遗漏请批评指正,但确保法定、根正苗红--全部是法律法规规章里确定的),原则如下:

  1. 通用性,不考虑危险化学品等特殊行业

  2. 强制力,涉及行政处罚;不考虑标准及红头文件(因其强制性及是否狭义规范性文件比较混乱,且不涉及行政处罚)

  3. 国家层面范围:安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例、安全生产许可证条例、安全监管总局令第3号、第11号、第13号、第16号、第30号、第36号、第44号、第77号、第88号

  4. 地方层面范围:地方性法规、地方政府规章

  5. 内容范围:责任制、档案、预案、制度、计划、方案

  6. 行政监管部门范围:仅限于安全生产监督管理部门(地方将此职责归于其它部门的,同指)


鸣谢:中国矿业大学文法学院行政管理2014级赵茹茹、褚杨




山东省

安全生产监管部门

行政执法、行政检查人员

可能是

全中国被刑事追究最多的省份 



先得感谢中国安全生产报,在山东周村案率先为安全生产执法和检查人员发声。

根据部分同行的要求,公号今天优先发布山东省区域政府监管部门及相关人员需要做的工作的关键词,希望在实际工作中注意应用,避免被行政、刑事责任追究。

山东省淄博市中级人民法院刑事裁定书

不知道周村案的同仁建议浏览上面的链接

随便提醒下,裁判文书无论哪个网,仅就安全生产所涉及的判决,都是不全的。

再随便提下:假如有同仁对山东可能是XXX有疑问

建议自行随便到哪个裁判文书网

用关键词“山东 安监 玩忽职守”

“北京 安监 玩忽职守”

“上海 安监 玩忽职守”

......

......

......

其结果是:18:12:1

......

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......

(公号用了几个法律业内知名的文书网,做了此类搜索,其结果大同小异)




作为一个安全生产行政监管部门

行政执法、行政检查人员

咋就成了这样呢?

该发散的没发散,如:不能只盯着本部门的法规法规规章,行政处罚法强制法等基本法甚至特种设备安全法等专业法

......

......

......

该集中的没集中,如:1.定位方面,凭啥追究你的行政乃至行政责任,人力资源方面给你的定位是XX员,安全监管法律法规给你的定位是XX员(没看懂的可以忽略,择日将发表文章);2.职责方面,比较复杂,总局令的19+1条其实规范的是行政执法人员,行政检查人员未加规定(但实施中,省略250字,你懂的!),甚至你单位给你定的是岗位职责都需要考虑在一起

......

......

......




是故

今天发布山东省约束安全生产监管机关和执法人员的6类清单

首先是依据部分:


【 重要说明 】

需要本文源文件清单的,可以按下面方式操作

  1. 将本文分享到朋友圈并附上评论「真风险,真合规」,并截图

  2. 长按识别下方二维码添加大队长(luoyefenfei1314)为好友,将截图发给他,将在24小时之内审核完毕并发送源文件下载地址。

  3. 发完朋友圈即删除者不通过。

  4. 如果您不方便发朋友圈,也可以贿赂大队长一个5元的红包,他会发送源文件下载地址给您。

  5. 本公号将在近期连续推出全国各省市自治区清单


这个是大队长的二维码哟,别搞错了



重要的事情必须重复:这个清单是法定的规定动作!作不好会被行政追责!!刑事追责!!!



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