【环境-矿山】****矿业有限公司 突发环境事件应急预案
****矿业有限公司
突发环境事件应急预案
目 录
1、总 则.. 1
1.1 编制背景和目的... 1
1.1.1 编制背景... 1
1.1.2 编制目的... 1
1.2 编制依据... 2
1.3 适用范围... 4
1.4 工作原则... 5
1.5 应急预案编制程序和内容... 6
1.5.1 编制程序... 6
1.5.2 编制内容... 7
2、基本情况调查.. 9
2.1 企业概况及厂区布置... 9
2.1.1 企业简介... 9
2.1.2 企业总平面布置... 9
2.2 企业周围的自然环境及社会环境... 10
2.2.1 自然环境... 10
2.2.2 社会环境简况... 11
2.3 企业生产现状... 12
2.3.1 主要原辅材料及能源... 12
2.3.2 主要产品及规模... 17
2.3.3 主要生产设备... 17
2.3.4 主要生产工艺流程... 19
2.3.5 企业安全管理现状... 24
2.4污染物产生情况及环保措施... 25
2.4.1 废气... 25
2.4.2 废水... 26
2.4.3 固体废物... 26
2.4.4 噪声... 27
3、环境危险性分析.. 28
3.1 环境危险源分析及危害... 28
3.1.1 危险源辨识... 28
3.1.2 储存、堆放环节存在的环境危险性分析... 28
3.1.3 生产设施和设备运行环境危险性分析... 31
3.1.4 自然灾害引发的环境危险性分析... 32
3.2 环境危险事故分级... 33
3.3 企业潜在的危险事故和分级... 34
4、环境应急组织机构与职责.. 36
4.1 环境应急工作领导小组职责及组成人员... 36
4.1.1 环境应急工作领导小组职责... 36
4.1.2 环境应急工作领导小组人员... 37
4.2 环境应急工作组职责及组成人员... 38
4.2.1 环境应急工作组职责... 38
4.2.2 环境应急工作组人员... 38
4.3 外部应急救援联系电话... 40
5、保障措施.. 42
5.1 通讯与信息保障... 42
5.2 资金保障... 42
5.3 人力资源及技术保障... 42
5.4 物资装备保障... 43
5.5 宣传、培训和演习... 44
5.6 应急能力保障... 45
6、预防和预警.. 46
6.1 危险源预防... 46
6.1.1 危险源监控... 46
6.1.2 预防措施... 47
6.2 危险预警... 50
6.2.1 预警分级及预警方式... 51
6.2.2 预警及措施... 51
6.3 预警支持系统... 52
6.3.1 监控支持系统... 52
6.3.2 预警方式支持系统... 53
6.3.3 预警管理支持系统... 53
6.4 报警通讯... 53
7、应急响应.. 54
7.1 响应分级... 54
7.2 应急程序... 54
7.2.1 响应程序... 54
7.2.2 应急指挥内容... 57
7.3 应急救援... 58
7.3.1 突发环境事故的疏散隔离... 58
7.3.2 受伤人员救治方案... 59
7.3.3 生产设施、储罐以及输送管道泄漏应急措施... 61
7.4 应急监测... 63
7.5 信息发布... 63
7.6 应急结束... 63
7.6.1 应急终止的条件... 63
7.6.2 应急终止的程序... 63
7.6.3 应急终止后的行动... 63
8、后期处置.. 63
8.1 人员安置及损失赔偿... 63
8.2 生态环境恢复... 63
8.3 事故调查报告和经验教训总结及改进建议... 63
9、应急培训和演习.. 63
9.1 原则、目的、作用及范围... 63
9.1.1 应急培训和演习的原则... 63
9.1.2 应急培训和演习的目的... 63
9.1.3 应急演习的作用及对象... 63
9.2 应急培训的基本内容... 63
9.3 应急演习分类... 63
9.3.1 桌面演习（口头演习）... 63
9.3.2 功能演习... 63
9.3.3 全面演习... 63
9.4 本企业重大环境污染事故应急演习设计... 63
9.4.1 演习参加单位、人员及演习时间... 63
9.4.2 具体演习过程... 63
10、附 则.. 63
10.1 有关名词、术语... 63
10.2 预案管理与更新... 63
10.3 地方沟通与协作... 63
10.4 奖励与责任追究... 63
10.4.1 奖励... 63
10.4.2 责任追究... 63
10.5 预案实施时间... 63
11、附图及附件.. 63
1、总 则
1.1 编制背景和目的
1.1.1编制背景
随着工业化进程的加快和环境污染治理旧账的拖欠，我国已经步入突发环境事件的高发期。受金融危机影响，2010年是我国经济运行刚开始复苏的一年，一些行业产能过剩，部分企业经营困难，客观上存在停运治污设施和偷排漏排的动机，环境执法的难度和压力加大，危害群众身体健康的突发环境事件时有发生，并且具有较大危害程度。
一些地方的突发环境事件已经给当地的正常生产、生活秩序造成很大影响。据国家安全监管总局分析显示，我 22 66421 22 15265 0 0 2601 0 0:00:25 0:00:05 0:00:20 2694国突发环境事件主要集中在石化、化工、冶金、矿山和有色等几个行业。特别是石化、化工以及矿山行业，由于生产工艺复杂，生产装置大型化、过程连续化，原材料及产品具有易燃易爆、有毒有害或者易腐蚀的特点，发生事故往往会造成人员的重大伤亡或环境的严重污染。
鉴于突发环境事件一次排污量大、影响范围广、危害强度大、发生突然，后果严重的特点，急需提前编制出适合企业生产特点的应急预案，并定期开展应急演习，以确保做到对突发环境事件反应快速，救援及时，应对措施得力有效，保障社会稳定、人民生命财产和生态环境安全，保证企业安全生产和经济效益的提高。
1.1.2编制目的
****矿业有限公司是一家金矿采选企业（选矿工艺为氰化法），主要产品为载金炭，最终产品黄金产量约100kg/a。生产过程中涉及到的主要危险化学品为氰化钠、重金属泥渣、活性炭、炸药等，属于危险物质中的有毒有害物品和易燃易爆物品。一旦存放过程中与这些物质相关的设备设施或构筑物出现渗漏、泄漏、遇火或不当操作，就有可能造成环境突发事故，污染周边环境，危及群众生命财产安全。
为了在突发环境污染事故发生后及时予以控制，防止事故蔓延，有效地组织抢险和救助，将事故危害降到最低，同时警戒企业防微杜渐。我公司从企业自身安全生产、保护环境的目标出发，组织编制《****矿业有限公司突发环境事件应急预案》。以实现一旦有环境污染事故发生，企业即可按照本应急预案所提出的程序和操作方法，紧张有序的实施救援，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保护生态环境。
1.2 编制依据
此次《****矿业有限公司突发环境事件应急预案》的编制工作，严格按照国家、省、市各级政府下达的相关法律、法规、标准以及其他相关政策、文件进行。
1.2.1 法律法规与技术规范
（1）《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月26日起实施；
（2）《中华人民共和国水污染防治法》，1996年5月15日起实施；于2008年2月28日由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订通过，修订后的《中华人民共和国水污染防治法》自2008年6月1日起施行。
（3）《中华人民共和国固体废物污染环境保护法》，1996年4月1日起实施，于2004年12月29日由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议于修订通过，自2005年4月1日起施行。
（4）《工作场所安全使用化学品规定》（劳动化工部）1997年1月1日起实施；
（5）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院352号令）2002年4月实施；
（6）《危险化学品安全管理条例》（国务院344号令），2002年3月15日起实施；
（7）《中华人民共和国安全生产法》，2002年11月1日起实施；
（8）《危险化学品名录》2003年3月24日通过；
（9）《国家突发公共事件总体应急预案》，2006年1月8日起实施；
（10）《国家突发环境事件应急预案》，2006年1月24日起实施；
（11）《关于全面加强应急管理工作的意见》（国务院224号令），2006年6月15日起实施；
（12）《危险化学品事故灾难应急预案》2006年10月实施；
（13）《中华人民共和国突发事件应对法》，2007年11月1日起实施；
