“人民满意的海事执法标兵”风采展播

为大力弘扬海事执法为民、甘于奉献、勇于担当的时代精神，奋力加快建设交通强国，努力当好中国式现代化的开路先锋，2023年4月，交通运输部海事局组织开展了第一届“人民满意的海事执法集体、海事执法标兵”推选宣传活动。经过组织推荐、宣传展示、网络投票、专家评议，确定南疆海事局等10家集体为第一届“人民满意的海事执法集体”，詹春珮等10名同志为第一届“人民满意的海事执法标兵”。

这些集体、标兵坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在奋力加快建设交通强国，努力当好中国式现代化的开路先锋征程中作出了巨大的贡献。他们中既有默默付出、执法规范、服务高效的基层集体，也有在重大活动和紧急事件中勇敢担当、率先垂范的楷模，还有那些服务地方发展和社会公益事业的先锋。

本期集中展播詹春珮等10位“人民满意的海事执法标兵”风采。

詹春珮

逐梦深蓝的执法先锋

詹春珮，女，汉族，1990年12月出生，中共党员，中华人民共和国浦东海事局海区海巡执法大队三级主办，交通运输部海事系统首艘5000吨级大型巡航救助船“海巡01”轮大副兼实习船长、共青团十九大代表。曾荣获全国交通运输系统先进工作者、全国青年岗位能手标兵、全国巾帼建功标兵、2019年度海洋人物、交通运输部系统优秀共产党员、上海市十大杰出青年岗位能手等荣誉称号。

挺身而出、勇挑重担

詹春珮同志扎根一线，坚守巡航执法救助岗位九年如一日，是“海巡01”轮自主培养的第一位驾驶员，也是交通运输部海事系统第一位无限航区女驾驶员。2014年3月8日，马航客机MH370失联，入职不满一年的詹春珮主动申请前往南印度洋，参与马航MH370失联客机搜寻任务，率先以女性身份闯入海上风险最高的巡航救助执法领域。她作为见习三副，在常年风大浪高的南印度海域，克服因船舶摇晃导致的晕船反应，坚持每天在驾驶台协助船长开展搜救协调指挥，和三副一起承担全船消防救生设备的保养和维护工作。在这场艰苦卓绝创纪录的世纪大搜救中，詹春珮坚守在搜救第一线，在艰苦的环境中迅速成长，有力地支持了搜寻任务的顺利开展。

时刻准备、向险而行

詹春珮同志自到“海巡01”轮任职以来，她便养成了不关手机、随时待命的习惯。她深知海上搜救就是时间与生命的赛跑，2018年1月6日，装载11.6万吨凝析油的“桑吉”轮碰撞起火爆燃，32名船员失联。詹春珮接到任务指令时正在返乡的路上，她立即掉头回船随“海巡01”轮紧急出航，在船长的带领下，协调指挥现场的中日韩三国应急处置力量，前后协调38个救助单元开展人命搜救、灭火和清除海面油污等工作，有效发挥现场指挥船作用，展现了过硬的业务素质。东海海域的每一起重大搜救行动中都能看到詹春珮的身影，面对着无处不在的海上风险毫不怯场，从未见过腐烂尸体的她敢于上前勘验取证，听到“东台渔02088”上有受伤渔民联系我船寻求帮助，她第一时间冲到船长面前要求分配任务，她用一名女性的侠骨柔情诠释着责任担当，全力守护一方水域平安。

示范引领、探索创新

以詹春珮同志为领衔人的詹春珮劳模创新工作室于2023年1月18日被上海市总工会命名为第十二批“上海市劳模创新工作室”。她引领工作室团队成员在中远海海事监管中总结经验、探索创新：参与研究《海上移动综合执法单元海区执法规范》，完成了海区执法规范的梳理，促成了成果转化；协同院校专业力量开发了执法规范软件，促进海区执法人员更加规范地开展执法工作，不断提高海事在中远海水域的感知和监管力度。她以90后的活力、思维和智慧不断推动“海巡01”轮巡航执法工作从优秀走向卓越；促进“海巡01”轮执法标准化、规范化建设走在上海海事局前列，被授予“上海海事局海巡执法大队标准化建设示范大队”，向中远海海事执法排头兵的目标不断迈进。

严谨规范、破解难题

詹春珮同志在专业上严谨规范，坚持以问题为导向，不断破解难题。面对海上商渔船碰撞事故频发的情况，她积极开展渔网自动语音播报系统避免干扰海上通信和商渔船避碰研究，围绕改善沿海通航环境、减少商渔船碰撞事故和服务保障民生等目标要求，力争推动相关研究成果转化为公约提案，助力中国海事在国际海事舞台上发出更多中国声音。面对海上落水人员难以搜寻的情况，她参与《基于AMRD和北斗通信技术的海上落水人员漂流标》课题研究，基于北斗卫星和AIS双套定位系统，实现自动连续观测、记录、处理、发送水文和气象资料，同时借助一套基于电子海图的AIS和北斗报文解析显示终端程序以及硬件平台，在指挥船驾驶台实现漂流标轨迹的实时监控记录，破解海上人员落水预测轨迹误差较大的难题，提高了海上搜救的成功率。