（14）《国家危险废物名录》（国家发改委1号令）2008年8月1起实施；
（15）《危险化学品重大危险源辨识》2009年12月1日实施；
（16）《尾矿库安全监督管理规定》，国家安监总局第6号文件；
（17）《矿山事故灾难应急预案》（国家安监总局），2006年10月；
（18）《河南省突发环境事件应急预案》，2007年9月3日起实施；
（19）洛阳市环境保护局《关于转发河南省环境保护厅关于印发2009年全省环境应急管理工作要点的通知的通知》（洛市环【2009】197号）；
（20）洛阳市环境保护局《关于进一步加强环境监管推进全市化工行业集中整治行动深入开展的通知》（洛市环【2009】331号）；
（21）洛阳市环境保护局《关于洛阳市重点行业企业编制企业环境风险评估及环境事故应急预案的通知》（洛市环【2010】370号）；
（22）《突发环境事件应急预案管理暂行办法》，（环发【2010】113号）；
1.2.2 项目依据
（1）《****矿业有限公司突发环境事件应急预案委托书》，2010年10月；
（2）《河南黄金建筑安装公司嵩县瑶沟金矿尾矿库安全现状综合评价报告》，河南黄金科技失业公司，2005年2月；
（3）《****矿业有限公司储存、使用氰化钠安全现状评价报告》，洛阳重工矿山机械工程设计院，2007年4月；
（4）《****矿业有限公司瑶沟金矿尾矿库隐患综合治理工程建设项目安全验收评价报告》，河南黄金科技实业公司，2009年12月；
（5）《****矿业有限公司尾矿库应急救援预案》，2010年5月；
（6）《****矿业有限公司下瑶沟尾矿库工程建设项目安全预评价报告》，河南黄金科技实业公司，2010年6月；
（7）《****矿业有限公司杨树沟5万吨/年浸堆场新建项目竣工环境保护验收调查表》，河南佳昱环境科技有限公司，2010年6月；
（8）《****矿业有限公司下瑶沟尾矿库建设项目水土保持方案报告书》，河南省嵩县水土保持科学研究所，2010年8月；
（9）关于《****矿业有限公司杨树沟5万吨/年浸堆场新建项目竣工环境保护验收调查表》的审批意见，洛阳市环境保护局洛环然验【2010】10号，2010年9月。
1.3适用范围
本应急预案适用于该企业区域内可能发生或者已经发生的，需要由企业负责处置或者参与处置的重大、较大、一般突发环境事件的应对工作。具体包括：
（1）生产过程因泄漏、火灾、爆炸等造成的环境污染事故；
（2）危险化学品及其它有毒有害物质贮存和使用过程发生的事故；
（3）其它环境突发事故。
1.4事件分级
按照突发环境污染事故的严重性和紧急程度分级。分为特别重大环境事件（Ⅰ级）、重大环境事件（Ⅱ级）、较大环境事件（Ⅲ级）和一般环境事件（Ⅳ级）四级。
1.5 工作原则
坚持践行科学发展观，坚持以人为本、依法处置，树立全面、协调、可持续的科学发展观。本着实事求是，切实可行的方针，切实提高企业及各级部门应对突发环境事件的能力。着重贯彻如下原则：
（1）坚持以人为本，预防为主。加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高环境事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境事件造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。
（2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。实行“法人代表统一领导指挥，各单位积极参与和具体负责”的原则，加强企业各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门的专业优势，使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。
（3）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想、物资、技术和工作准备，加强培训演习，应急系统做到常备不懈，可为本企业和其它企业及社会提供服务，做到应急快速有效。
（4）坚持指挥机构单独设立，应急不能职能交叉、分散力量的原则。
（5）坚持按照应急体系设置机构职权，应急指令下达应急部门应在一条线上，以减少执行时间、增强执行力度。
1.6 应急预案编制程序和内容
1.6.1编制程序
本预案编制严格参照《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发【2010】113号）的规定进行，其编制程序见图1-1：
图1-1 环境应急预案编制程序图
1.6.2编制内容
本预案的编制内容共分为九个部分，即：基本情况调查、危险性分析、应急组织机构与职责、保障措施、预防和预警、应急响应、后期处置、应急演习和附则，详见图1-2：
2、基本情况调查
2.1企业概况及厂区布置
2.1.1企业简介
****矿业有限公司成立于2005年11月，由河南黄金建筑安全公司瑶沟金矿采矿权出资，河南金源黄金矿业有限责任公司以货币出资共同组建，隶属中国黄金集团。本企业前身为瑶沟金矿，始建于1989年9月，于1990年12月建成投产。公司总占地面积10726m2，现有职工216人；工作制度为三班制，年工作330天。
本企业包括采矿、选矿、生产辅助设施及行政管理部门，为采、选联合矿山生产企业。公司现有两个采区、一个选矿厂。选矿分两个工艺，其中高品位矿石采用全泥氰化工艺，即两段一闭破碎+两段两闭磨矿+浸前浓缩+炭浆浸出回收，位于选矿厂内部，年处理矿石100吨；低品位矿石采用氰化堆浸工艺，堆浸场位于杨树沟的一个叉沟内，年处理废石5万吨。
本企业原有大凹南沟尾矿库于1990年5月开工建设，1990年12月底竣工，1991年投入使用，目前已接近设计标高，拟新建下瑶沟尾矿库。
本企业2007年12月委托丹东轻化工研究院有限责任公司编制并完成其5万吨/年堆浸场新建项目环境影响评价报告表和生态、风险影响的专项分析，并于2008年5月接到洛阳市环保局洛环然表【2008】11号文批复。堆浸场项目于2008年12月开工建设，2010年3月进入试生产阶段，2010年9月接受洛阳市环保局洛环然验【2010】10号文验收审批。
2.1.2企业总平面布置
****矿业有限公司位于河南省嵩县德亭乡蛮峪村，距德亭乡约9.5km，距嵩县县城约25km，矿部距洛（阳）---栾（川）公路约2km，交通便利。地理坐标为：东经111°53′58″～111°55′28″，北纬34°05′53″～34°07′01″。
本企业现有2个采区、1个选矿厂、1个堆浸场和2座尾矿库。其中采区与选矿厂隔河相望，相距200m，瓜沟河位于两者之间，常年干枯。采区由办公区、斜井、配电房、发电机房、空压机站、井口场地等辅助设施组成，1号脉采区与原有的大凹南沟尾矿库相邻，465平硐位于选厂东北侧约1km处。
选矿厂厂区平面布置充分发挥地理位置优势，根据地势特点将厂区分为三块，主要生活区即宿舍、食堂、化验室为一块，分布在厂区南侧单独成片；生产区独自布置，互不影响，由原料场、破碎车间、球磨车间、碳浸车间、污水处理车间、砂泵房等组成；实验室、仓库、变配电室、值班室等辅助设施布置在选厂周围。
本企业目前有2座尾矿库，即现有的大凹南沟尾矿库和拟建的下瑶沟尾矿库。现有的大凹南沟尾矿库紧邻1号脉采区，距选厂约200m，已接近闭库；拟建的下瑶沟尾矿库位于选厂南侧下瑶沟内，距选厂约1km。
堆浸场位于嵩县大章乡山后村杨树沟的叉沟内，居于采、选区的西北方向1.7km处。
炸药库位于距选厂约500m半山腰，占地面积约370m2。包括10t炸药库及相应导爆管库各一座，炸药库围墙外建有值班室和高位消防水池。
企业平面布置详见附图1。
2.2企业周围的自然环境及社会环境
2.2.1自然环境
（1）气候及气象
该企业所在地属暖温带大陆性气候，夏季凉爽，冬季寒冷。多年平均气温13.9℃，最高气温43.6℃，最低气温-19.1℃。多年平均降水量725.6mm，最大降水量995.4mm，最小降水量517.6mm。夏季为七、八、九三个月。全年无霜期为216天，最大冻土深0.17m，夏季多东南风，冬季多西北风，最大风力6~8级。
（2）地质水文
该地区水系属黄河流域伊河水系。地表水系不甚发育，除东部瑶沟小河外，其余皆为间歇性溪流。除雨季有间歇性水流外，一般均为干枯无水期。
下瑶沟村出口处的蛮峪河自西北向东南流入伊河，为季节性河流，汛期洪水来临时河水暴涨，旱季时河床干涸。
该地区出露地层主要为长城系熊耳群（Pt2xl）中酸性喷出岩和第三系（E、N）断陷盆地中的杂色砂砾岩、紫红色粘土岩等。区域内有褶皱和断裂两种构造。区域内无大的地震、台风等自燃灾害的发生。
2.2.2社会环境简况
本企业选厂周围3km内有自然村、村级小学、诊所及教堂等，距选厂约1.5km处有一处上蛮峪村饮用水源保护地，本企业周围3km内无自然生态保护区等敏感区域。本企业所在村辖区内没有发现具有特殊价值和保护意义的古建筑、文物遗迹和自然景观。本企业周围3公里内敏感点、自然村分布情况见表2-1，具体分布位置见附图3。
2.3.1 主要原辅材料及能源
（1）生产使用的主要原辅材料、能源消耗情况
本企业采矿过程中主要使用的材料为炸药、导爆管和导爆索等，选矿过程中使用的原辅材料主要有石灰、氰化钠、活性炭和漂白粉等，能源主要为电。消耗量分列入表2-2和2-3。
表2-2 采矿主要材料消耗情况表
序号 | 材料名称 | 单位 | 年消耗量 |
1 | 炸药 | t | 66501 |
2 | 导爆管 | 发 | 64632 |
3 | 导爆索 | m | 3960 |
表2-3 选厂主要原辅材料消耗情况表
项目 | 名称 | 单耗（吨耗） | 总耗（t/a） | 备注 |
原辅材料 | 石灰 | 2.6kg | 85 | 实物量 |
氰化钠 | 3.1kg | 102（30%的液体） | 实物量 | |
漂白粉 | 1.5kg | 49.5 | 实物量 | |
活性炭 | 1.0kg | 33 | 实物量 | |
水 | 0.3t | 9900 | 新鲜水量 | |
能源 | 电 | 35kwh | 11.6×104kwh |
（2）主要原辅材料特性及危害
企业在采矿和选矿中需要的原辅材料主要包括：炸药、氰化钠、活性碳及漂白粉等。其中氰化钠为国家明文规定的有毒有害化学品，现对涉及到的原辅材料的化学性质与危害分析如下：
1）炸药
炸药是能在极短时间内剧烈燃烧（即爆炸）的物质，是在一定的外界能量的作用下，由自身能量发生爆炸的物质。一般情况下，炸药的化学及物理性质稳定，但不论环境是否密封，药量多少，甚至在外界零供氧的情况下，只要有较强的能量（起爆药提供）激发，炸药就会对外界进行稳定的爆轰式作功。炸药爆炸时，能释放出大量的热能并产生高温高压气体，对周围物质起破坏、抛掷、压缩等作用。
危害大致有以下三个方面：
① 爆炸瞬间产生的高温火焰，可引燃周围可燃物而酿成火灾。
② 爆炸产生高温高压气体所形成的空气冲击波，可造成对周围的破坏，严重的可摧毁整个建筑物及设备，也可破坏邻近建筑物，甚至离爆炸点很远的建筑物也会受到损坏并造成人员伤亡。
③ 爆炸时产生的爆炸飞散物，向四周散射，造成人员伤亡和建筑物的破坏，当爆炸药量较大时，飞散物有很高的初速，对邻近爆炸点的人员和建筑物危害很大，有的飞散物可抛射很远，对远离爆炸点的人员和建筑物也可造成伤亡和破坏。
爆炸危害中以空气冲击波波及范围最大，飞散物危害次之，但当小于某个距离时，则又有可能以飞散物危害为主。
2）氰化钠
氰化钠（NaCN）为白色结晶粉末，在潮湿空气中，会因吸收空气中的水及二氧化碳而散发出苦杏仁味的氰化氢气体。易溶于水，水溶液为强碱性。常用于冶炼金银等贵金属的溶剂。有剧毒对环境污染严重。本品属高毒类，人口服致死量约为1~2mg/kg。它的毒性作用是在体内释放氰基（-CN），与氧化型细胞色素氧化酶的Fe3+结合，使细胞色素失去传递电子能力，使呼吸链中断。出现细胞内窒息，引起组织缺氧而致中毒。
中毒表现：
① 人在吸入高浓度气体或吞服致死剂量氰化钠时，即可停止呼吸，造成猝死；
② 非猝死中毒患者，早期可出现乏力、头昏、头痛、恶心、胸闷、呼吸困难、心慌、意识障碍等表现，甚至并发呼吸衰竭而死亡；
③ 严重中毒非瞬间死亡者，其临床表现可分前驱期、呼吸困难期、痉挛期和麻痹期，但由于病情进展快，各期往往不易区分。
急救处理：
① 救助人员可能接触氰化物时，必须戴防护手套，穿防护服，佩戴防毒面具或供气式头盔。紧急事态抢救或逃生时，建议佩戴自给式呼吸器；
② 立即将吸入氰化钠粉尘或吸入氰化氢气体人员脱离现场，移至空气新鲜处，同时拨打急救电话；立即用解毒剂解毒，中毒特别严重者呼吸、心跳骤停，按心肺复苏方法进行抢救，主要解毒方法有：
a、立即将亚硝酸异戊酯1~2支(0.2~0.4ml)放在手帕或纱布中压碎，给患者吸入，数分钟后可重复一次，总量不超过3支。同时以3%亚硝酸钠10~15ml静注，速度为每分钟2~3ml。随后用同一针头以同样速度静注硫代硫酸钠10~20g。必要时1小时后重复注射半量。
b、3.4-二甲氨基苯酚(4-DMAP)为另一种高铁血红蛋白生成剂，中毒时用10% 4-DMAP 2ml肌注，严重中毒者再加用硫代硫酸钠10g静注。必要时于1小时后重复上述药物半量。避免同时用亚硝酸类药物。
c、给氧，可提高药物的治疗效果。
d、积极防治脑水肿，应用糖皮质激素、高渗葡萄糖和维生素C。
本企业储备要拼主要为5%硫代硫酸钠，急救情况下可参照以上急救措施对氰化物中毒人员施救，情节严重的应迅速送往最近的医院治疗。
③ 当身上沾上氰化钠粉尘或被氰化钠溶液溅污时，应及时脱去被污的衣物，用清水冲洗皮肤，皮肤灼伤可用3%的硼酸溶液清洗伤处。
氰化钠泄漏处理：
如发生氰化钠（液体）泄漏或掉入含氰废水中，现场人员应在保护好自身安全情况下，及时检查隔绝事故泄漏部位，并向有关领导和“119”及当地环保部门、公安交警部门报警，如在运输途中应向当地应急救援部门或“119”报警，报警内容应包括:事故单位；事故发生的时间、地点、化学品名称和泄漏量、危险程度；有无人员伤亡中毒以及报警人姓名及电话。同时， 应根据氰化钠泄漏扩散情况以及所涉及的区域建立警戒区，并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制，除消防及应急处理人员外，其他人员禁止进入警戒区，并迅速撤离无关人员。处理过程中， 应佩戴个人防护用品及防毒面具，并有相应的监护措施。地面残留物应用五倍大苏打溶液中和清除，深埋于土中。
操作及贮存注意事项：
操作时，操作人员必须穿好工作服，戴好手套，口罩并备好防毒面具，避免氰化钠直接接触皮肤或吸入氰化钠粉尘。工作结束后，必须用清水或5%硫代硫酸钠水溶液反复冲洗，并进行沐浴，换上清洁衣服。工作期间严禁饮食、吸烟。
操作时，因氰化钠极易水解(在60℃以上的水溶液生成氨及甲酸钠)，在使用氰化钠过程中，氰化钠水溶液温度不宜过高，以防生成甲酸钠影响使用效率。另外，一定浓度的氰化钠水溶液，随放置时间的增加，氰化钠含量会因水解而降低，这在操作过程中切记并加以注意。
贮存和使用氰化钠过程中，要切记不要与酸类、亚硝酸盐、硝酸盐等物质放置一处，或者把氰化钠暴露于酸性环境下，这样会降低产品质量和使用效果；也不可长期贮藏在潮湿的环境里和露天堆放，宜在通风干燥地点贮藏，实行专库或专柜，双人双锁保管，贮存时要进行检验，定期养护，控制贮存场所的温湿度，并进行相应的通风或降潮湿措施，贮藏地点要准备相应的防毒。
防护措施：
在生产使用、搬运、贮存氰化钠过程中，为保护作业人员免受伤害，工艺设备要严格密闭，防止泄漏，并且要提高自动化水平，减少操作人员与氰化钠接触；岗位要保证良好的通风，减少氰化物粉尘的伤害，生产场所氰化物含量不得超过0.3mg/m3；卫生设施要齐全，并有急救措施，岗位应配备有专用工作服、手套，防HCN的防毒口罩及防毒面具和氧气呼吸器、洗眼器及MF2-8型干粉灭火器。
3）活性炭
本企业所用活性炭为颗粒状，属自燃物品GB4.2类42521，主体为无定形碳，此外还含有二氧化硅、氧化铝、铁等无机成分。活性炭在结构上由于微晶碳是不规则排列，在交叉连接之间有细孔，在活化时会产生碳组织缺陷，因此它是一种多孔碳，堆积密度低，比表面积大。化学性质稳定，熔点3500℃以上，沸点4000℃，不溶于水和任何溶剂，本身没有毒害性。
包装方法：（Ⅲ）类，牛皮纸外塑料袋，气密封口。
储运条件：储存于干燥、通风的库房，远离火种、热源，不可与氧化剂共储混运，防止受潮，以避免受潮后积热不散可能发生自燃。如抽查发现有发热现象应及时倒垛散热，防止发生事故。
泄漏处理：扫起，倒至垃圾箱内。
4）漂白粉
漂白粉是由氯气与氢氧化钙（消石灰）反应而制得。
Cl2+H2O=HClO+HCl，2HClO+Ca(OH)2=Ca(ClO)2+2H2O
其外观为白色粉末，有极强的氯臭，溶液为黄绿色半透明液体。具有亚急性、慢性毒性、助燃性和刺激性。能够对眼结膜及呼吸道有刺激性，可引起牙齿损害，皮肤接触可引起中至重度皮肤损害。
泄漏应急处理：隔离泄漏污染区，限制出入。建议应急处理人员戴防尘面具（全面罩），穿防毒服。不要直接接触泄漏物。勿使泄漏物与还原剂、有机物、易燃物或金属粉末接触。小量泄漏：避免扬尘，用洁净的铲子收集于干燥、洁净、有盖的容器中，转移至安全场所。大量泄漏：用塑料布、帆布覆盖。然后收集回收或运至废物处理场所处置。
操作注意事项：密闭操作，加强通风。操作人员必须经过专门培训，严格遵守操作规程。建议操作人员佩戴头罩型电动送风过滤式防尘呼吸器，穿胶布防毒衣，戴氯丁橡胶手套。远离火种、热源，工作场所严禁吸烟。远离易燃、可燃物。避免产生粉尘。避免与还原剂、酸类接触。搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。禁止震动、撞击和摩擦。配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。倒空的容器可能残留有害物。