普法宣传、孜孜不倦

詹春珮同志作为一名从事水上交通安全监管的新时代海事人，在奋战巡航执法救助一线的同时，她还积极拓展思路，致力于传播海事安全文化，普及海事相关法律法规。她的现场经验和宣传意识，多次在重大任务中为后方的新闻报道及时提供重要的现场素材，提高了海事执法在社会上的能见度和威慑力。她还探索新媒体宣传领域，通过互联网微信推送、微博等形式，积极传播航海故事、海事文化，普及法律法规。短视频兴起以来，她利用一线优势，向上海海事官方抖音账号输送了一系列优秀作品，多次以直播的形式，与B站中国海事官方账号、上海电视台、团市委、学校等的新媒体平台合作，开展线上讲解。

服务社会、成风化人

詹春珮同志热心公益、亲切温暖，以传播航海文化、海事文化为己任，用真情实感讲述着海事的故事，传递海事正能量。2015年6月，她作为参评代表，成功助推“海巡01”轮获评上海市爱国主义教育基地。八年来，作为爱教基地首席兼职讲解员，她经常放弃节假日休息时间，热情接待来自五湖四海的参观市民，累计接待社会公众逾2万人次。她主动走进社区、校园、讲堂，以真实震撼的现场素材、饱满的热情和精神面貌展示海事风貌。今年，她积极投身党的二十大精神宣讲，参加了“奋进中国式现代化新征程”上海市学习贯彻党的二十大精神微宣讲大赛和“中国梦·劳动美——凝心铸魂跟党走团结奋斗新征程”全国职工宣讲比赛，讲述海事人向海图强、服务交通强国建设的动人故事，分别荣获三等奖和铜奖的好成绩。

李旺

守护祖国最北海港

李旺，男，满族，1990年3月出生，中共党员，现任锦州海事局三级主办，曾荣获交通运输法治政府部门建设通报表彰的基层集体和个人、锦州市五一劳动奖章、锦州市青年岗位能手、锦州市金牌师徒创新创效奖等荣誉称号。

无私奉献，践行初心使命

身为一名中国共产党党员，李旺同志始终牢记党的宗旨，将无私奉献、服务群众贯穿于自身工作的全过程。2018年，这是他入职的第三个年头，也是他第一次感受到台风带来的“威胁”。当年受第十号台风“安比”的影响，渤海北部锦州港的风力罕见地达到常风8级、阵风9级。他被安排夜间应急值守，除了密切跟踪天气变化、及时发布预警信息，他始终不放心在港船舶的安全。巨大的涌浪已经打上了码头，他坚持在现场巡查了一夜，提醒船舶注意系泊状况、加强值班值守，避免事故险情的发生，黑夜中的背影沉稳又坚定。

2020年，新冠疫情肆虐全球，在这场没有硝烟的战“疫”中，李旺同志逆行而上，坚守工作岗位，确保海事监管服务各项工作不断不乱。在日常执法中，当得知船员有接种疫苗的需求和困难时，他协调各方开辟新冠疫苗接种绿色通道，共计帮助153名船员完成疫苗接种，守护防止疫情水上入境的“第一道关口”。

每年冬季受冷空气和寒潮大风气象影响，渤海辽东湾海域冰情较为严重，严重影响船舶航行安全，在这种“特殊时期”他总是冲锋在前，不畏严寒对重点水域和码头泊位现场巡查，向辖区船舶提供点对点的安全航行建议，并积极协调大马力拖轮在航道和港池内破冰，采取“大船带小船，重载船带空载船”的编队航行方式，降低船舶受冰困的概率。他以实际行动守护在祖国最北海港，践行着一名基层党员干部的入党誓词。

创新监管，服务经济发展

工作不是因循守旧，而是推陈出新。一个热爱创造的人，往往是因为他执着追求于某种恒久的价值。这价值，在李旺心中便是 “让航行更安全、让海洋更清洁”。为助力东北陆海新通道建设，服务地方经济发展，他深入港航企业开展调研，解决企业发展中的“急难愁盼”。锦州港因客观因素影响，超大型油轮靠泊作业一直受限。他提出减载靠泊方案，同时研判超大型油轮运输作业要求高、难度大等特点，制定一套行之有效的监管模式，全程护航超大型油轮减载靠离泊，年均累计40余艘次，为地方炼化企业节省运输成本约4000万美元。为最大限度降低钢材运输安全隐患，他提出“一审两查”工作机制，通过装货前预审、作业中检查、完货后检查，全面加强事前、事中、事后全过程监管，规范船舶和港口安全生产作业，单船节省作业时间平均约2小时，为港口作业节省“港停时”2.4%、节省“生产停时”3.04%，同时还研发专业化查验工具箱，以满足现场执法需求。为最大限度地减少执法活动对企业、船舶正常生产运营的影响，他采取“一支队伍一次性登轮”的执法模式，将船舶安全监督、危防管理、船员管理、通航管理、船检管理等多项检查内容有机结合，一次性登轮完成船舶现场检查，提高监管效率，单船平均节约通关时长2-3个小时。