储存注意事项：储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。库温不超过30℃，相对湿度不超过80％。包装要求密封，不可与空气接触。应与还原剂、酸类、易（可）燃物等分开存放，切忌混储。不宜大量储存或久存。储区应备有合适的材料收容泄漏物。
2.3.2主要产品及规模
本企业是一家集采矿和选矿为一体的黄金矿山企业，采选矿石规模约100吨/日（留有300吨/日余地），主要产品为黄金，年产量约100kg。
2.3.3主要生产设备
（1）采矿场生产设备
本企业采矿过程中的主要生产设备详见表2-4。
表2-4 采矿主要生产设备设施概况
序号 | 设备名称 | 型号规格 | 单位 | 台数 | 附电机 | 备注 |
1 | 凿岩机 | z-28 | 台 | 20 | ||
2 | 局扇 | Y132zs-2 | 台 | 5 | 11KW | |
3 | 矿车 | 1.1m3 | 辆 | 35 | ||
4 | 空压机 | 4l-20/8 | 台 | 3 | 130 KW | |
5 | 空压机 | Vf-6/7 | 台 | 1 | 30 KW | 1号脉 |
6 | 主扇通风机 | K54-11 | 台 | 2 | 30 KW | 1号脉、465平硐 |
7 | 卷扬机 | JT1.2 | 台 | 1 | 45 KW | 465平硐 |
8 | 卷扬机 | JT1.0 | 台 | 1 | 45 KW | 400中段 |
9 | 卷扬机 | JT0.8 | 台 | 2 | 30 KW | 360、320中段 |
10 | 发电机 | 220KFA | 台 | 1 | 1号脉 | |
11 | 发电机 | 150KFA | 台 | 1 | 465平硐 | |
12 | 离心式水泵 | Mp85×45×3 | 台 | 55 KW | 360中段 | |
13 | 离心式水泵 | D100-16×9 | 台 | 37 KW | 360中段 | |
14 | 离心式水泵 | D46-30×7 | 台 | 45 KW | 360中段 | |
15 | 离心式水泵 | D85-45×2 | 台 | 320中段 | ||
16 | 潜水泵 | 台 | 37 KW | 320中段 | ||
17 | 潜水泵 | 台 | 25 KW | 320中段 | ||
18 | 潜水泵 | 台 | 18.5 KW | 320中段 |
（2）选矿厂生产设备
本企业选矿过程中的主要生产设备详见表2-5。
表2-5 选矿厂主要生产设备一览表
序号 | 设备名称 | 型号 | 数量 |
1 | 鄂破 | 400×600 | 1 |
2 | 园磨 | PYZ900 | 1 |
3 | 振动筛 | 1350×2500 | 1 |
4 | 球磨机（1） | 格子型Ф1500×3000 | 1 |
5 | 球磨机（2） | 溢流型Ф1500×3000 | 1 |
6 | 旋流器 | Ф250 | 1 |
7 | 分级机 | FCGФ1200 | 1 |
8 | 浓密机 | NZgФ12m | 1 |
9 | 罗茨风机 | 99R150HB | 1 |
10 | 回水池水泵 | D46-30×3 | 1 |
11 | 回水池水泵 | Ig80-50-250 | 1 |
12 | 除尘器（1） | 袋式 | 2 |
13 | 氰化钠储罐 | 15m3铁皮罐（30%液体） | 1 |
14 | 污水车间加药机 | 1 |
（3）堆浸场生产设备
堆浸场工程建设内容由生产设施和辅助设施组成，生产设施包括破碎作业场、堆浸作业场和工业场地，辅助设施包括化验室、配电室、办公室和食堂等。
本企业堆浸过程中的主要生产设备详见表2-6。
表2-6 堆浸场主要生产设备一览表
序号 | 设备名称 | 型号 | 数量（台、套、个） |
1 | 鄂破 | 400×600 | 1 |
2 | 水泵 | 4（2用2备） | |
3 | 活性炭吸附塔 | 10 | |
4 | 喷淋器及水管 | 1 | |
5 | 氰化钠储罐 | 5吨（30%液体） | 1 |
6 | 卡车 | 5吨 | 2 |
本企业主要配套构筑物概况见表2-7。
表2-7 主要配套构筑物概况
序号 | 位置 | 建筑物名称 | 结构 | 规模（m3/个） | 数量（个） | 备注 |
1 | 选矿厂 | 原料仓 | 砖混 | 60 | 1 | |
2 | 粉料仓 | 砖混 | 30 | 1 | ||
3 | 炭浸车间 | 砖混 | ||||
4 | 事故水池 | 浆砌石 | 211.5 | 1 | ||
5 | 消防水池 | 砼 | 56.7 | 1 | ||
6 | 循环水池 | 砼 | 360 | 1 | ||
7 | 堆浸场 | 贫液池 | 砖混 | 570 | 2 | |
8 | 事故池 | 砖混 | 1224 | 4 | ||
9 | 沉淀池 | 砖混 | 360 | 1 | ||
10 | 大凹南沟 | 原有尾矿库 | 土石坝 | 21.6×104 | 1 | 拟2011年6月闭库 |
11 | 下瑶沟 | 拟建尾矿库 | 土石坝 | 81.4×104 | 1 | 拟2011年2月建成运行，2021年7月闭库 |
2.3.4主要生产工艺流程
（1）采矿
矿区开拓方式为斜井-平硐开拓。主运斜井为1号脉，井下各中段生产的矿石采用人工推车运至斜井井底车场，再由绞车提升出井口，人 47 66421 47 31649 0 0 5115 0 0:00:12 0:00:06 0:00:06 6334卸矿到存矿场。再采用汽车运至选矿厂。废石采用人工推车至各井口排弃。
通风系统采用单翼对角式通风系统。新风由主平硐进入井下各需风工作面，污风由端部风井排出地表。矿井总风量为32m3/s，主要由两台90kw/h的K40-4-No14型罗茨风机供应。
具体采样工艺流程见图2-1。
（2）选矿
本企业高品位矿石选矿采用全泥氰化工艺，即两段一闭破碎+两段两闭磨矿+浸前浓缩+炭浆浸出回收，低品位矿石采用堆浸法选提。简述如下：
1）全泥氰化工艺
碎矿采用两段一闭路的破碎流程，粗碎采用PEF400×600的颚式破碎机，粗碎产品经SZZ250×2500振动筛筛分，筛上物进入PYD900圆锥破碎机细碎，细碎产品和粗碎产品用1#皮带输送到振动筛；筛下物直接进入粉矿仓。
磨矿采用两段两闭路磨矿流程，一段磨矿采用MQG1530格子型球磨机，球磨产品进入FLG1200螺旋分级机进行分级；返砂重新返回到一段球磨机进行再磨；溢流产品自流进砂泵箱，由砂泵打到FX250旋流器，旋流器沉砂自流进二段MQY1530球磨机，二段磨矿产品也自流进砂泵箱与一段磨矿溢流产品混合由泵打到旋流器进行分级，旋流器溢流矿浆进入NZS1200浓密机进行浸前浓缩，浓度40%左右的底流矿浆由砂泵打入炭浸槽进行浸出。
炭浸工艺采用5个Φ4.5m×5.0m的浸出炭吸槽，浓度为40%的底流矿浆进入加有NaCN的1#浸出槽进行浸出，浸出矿浆依次进入1#浸出槽、2#炭浸槽、3#炭浸槽、4#炭浸槽、5#炭浸槽内，而槽内载金炭由空气提升器提出按照矿浆逆流方向由5#炭浸槽、4#炭浸槽、3#炭浸槽、2#炭浸槽进行定期串炭。2#炭浸槽的载金碳吸附饱和后、送入解析电解工序，金从载金解析得含金贵液、经电积提纯冶炼铸锭得金锭，贫碳再生处理后返回利用。
经五浸后矿浆即为尾矿浆，尾矿细度为-200目占85%，尾矿经污水处理达到排放标准后，通过管路输送至尾矿库坝上排放堆存；或输送至尾矿库上游压滤车间，尾矿浆经压滤脱水后，滤饼采用皮带机直接排放至尾矿库，滤液返回选厂重复利用。
本企业全泥氰化工艺选矿生产工艺流程见图2-2。
图2-2 企业全泥氰化工艺选矿生产工艺流程示意图
2）堆浸工艺
对于低品位废石，本企业采用堆浸法提金。工艺流程主要由堆浸场地的修筑、喷淋喷出、含金贵液中金的回收等几部分组成。
堆浸场地整理成左、右、后三侧高、中间低（凹槽形状），上面铺设1层30cm薄砂，振实后铺设3层塑料布（2层彩条布，1层白塑料布）作为防渗层和导流系统，将经过鄂式破碎机粉碎后的废石均匀撒放在塑料布上形成废石堆，在废石堆上布设管子和喷头，将贫液池内配好的氰化钠水溶液喷洒至废石堆上，浸出液在废石堆下面汇集，利用场地的高差直接流入碳罐中吸附，形成载碳金，剩余贫液流入贫液池里补充氰化钠和碱液后再打入废石堆上，一直循环此过程，直到堆浸结束。
本企业堆浸法生产工艺流程见图2-3。
图2-3 堆浸法生产工艺流程图
3）尾矿库生产工艺
本企业目前有2座尾矿库，分别为：
① 现有的大凹南沟尾矿库
现有的大凹南沟尾矿库位于采区西南，距选厂200m的山沟中，沟口筑坝，属山谷型尾矿库。该库始建于1989年9月，1990年底建成投产。尾矿库初期坝高10m，堆积坝坝高10m，总坝高20m。排水系统为：排水井—双孔斜槽—拱形排涵管。
② 拟建的下瑶沟尾矿库
拟建的下瑶沟尾矿库位于选厂下游的一条独立的山沟下瑶沟内，距选厂1000m，属山谷型尾矿库，库区汇水面积0.18km2。尾矿库占地面积6.86hm2，采用库尾排矿，尾砂干式堆存法筑坝。初期坝为碾压土石坝坝型，其高16m，总坝高57m，有效库容88.30万m3，为四等库，可储存尾矿量62.32万m3。库区设排水井——排水管系统+两岸溢洪道系统用于排水泄洪。尾矿库建设期1年，计划于2011年1月开工，2011年12月完工，服务年限8.2年。
本企业选矿后尾砂由砂泵经输送管道输送至尾矿库，尾矿水由溢流井下流至澄清池，澄清后的废水由水泵输送至选厂高位水池，循环至选矿工艺。尾矿库生产工艺流程见图2-4。
2.3.5企业安全管理现状
经过多年的发展，目前企业已经在安全、环保管理方面形成了较为完善的规章制度和组织机构，如班长岗位责任制、交接班制度、安全生产责任制，以及各个岗位的操作规程。除此之外，企业领导班子还在组织机构上加强了对安全、环保的管理，成立了事故应急救援指挥中心、环保领导小组等机构，配备有专职安全环保管理人员，具体负责企业日常的安全环保管理、检查和技术措施的落实，事故隐患整改、安全教育组织培训，这在一定程度上降低了事故发生的可能性。
2.4污染物产生情况及环保措施
本公司污染物的产生及排放主要产生于采矿区及选矿区。
2.4.1废气
（1）采矿
采矿部分废气主要来自风井抽出的井下污风，废气污染物主要为粉尘，还有少量的CO、CO2、NOX等，粉尘浓度小于12mg/m3。矿山坑口采用如下通风、降尘措施：
通风方式为机械通风，通风系统为对角单翼抽出式；
凿岩均采用湿式作业；
采出矿岩装运前进行喷雾、洒水，并经常洗壁。
（2）选矿
选矿过程废气污染源主要产生于矿石破碎、筛分、转运处；堆浸场；尾矿库干滩及车辆运输道路。
矿石破碎、筛分及皮带运输处产生含尘废气的无组织排放，企业采用在给料点向矿石喷水，在破碎机、筛分间全部集气罩密闭并安装1套袋式除尘器，设计除尘效率为95%，处理后的废气经9.5m高排气筒排放。
堆浸场处产生的废气污染物主要为含氰蒸汽、破碎粉尘及堆场扬尘。堆浸过程少量HCN会随水蒸发到大气，根据堆浸场环评报告，堆浸场贵液池旁氰化物监测结果为0.19mg/m3，未超过《工业场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2002）所规定的最高容许浓度1mg/m3，对厂内工作人员影响不大。要求喷水操作尽量避开高温时期，减少含氰蒸汽的挥发。破碎作业时产生的粉尘浓度约800mg/m3，采用喷水抑尘，除尘效率约85%。堆浸场中推土机、汽车作业产生少量粉尘，要求采取喷水措施。服务期满后进行植树种草，能最终解决粉尘问题。
新、老尾矿库运行时将形成大面积尾矿堆积坝坡面及尾矿干滩区域，遇风易粉尘飞扬。
车辆运输道路均为土路，遇干燥天气扬尘较大，要求企业采取洒水抑尘措施。
2.4.2废水
（1）采矿
采矿工程废水产生量为30t/d，井下建有水仓，废水排入车场内的沉淀池，经沉淀后大部分补充井下凿岩用水，少部分用于井下洒水降尘和工业场地洒水，剩余10t/d排入瓜沟河。生活污水经化粪池沉淀后用于庄稼灌溉。
（2）选矿
选矿工程的废水主要来自选矿车间，车间尾矿浆由管道排入尾矿库，经自然沉淀、澄清后，80%回用于选矿生产，约10%散失，10%外排，外排废水污染物主要为COD、SS、氰化物及少量的重金属。
堆浸场含氰废水循环使用，不外排。
2.4.3固体废物
本企业固废主要包括尾矿库废渣及堆浸场废石。原有的大凹南沟尾矿库已储存废渣15万吨，总储量为21.6万吨，已接近闭库；下瑶沟尾矿库拟于2011年1月开工，2011年12月完工，服务年限8.2年。堆浸场废石现已堆存1.2万吨，为总储量（5万吨）的24%。
2.4.4噪声
（1）采场
采矿机械噪声主要为空压机噪声，源强为85-98dB（A），排放性质为间断排放。
（2）选厂
选厂机械噪声主要为破碎机、球磨机和风机等，源强为85-100dB（A）。收尘风机、鼓风机安装在风机房内，利用建筑隔声降噪，消减噪声，破碎等机械的防治措施是选择低噪声设备和采取封闭减震措施，使厂界噪声达标。
3、环境危险性分析
3.1 环境危险源分析及危害
3.1.1危险源辨识
根据企业生产状况、产污排污情况、污染物危险程度、周围环境状况及环境保护目标要求，结合企业安全评价资料，本预案对可能存在的环境危险源及危险因素进行分析，结果确定有以下3类，分别是：原辅材料、产品及废物的储存、堆放产生的环境危险；生产过程中生产设施和设备的损坏故障所引发的突发环境事件；暴雨、高温、低寒、雷击等气象因素引发的自然灾害对设备设施、构筑物破坏导致的环境危险。
3.1.2储存、堆放环节存在的环境危险性分析
该企业生产过程中所使用的原辅材料主要有：采区：炸药、导爆管；选厂：金矿石、氰化钠、石灰、漂白粉、活性炭；最终产品为载金炭；生产过程中产生的尾矿渣和废水通过提升泵进入尾矿库。企业原辅材料及产品的具体储存量见表3-1。
表3-1
该企业的原辅材料和产品中有多项危险化学品，存在着腐蚀、中毒、火灾爆炸等危险因素，在储存过程中，一旦环境条件发生变化或操作不当，都会造成不同程度的环境危害，造成环境事件。
根据目前该企业的生产、储存现状，分析如下：
（1）炸药储存中的环境危险性分析：
众所周知，炸药是一种能在极短时间内剧烈燃烧（即爆炸）的物质，并在瞬间释放出大量热量，产生高温高压气体，对周围环境和人员造成伤害。由于该企业为矿山企业，周围生态环境相对薄弱，一旦储存过程中发生爆炸，其产生的高温热量会引燃周围林木，造成火灾。巨大的冲击波还会造成山体塌方、滑坡，破坏生态环境，威胁附近居民安全。
（2）漂白粉储存中的环境危险性分析：
漂白粉属强氧化剂，由氯气与氢氧化钙（消石灰）反应而制得，储存过程中若管理不善，遇水或潮湿空气会引起燃烧爆炸；接触有机物、易燃物、还原剂有引起燃烧的危险；受热、遇酸或日光照射会分解放出有毒的氯气，污染周围空气，引起人员中毒。
（3）生石灰（氧化钙）储存中的环境危险性分析：
氧化钙属于无机碱性腐蚀品，遇水生成强碱氢氧化钙，并放出大量的热，有刺激性和腐蚀作用，对呼吸道有强烈刺激性，因此储存过程中防潮、防酸措施必须严格。
（4）氰化钠储存中的环境风险分析：
本企业主要原辅材料氰化钠属I级剧毒品，易潮解，受高热或与酸接触会产生剧毒的氰化物气体。本企业氰化钠为液态，由罐车运至厂内后直接由管道输至车间氰化钠储罐中，实现全过程密闭化操作。氰化钠储罐容积为13m3，进口管径为50mm，出口管径为20mm。最大储存量为8~9m3，使用周期为半个月，每天使用约0.45m3；中间加药罐0.5m3。根据企业氰化钠储存情况，对可能发生的危险环节、危险因素及造成的危害具体分析如下：
① 氰化钠的泄漏，泄漏的因素有：储罐或阀门自然老化、检修不及时造成的泄漏，引发环境污染事故；装卸操作不当，输送管道破裂等。
②氰化钠地面的渗漏，产生的因素有：氰化钠储存罐地面防渗防腐措施不到位或因长期腐蚀破坏，当液态氰化钠泄漏时造成地面渗漏，污染地下水。
（5）活性炭储存中的环境风险分析：
活性炭主要用于碳浸车间，受热后易燃。应储存于干燥、通风的库房，远离火种、热源，不可与氧化剂共储混运，防止受潮，以避免受潮后积热不散可能发生自燃。如抽查发现有发热现象应及时倒垛散热，防止发生事故。
（6）尾矿废渣储存环境风险分析：
主要的危险因素为尾矿库溃坝，尾矿库主要是由尾矿坝和排洪设施组成，其中尾矿坝是拦挡尾矿的重要设施，一旦垮坝，库存的尾矿和废水排放对下游河流、村庄和农田将造成重大的危害。另外尾矿库中有毒有害物质下渗对地下水的污染等。
尾矿库可能发生的危险环节、危险因素及造成的危害具体分析如下：
① 自然灾害。如洪水超过设计频率，导致洪水漫过坝顶或冲涮致使尾矿坝垮坝；另外地震造成坝体结构破坏等。
② 因施工不当使坝体不稳定造成坝的破坏。如用材和施工过程不符合设计要求，护坡和护脚遭受人为破坏等。
③ 排洪构筑物设计能力偏小或结构遭破坏，影响排洪能力又未及时抢修而导致垮坝。
④ 生产过程管理不慎或维护不及时而导致垮坝。
⑤ 尾矿渣超库容储存或疏导不畅而导致尾矿库漫顶。
⑥ 尾矿库超过其服务年限而仍在使用。
由于尾矿坝垮坝的影响是瞬时的、突发性的，因此危害较大。尾矿库将贮存工程服务年限内所有尾矿，根据尾矿库所处的位置，本企业原有的大凹南沟尾矿库库坝下游为自然冲沟（瓜沟河），0.8km范围内有村庄；拟新建的下瑶沟尾矿库下游为蛮峪河，河对岸为西坡村。一旦发生垮坝事故，尾矿库内的废水和尾矿将以泥石流的形式向下迅猛流动，将冲毁或埋没尾矿库下游两侧的农田，淤塞、抬高河床，不但对沟河两岸的村民的生产生活带来不利影响，更为重要的是将会对两岸的水体和土壤环境造成污染。
本企业原有的大凹南沟尾矿库一旦溃坝，将对下游350m处姚沟村产生重大影响；拟建的下瑶沟尾矿库距下游上蛮峪村约950m，但中间有蛮峪河相隔，蛮峪河宽约100m，且与上蛮峪村之间有长约460m的农田，上蛮峪村地势较高，蛮峪河及农田有一定的容纳能力，可缓解溃坝带来的废水冲击。
（4）堆浸场废石堆存环境风险分析：
废石场会涉及许多环境因素，比如破坏占压植被、影响泄洪、废石淋溶水污染水体、造成水土流失甚至形成泥石流等环境问题。本企业废石厂主要用氰化钠堆浸工艺进行选矿，主要涉及的环境风险为，堆浸场下部防渗处理不当，危险物质渗漏造成地下水污染，或是暴雨季节引起废石厂内液体外泄，造成地表水污染等。
3.1.3生产设施和设备运行环境危险性分析
根据该企业黄金采选工艺本身所具有的特点，决定了其生产过程中存在一些潜在危险。目前，该企业黄金采选工艺使用的原料主要有炸药、导爆管、金矿石、氰化钠、生石灰、漂白粉、活性炭等，生产过程中涉及到的危险化学品的设备设施主要有搅拌浸出槽、提炭筛、氰化钠储槽、洗炭搅拌槽、洗炭筛、漂白粉加药机、污水处理槽、渣浆泵、离心泵等设备，以及输送这些危险物质的管道、阀门等，因此生产过程中存在的环境危险和危害主要有以下几种。
（1）输送管道、阀门潜在的环境危险：炭浸车间里阀门、管道较多，若是维修保养不及时或操作失误极易造成管道中液态危险物质的泄漏事故。
（2）工艺系统中的设备、设施潜在的环境危险：
氰化钠储槽储存有较多氰化钠溶液，平时要加强管理与维护，一旦出现泄漏，将会腐蚀周围构筑物，释放出的氰化氢气体会严重污染车间空气，造成人员中毒；搅拌浸出槽、提炭筛、载金炭库为主要含氰设备设施，设备故障或停车检修时对于可能积聚氰化氢气体的储槽，应先通风并测定氰化氢的含量，当氰化氢的含量低于0.3mg/m３时再进行。否则产生的氰化氢不断地逸入空气，其浓度很高，如果不采取通气排气措施，将使进入车间的人在数十秒至数分钟内中毒昏迷；对于洗炭设备和污水处理设备中的物料仍然含有氰化物，若设备发生故障或出现泄漏也会对环境和人员造成危害，而含氰废水的处理则应达到国家标准，倘若超标排放进入尾矿库，汛期时就会随雨水进入周围环境，污染地表水，并逐渐下渗污染地下水，造成长期影响。
（3）事故池潜在的环境危险：主要是事故池池内防腐、防渗层长期浸泡而损坏、破裂，导致含氰泥浆向外渗漏；事故池管道渗漏、堵塞或因暴雨而溢流引起的环境危险。
生产过程中的这些潜在的环境事件一旦发生，就有可能对设备本身以及周围的设备与管道、构筑物构成严重威胁，使设备强度下降、物料流失。不仅对周边环境造成危害，还会造成人员中毒、昏迷。
3.1.4自然灾害引发的环境危险性分析
由气象资料可知，该区域年平均降水量为725.6mm，夏季经常有暴雨出现，一旦暴雨雨量超过设计值，库内排洪设施排泄能力达不到要求，就有可能发生洪水漫坝甚至溃坝等事故，造成下游生态环境污染。
该地区年最大风力为8级，该库现已形成较大面积尾矿堆积坝坡面以及尾矿干滩区域，尾矿脱水后粘结性变差，遇到大风造成粉尘飞扬，给附近空气环境造成污染，损害居民健康和影响动植物的生长。
（2）高温、严寒
该地区极端最高气温43.6℃，极端最低气温-19.1℃。酷暑高温条件下工作，可能会因工人中暑，造成操作失误，从而引起危险化学品泄漏或爆炸；低气温可能导致室外设备设施如危险化学品生产储存设施及液料输送泵、输送管线故障、冻损破裂，从而导致有害物质的泄漏，污染厂区及周边环境；过高气温还可能导致设备设施突发故障，从而使工艺过程中断，导致化学危险物的泄漏或溢出。
（3）雷击
雷击因素对炸药库的威胁较大，如果炸药库的防雷击措施和接地装置不到位，就会发生爆炸事故，进而可能引发山林火灾和山体塌方，严重影响当地生态环境。
3.2 环境危险事故分级
通过对可能存在的突发环境事件及危险性的分析，根据危险事件可能引起的环境污染、经济损失以及人员伤亡情况，将突发环境事件分为一般突发环境事件，较大突发环境事件，重大突发环境事件、特大突发环境事件四个等级。
（1）符合下列情形之一者可以界定为一般突发环境事件：
①事故造成直接经济损失在千元以上、万元以下的；
②人员有轻微伤害的，如轻微灼伤、轻微中毒。
（2）符合下列情形之一者可以界定为较大突发环境事件：
①事故造成1万元以上、20万元以下（包括20万元）直接经济损失；
②造成或可能造成人员1人以上，3人以下中毒、重伤的；
③对大气、地表水或地下水造成一定污染。
（3）符合下列情形之一者可以界定为重大突发环境事件：
①事故（存在的隐患）对周边居民的生命财产安全具有一定威胁；
②造成或可能造成1-2人死亡或3人以上、10人以下中毒、重伤；
③造成20-50万元直接经济损失；
④对大气、地表水或地下水造成较大污染。
（4）符合下列情形之一者可以界定为特大突发环境事件：
①事故（或存在的隐患）已经严重危及周边居民的生命财产安全；
②造成或可能造成3人及以上死亡，或10人及以上重伤；
③造成50万元以上直接经济损失；
④对大气、地表水或地下水造成严重污染。
3.3 企业潜在的危险事故和分级
依据上面的环境危险性分析和分级界定，汇总企业可能存在的环境危险类型、危险表现形式、危险分级以及危害，汇总于表3-2。
表3-2
4、环境应急组织机构与职责
为了降低或避免特殊情况下突发环境事件所造成的损失，确保有组织、有计划、快速地应对突发环境事件，及时地组织抢险和救援，必须建立环境应急组织机构，并明确应急组织机构各成员的职责，应急组织的建立必须遵循应急机构人员职能不交叉的原则。
4.1环境应急工作领导小组职责及组成人员
4.1.1环境应急工作领导小组职责
根据各级文件精神，结合企业实际的防污防突发危害形势，****矿业有限公结合部门职能分工，成立以单位主要负责人为领导的应急预案工作组，并明确预案任务、职责分工和工作计划等，负责指导、协调突发性环境污染事故的应对工作，应急工作组的主要职责如下：
（1）根据企业实际生产情况，制定本单位环境安全生产规章制度，组织相关人员学习和交流，建立起相应的监督机制，保障生产的安全运行；
（2）根据安全环保生产的要求，保障用于安全环保生产相关的设备设施投入和运行；
（3）建立环保安全检查组织，及时积极对安全环保生产进行监督和维护，预防和消除环保安全事故隐患；
（4）熟悉应急预案的具体要求，并根据应急预案提出的应急物资计划组织采购储备应急物资，从人员、财力、物力等方面保证突发环境事件应急的实施需要；
（5）发生突发环境污染事故后，根据本预案制定的时限，及时、主动向环境应急指挥部提供应急救援有关的基础资料，如实报告有关情况以及可能造成的污染危害等。
（6）全权负责事故应急处置的组织指挥，并根据事故的性质、类别实施应急措施，结合实际决策总体救援处置方案；
（7）调度事故救援所需要的人、财、物的力量，并根据事态发展，适时调整事故处置方案。
4.1.2环境应急工作领导小组人员
本企业的环境应急领导小组主要由总经理、副经理及部门主管领导组成，日常工作由安环部兼管。发生重大事故时，以公司环境应急领导小组为基础，即总经理任指挥长，副经理为副指挥长，负责应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在总经理办公室。环境应急领导小组组成及职责：
指挥长：总经理任组长、指挥长
副指挥长：副总经理及技术顾问任副总指挥（一个或几个）
成员：1个信息联络员
指挥长职责：负责应急救援指挥工作，发布抢险救援命令，对特殊情况进行紧急决断，协调副总指挥工作内容，向上级领导报告事故及对事故的处理情况。
副指挥长职责：职责一，负责协助总指挥作好抢险现场救灾工作的紧急组织，具体负责对各抢险队的指挥工作，指挥技术人员，对抢险、抢修作业根据技术规范和工艺情况，提供准确可行的抢险方案，并向总指挥报告情况，落实总指挥发布的抢险命令。
职责二：负责义务消防经警人员的安排和现场保卫及周边警戒的工作，布置善后的现场保护，维护工作秩序，防止意外破坏情况发生。
职责三：负责组织物资保障队，准备好人员和车辆，随时准备按指挥长命令行动。负责物资保障队的组织及材料，随时准备补充抢险队伍。
信息联络员职责：负责按指挥部命令进行上、下级的联系和各抢险队间的联系，作好抢险工作记录。协助检查预案执行情况，根据现场技术人员意见，随时向指挥部报告。接待有关部门人员的询问。
4.2 环境应急工作组职责及组成人员
4.2.1环境应急工作组职责
环境应急工作组负责现场所需抢险物资的搬运及现场抢救工作，做好各小队之间的协调配合工作。迅速、有效地实施先期处置，全力控制事故灾难发展态势，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生，果断控制或切断事故灾害链。
提前组织相关人员对环境安全事故应急预案的培训学习。通过认真学习演习，了解熟知应急的程序、内容、操作方法等，使各个小组成员熟悉掌握环境污染事故应急预案的作用与职责，熟识企业污染物类型、环境危险源的位置、发生事故的可能性，并能鉴别异常情况的危险性，及各类污染物的危害性；了解周围环境敏感点的位置、数量、类型，及污染事故可能对其产生的影响；掌握生产工艺过程中可能出现的环境污染事故的解决方案；掌握控险、排险、堵漏、转输的基本方法，防止污染物扩散；熟悉主要消防器材、防护设备等的位置及使用方法；熟知如何正确报警及常用内、外部报警电话，编制内、外部电话清单并张贴在醒目的位置；了解熟知应急人员的基本任务及责任、污染治理设施的运行要求、可能产生的环境污染事故等方面的内容。
4.2.2环境应急工作组人员
（1）抢险救援队
队 长：选厂厂长
副队长：选厂副厂长
队 员：选厂年轻力壮人员30名。
职 责：执行领导小组的命令、决定，并根据其精神，结合事故现场实际情况，按照应急预案认真协调实施事故发生环节的救援抢险工作，防止事故的扩大蔓延，力求将损失降低至最低。并负责应急响应结束后，配合信息联络员对事故的现场调查、组织事故分析和事故的上报。
（2）物资保障和运输队
队 长：机动供销部主任
副队长：机动供销部副主任
队 员：仓库和机动供销部科室人员。应急车辆2辆和司机2名。
职责：负责实施应急设备和所需物资的供应配发，保障现场抢险和抢险物资的供给和运输用车。随叫随到，不能有误；
（3）疏散隔离和安全保卫队
队 长：保卫部主任
副队长：保卫部副主任
队 员：保卫部员工，一辆车（配司机）
职 责：负责在险情发生时，安全疏散人员，同时隔离现场，设置危险警示标志，严格限制无关人员出入。
（4）医疗救护队
队 长：办公室主任
副队长：办公室副主任
队 员：员工，车辆2辆（配司机）
职 责：负责指挥抢险现场受伤人员的救助和对重伤员的转治，保障抢险人员人身安全。
（5）环境监测队
队长：安环部主任
副队长：化验室主任
队员：化验室工作人员
职责：负责事故可能污染到范围内的环境监测（水环境、空气环境或地面固体废物环境污染）并按照规定随时上报。
具体人员配置情况详见附件1：****矿业有限公司突发环境事故应急组织领导及各抢险队员名单。
4.3外部应急救援联系电话
企业应急外部救援电话详见附件2：外部应急救援通讯录。
企业应急预案机构组织：应急预案机构组织设置由指挥长、政府部门、镇医院等单位组成。各部门在应急中的位置设置详见环境应急组织机构图。
环境应急预案组织机构设置图
5、保障措施
应急抢险必须要有一定的资金、物资、人员、通讯顺畅等方方面面的保障。保障措施到位是抢险救援快速准确实现的基本条件。本企业的应急保障措施主要有：通讯与信息保障、资金保障、人力资源及技术保障和物资装备保障等四个方面。
5.1 通讯与信息保障
信息的及时传递对应急抢险顺利进行是非常必要的，因此，企业必须做好通信与信息的保障工作。
通讯与信息保障主要由安全保卫队负责，要建立通信系统维护以及信息采集等制度，明确参与应急活动的所有部门通讯方式，分级联系方式，并提供备用方案和通讯录，配备必要的有线、无线通信器材（如手机、有线电话等），确保本预案启动时各应急部门之间的联络畅通。
5.2 资金保障
企业应做好事故预防预警及应急救援所必须的资金储备。主要由环境应急工作领导小组负责组织储备。应急经费按《财政应急保障预案》规定纳入每年的企业预算，装备量应严格按《财政应急保障预案》比例执行，确保应急预案启动之后，能够满足现场救援所需。（包括物资以及受灾人员的妥善安置等）。
5.3 人力资源及技术保障
企业要依据自身条件和可能发生的突发环境事件的类型建立应急救援专业队伍。包括：抢险救援队、物资保障队、环境监测队、通讯联络队、疏散隔离队、医疗救护队和善后处理队等专业救援队伍，配备先进技术装备，并明确各专业救援队伍的具体职责和任务，定期对各救援队伍进行专业培训、演习。以便在发生环境污染事故时，在指挥部的统一指挥下，快速、有序、有效地开展应急救援行动以尽快处置事故，使事故的危害降到最低。结合企业实际情况本企业设置有抢险救援队、物资保障队、环境监测队、疏散隔离及安全保卫队和医疗救护队等专业救援队伍，并定期开展应急演习及演练活动。
5.4 物资装备保障
应急物资装备保质保量的储备和供应是应急抢险顺利进行的基础保障，本企业主要由生产办公室及物资保障队负责该项工作，企业应设应急专业物资装备储备，设专门的应急物资储备仓库，建立应急物资装备管理条例，做好物资装备储备工作。
根据企业可能发生的突发环境污染事件及其相应的抢险方案进行必要的物资装备储备，需要储备的主要物资装备及企业储存现状见表5-1。
表5-1 应急物资装备一览表
5.5 宣传、培训和演习由上表可知，企业应急物资储备情况基本能够满足应需要，但是仍有部分物资储存量较少，建议企业按照上述表中数据补充完整。另外目前企业备用物资基本上都储存于生产办公室，介于突发环境事故抢险过程应迅速、便于操作等特点，建议企业设置专门的应急物资储备仓库，设置应遵循保证应急抢险迅速、安全、高效进行的原则。应急物资仓库应设置专人负责，定期检查补充物资，以保证应急需要。
宣传、培训和演习工作主要由环境应急领导小组和工作小组负责，其主要工作内容如下：
（1）加强环境保护科普宣传教育工作，在企业宣传栏等醒目处进行宣传，扩大应急管理科普宣教工作覆盖面，普及环境污染事件的预防常识，增强职工的防范意识和相关心理准备，提高公众对事故的防范意识；
（2）加强环境事故专业技术人员日常培训和事故源工作人员的培训管理，培养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测和救护队伍；
（3）定期组织环境应急实战演习，（具体的实战演习见第9章）提高防范和处置突发性环境污染事故的技能，增强实战能力，全面提高公众预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能。
5.6应急能力保障
为保障环境应急体系始终处于良好的备战状态，企业要对各个抢险救援小组的制度设置情况和工作程序的建立与执行情况、人员培训与考核情况、应急装备和经费储备的管理与使用情况等方面，在环境应急能力评价体系中建立定期的、自上而下的监督、检查和考核机制。
该企业制定了一系列的环保管理规程，且在日常生产中设有环保领导小组，负责该企业生产中涉及的环境保护工作，切实把环境保护制度落到实处。树立“预防为主，防胜于治”的风险事故防范思想，把环保指标纳入考核内容，明确指标、奖惩分明，力求做到防患于未然。
6、预防和预警
6.1 危险源预防
6.1.1危险源监控
为了及时掌握危险源的情况，对危险事故做到早发现早处理，降低或避免危险事故造成的危害，必须建立健全危险源监控体系，具体工作内容包括以下两个方面：
首先是监控内容：主要包括监控对象、监控部位、监控方式、监控时间以及监控频率。
其次是监控人员、物资配备：监控人员落实到位，监控仪器（如电子视频）、监控设施、化验药品配备齐全，并且落实到位。
各个危险源的监控体系，主要措施有：
（1）氰化钠储罐、氰化钠加药箱、炭浸设备、洗炭设备、漂白粉加药机、污水处理设备、尾矿库、炸药库、采区废石场等存在环境风险的关键地点，应设置明显警示标记，并设置专人监管。正常情况下，严格按巡检制度进行巡检，检查内容主要为物料储罐及配套管道、阀门的状况（液位、压力、密封等），防护设施、排洪设施的状况，泵体和电机等设备运转是否正常，并做记录。
（2）采区配备有一氧化碳检测仪，按规定及时对矿硐内进行气体监测，选区应配备氰化氢气体检测仪，加强车间和储罐区的空气环境监测，并做好相关记录。
（3）破碎车间要设专人对降噪设施和除尘设施日常维护，减少因设备故障对环境造成的污染，炭浸车间设备设施及输送管道设置专人看管，正常情况下，两小时巡检1次，尾矿输送废水回用管道、阀门要加强看管，如遇极端天气加大巡检频率。
（4）卫生防护设施，要设置专人负责进行定期检查，正常情况下，每班1次。检查内容主要有淋洗器、洗眼器、抗氰急救箱以及治疗灼伤的应急药品和个人防护用品等。
（5）环保设备设施设置专人负责，本企业的环保应急设施主要有事故池、污水处理设备、布袋除尘器等。正常情况下每班巡检1次，巡检内容主要为环保设备运行、事故池水位是否处于正常状态，导流渠是否畅通。
（6）应急设备和物资设置专人负责，本企业的应急物资应该有灭火器、消防栓、防毒面具、空气呼吸器、报警器、矿灯、编制袋、消防沙池、消防水池、事故池等。正常情况下按照规定例行检查，汛期时要每天检查，保证各种物资的充足与完备。
6.1.2预防措施
根据危险源及危险因素分析，主要从五个方面预防。
6.1.2.1 原辅材料、产品以及废物的储存、堆放危险环节预防措施
（1）氰化钠泄漏事故预防措施
① 氰化钠储存仓库通风设施应经常保持完好，地面做好防腐防渗层；
② 氰化钠储罐应做好泄漏收集工作，充分利用现有管道和事故池，平时要注意导流渠和管道的畅通；
③ 氰化钠加药箱、漂白粉堆放区设置有护栏、有毒物品标记、严禁烟火警示牌及禁止非工作人原入内警示牌；
（2）尾矿库泄漏事故预防措施
① 尾矿库上游建有拦洪坝—隧道排洪系统，各级子坝设置排渗管和横向坝面排水沟，坝外坡有草皮覆盖；
② 污水回用泵站采用三台大流量水泵（1台工作、1台检修、1台备用），确保回用率达到100%；
③ 自备37千瓦发电机1台，以防停电造成污水回用停止；
④ 加强对污水中氰化物含量的监测，确保污水达标排放；
⑤ 备足白灰粉5吨和漂白粉5吨。
（3）堆浸场泄漏事故预防措施
① 严格控制贫液，禁止向外泄漏；
② 备足漂白粉1吨，若即将出现泄漏事故，及时添加漂白粉，将氰根浓度降到0.5mg/L；
③ 配备应急电源和有效的灭火器材。
（2）生产过程中的危险预防措施：
① 设置专人负责生产设备、设施（主要包括布袋除尘器、氰化钠储罐、氰化钠加药箱、尾矿库、炸药库等各个部位）以及连接管道、阀门的维修、保养工作，按照操作规程严格进行维修和保养；
② 炭浸车间建设有污水处理系统，在含氰废渣提升至尾矿库前进行必要的破氰处理，可以减少对环境的污染；
③ 在生产车间设置“闲人免进”、“严禁烟火”以及化学危险品警示牌；
④ 车间内导流渠直接通向事故池，并确保生产区的导流渠畅通；
⑤ 生产设备的有毒部位或高速旋转部位应设置可靠的防护设施、安全围栏；
⑥ 搅拌浸出设备和洗炭设备采用密闭操作，车间保持良好的通风；
⑦ 在生产过程中，接触和使用有毒有害化学品时，要按照规定穿戴防护衣具。
⑧ 事故池容量应能达到最大突发环境事件的需要，并有防腐防渗措施；
⑨ 采区井下作业时配备有一氧化碳检测仪，加强对一氧化碳的检测。
（3）管理及操作环节危险预防措施
① 建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程；
② 各生产、经营、储存单元，配备专职安全生产管理人员；
③ 各生产单元的主要负责人和安全生产管理人员应当接受有关主管部门的安全生产知识和管理能力考核，合格后方可任职；
④ 对工作人员应进行安全生产教育和培训，并定期进行理论和实践考核，保证工作人员具备必要的安全生产资质，并熟悉安全生产规章制度和安全生产规程；
⑤ 严格执行危险化学品安全管理制度，落实安全责任制，加强氰化钠库的安全管理。对氰化钠罐区保管员加强安全培训，使其掌握氰化钠的危险特性和应急救援措施；
⑥ 工作人员严格按照规程进行操作，并按照要求穿工作服和使用劳动防护用品，如卸氰化钠时应戴橡胶手套、穿胶靴、戴口罩以及防护服；电气检修时应穿绝缘靴、戴绝缘手套等；对劳保用品如防毒面具等应定期检测，以确保其有效性；
⑦ 对氰化钠的管理，严格执行“五双”管理制度（即双人验收、双人管理、双人发货、双把锁、双本帐），氰化钠实行专库贮存，严格禁止酸、硝酸盐、亚硝酸盐、氯酸盐等化学品混存。仓库内悬挂温度计，避免因温度过高而产生氰化氢剧毒气体造成人员中毒，氰化钠储存仓库安装防盗门窗及警报器，预防盗窃事故的发生，以避免因剧毒物失窃而造成严重的社会危害；
⑧ 运输危险化学品时，使用有危险货物道路运输资质的车辆，司机、押运员持证上岗。装卸过程应做到轻装轻卸；
⑨ 按照《尾矿库安全监督管理规定》和《尾矿库安全技术规程》，定期对尾矿库进行安全评价，建立尾矿库档案；
⑩ 安排至少6名工人24小时巡查，检查排洪、排水设施有无淤堵、坍塌、结构变形，坝体有无裂缝、滑坡、塌陷，检查排渗设施是否运行正常，检查坝体是否出现渗漏；
⑾ 密切关注气象变化，加强对尾矿库的管理，加大对尾矿坝的监测监控与预警，做好各项应急准备工作。雨季前，应对尾矿库进行一次全面检查，消除事故隐患；雨季期间，加强对尾矿库的日常检查，同时与气象部门保持经常联系，及时掌握气象信息；事故可能发生时，通过预先确定的报警方法第一时间告知事故可能危及的群众；
⑿ 对尾矿库可能存在的危害性、预防知识和紧急情况下避险知识进行宣传，通过多种形式和渠道，告知尾矿库事故可能危及区域的群众。
（4）职业卫生环节危险预防措施
① 生产车间，存在氰化钠等危险化学品作业区，应有自来水冲洗设施，并配置事故柜和急救箱等防护设施；
② 工作人员应配备必要的个人防护用品和应急药箱，装备必要的药品，发生小事故时能采取自救措施。
（5）其他危险环节预防措施
① 为防止突然停电时给企业造成突发事件，企业应配备双电源或必要的临时发电装置（柴油发电机）；
②各生产单元应配置防爆应急照明装置；
③ 尾矿库使用到最终设计高程前2-3年，应进行闭库设计；
④采区废石堆场应广泛植树种草。
6.2 危险预警
预警即是预测未来可能发生的危机和灾难，并预先对其进行准备和预防。事先预防胜过事后补救，可以最大限度减少生命财产的损失，提高人们的生存能力。
6.2.1预警分级及预警方式
根据该企业突发环境事件可能发生的部位、事故的严重性、紧急程度和可能波及的范围，对应危险源分级内容，将该企业突发环境事件的预警分为3级。预警级别由高到低，依次为1级预警（特大突发环境事件）、2级预警（重大突发环境事件）、3级预警（较大突发环境事件）和4级预警（一般突发环境事件）。每级预警方式主要通过固定电话和手机迅速进行，然后随事态的发展情况和采取措施的效果预警会升级、降级或解除。
本企业的预警方式主要有警铃、电话、对讲机、广播。
6.2.2预警及措施
本企业突发环境污染事件的预警，指的是当可能发生或已经发生环境突发事件时，怎样在第一时间内将危险信息传送给企业所有人员和周边涉及人员，以及怎样准备及进行应急救援工作，将人员伤害和经济损失降至最低。
当企业收集到的有关信息能够证明突发环境事件即将发生或者发生的可能性增大时，必须要按照本应急预案执行。
进入预警状态后，企业根据可能发生或者已经发生的突发环境事件的危害程度，及时上报给当地政府相关部门，政府相关部门及企业各部门应当迅速采取以下措施：
（1）立即启动相关应急预案；
（2）发布预警公告：事故发生后首先按照指挥部的命令通过电话、警铃或广播通知全厂人员，根据危险等级由对应的部门发布相应的预警通知：1级预警由县政府负责发布，2级预警由金源公司负责发布，3级预警由源丰公司负责发布，4级预警由车间负责发布；
（3）抢险组及应急救援队伍应立即进入应急状态，现场负责人及监测人员根据事故变化动态和发展，监测结果，及时向指挥部领导报告危险情况；
（4）根据需要采取设置的措施疏散、撤离或转移者可能受到危害的人员，并进行妥善安置；
（5）在事故发生一定范围内根据需要迅速设立危险警示牌（或设置隔离带），禁止与事故无关人员进入，避免造成不必要的危害；
（6）及时调集环境应急所需物资和设备，确保应急物资材料供应保障工作。
6.3 预警支持系统
该企业的预警支持系统主要有预警监控支持系统、预警方式支持系统和预警管理支持系统三部分组成。
6.3.1监控支持系统
本企业的预警监控支持系统主要是指监控人员数量落实到位；监测设施、仪器及药品的种类完善；监控场所的监控人员坚守岗位；监测设施、仪器状态良好；药品质量有保证。
本企业所有监控人员包括生产设施、设备监控人员；原料、产品储存监控人员、尾矿库监控人员；消防、防汛设施监控人员，环保设施监控人员等。正常生产时，各岗位不少于2人，其监控方式主要通过定期巡检设备及时发现问题，提出预警；巡检频率严格按照规程执行，正常生产情况下，每班检查一次并做好记录，特殊情况下，现场不能离人随时观察。
对于安装有温度计，压力表、液位计、电子视频等仪器的设备设施。通过电脑操控系统，随时观察液位和压力的变化情况，遇到特殊情况，应立即采取措施，并上报。
检测设施在化验室，化验室内设有化验台，所需化验仪器、试剂药品（尤其是氰根检测）应齐全。对化验人员必须进行考核上岗，合格人员则进行定期的培训；监控、监测人员要严格按照规程进行操作。正常情况下，含氰废水按污水操作规程进行检测，厂内饮用水水质可定期监测，并做好监测资料记录。
6.3.2预警方式支持系统
本企业预警方式支持系统的主要内容有通讯信息传递工具，即电话、广播、警铃；通讯工具的维修人员要保证通讯工具的畅通、完好，以使环境危险预警信息能快速、准确的传递，具体措施：
一般危险事件采用固定电话、手机、对讲机；
较大和重大事件采用手机、对讲机、警铃、广播；
若是火灾、爆炸和溃坝事故采用警铃、广播、火警电话、手摇报警器。
6.3.3预警管理支持系统
预警管理支持系统主要是企业要建立完善的管理制度和严格的操作规程，企业员工应严格按照各项规程进行巡检、操作，各单元负责人应加强监管力度，正常生产情况下保证每班全方位巡检一次，特殊情况下如暴雨、大风、高低温天气结合危险源监控情况加大巡检次数，最终保证预警信息及时、准确的传达、上报。
6.4 报警通讯
一旦发生事故，必须迅速报警。报警时应讲清以下内容：
（1）事故发生时间、单位名称、详细地址；
（2）事故发生部位、严重程度；
（3）报警人姓名、报警电话号码。
报警通讯单位及电话详见第4章，环境应急组织机构与职责。
7、应急响应
7.1 响应分级
按企业突发环境事件的可控性、严重程度和影响范围，将该企业突发环境事件的应急响应分三级，响应级别由高到低分别为Ⅰ级响应（特大突发环境事件）、Ⅱ级响应（重大突发环境事件）、Ⅲ级响应（较大突发环境事件）和Ⅳ级响应（一般突发环境事件）。
Ⅰ级响应：当企业发生特大突发环境事件时启动，事故发生后源丰公司领导应立即拨打火警电话，请求支援，并及时上报金源公司和县政府，由县政府启动相应的应急方案；
Ⅱ级响应：当发生重大突发环境事件时启动，由单位负责人立即上报源丰公司应急领导小组，由源丰公司应急指挥长启动相应的应急方案；
Ⅲ级响应：当发生较大突发环境事件时启动，由车间负责人立即上报单位负责人，由单位负责人启动相应的应急方案。
Ⅳ级响应：当发生一般突发环境事件时启动，由事故发现人立即上报车间当班负责人，由车间当班负责人启动相应的应急方案。
根据事态发展，一旦事故超出本级应急处置能力时，应及时请求上一级应急救援指挥机构启动更高一级应急预案。
因篇幅内容多，剩余部分省略
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