爱岗敬业，彰显履职担当

他是脚踏实地的蓝海卫士，执着于工作中的一丝不苟，只为守护生命财产安全和海洋环境清洁。李旺同志自从事船舶安全检查工作以来始终保持公正严谨的态度，履行着保障海上生命安全，维护国家主权的使命。2022年7月，一艘利比里亚籍外轮停靠在锦州港201泊位，通过系统筛选，该轮风险等级为高风险，李旺立即与该轮船长取得联系，告知其做好迎检准备，通过自身探索的“远程+现场”监管新模式，将现场巡查、网上预审、远程视频三者进行有机结合，多维度、高效率地对船舶实施监督检查，共发现8项涉及船舶安全的严重缺陷，随即对该轮采取了滞留措施——这也是锦州海事局首次通过不登轮检查的方式滞留外籍船舶。此举给低标准运行的国际航行船舶再次敲响了警钟。李旺同志还多次参与海上搜救和事故调查，特别是在2018年锦州“6.28”永盛油1轮火灾事故中，他不畏生命危险，面对随时可能发生的爆炸危险，他没有后退一步，在事故现场协调应急处置，并在火灾扑灭后多次勘验事故现场，只为还原事故真相。

集装箱危险品谎报瞒报一直是海事监管的重点和难点，他搜集锦州辖区货物信息，建立常见货物数据库，通过四步稽查法筛选可疑危险品进行开箱查验，破获多起危险品谎报瞒报案件。为提高安检队伍的整体水平，他主导编写了《锦州海事局安全实训手册》。作为一名安全检查员，他在一线执法岗位上，共发现安全隐患上万项，查处各类违法行为数百起，坚决不让一条船舶“带病”航行。

刘凤良

沧海安全的“守护者”

刘凤良，男，汉族，1982年8月出生，中共党员，大学本科学历。现任沧州海事局指挥中心（船舶交通管理中心）党支部书记、沧州海事局指挥中心（搜救中心办公室）兼船舶交通管理中心主任。曾荣获直属海事系统建设模范机关先进个人、河北省共建文明口岸先进个人等荣誉称号。他所带领的团队沧州海事局指挥中心（船舶交通管理中心）先后荣获全国文明单位、直属海事系统先进基层党组织、河北省文明单位、全省先进基层党组织河北省青年文明号等荣誉称号。

不忘初心、生命至上

刘凤良同志始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终牢记人民至上、生命至上宗旨。从事海上搜救工作达15年的经历让他磨砺出在急难险重任务面前勇于担当的品格。他坚持快速反应、科学施救，较好地完成了历次应急处置任务，全面有效履行了海上搜救中心职责。近3年来，他成功组织应对海上突发险情36起，成功救助355人，救助成功率97.26%，保障了海上人命财产安全。

他推动地方政府发布了《关于加强水上搜救工作的实施意见》，明确了沧州市海上、内河以及非通航水域的水上搜救工作职责，建立了一中心两办公室的沧州市水上搜救体制。每年组织开展黄骅港消防、溢油、人员落水等专项应急演习，通过演习进一步检验了应急预案的有效性和可操作性，提高了搜救成员单位应对突发事件的快速反应能力、应急处理能力及协同组织能力。

在历次海上搜救和船舶污染事故等急难险重任务中，刘凤良同志不仅身先士卒，还锻炼出一支敢打敢拼、不怕艰险、素质过硬的优良队伍，为海上人命财产安全和海洋环境清洁做出了积极贡献。2020年，面对突如其来的疫情，他所带领的指挥中心主动担负起沧州海事局疫情防控中枢的职责，出色地完成了上级部署的各项任务，实现了黄骅港口岸疫情零输入。沧州海事局指挥中心因此获得河北省抗击新冠肺炎疫情先进集体称号。

保通保畅、服务地方

刘凤良同志坚守海事职责，用自己的实际行动践行着“航行安全、水域清洁、服务交通、奉献社会”的庄严承诺。他提前谋划、重点部署，保障全国“两会”“国庆”等重点时期水上交通安全。他始终将防台风和防抗寒潮大风作为年度重点工作，制定年度防汛防台风方案、年度防抗度寒潮大风方案并严格落实，确保重点时段零事故发生。

他通过将杂货泊位作为电煤船临时待泊泊位，同时将煤炭码头港池水域作为电煤船临时待泊区，最大限度压缩了煤炭泊位空置时间。本着电煤船舶重载双向通航条件“严格管控，逐步放宽”的原则，由双向通航船舶编队“一进两出”到“五进六出”，刘凤良同志有力推动了5万吨级重载船舶双向通航常态化，为7万吨级重载双向通航进一步积累经验，保障黄骅港连续4年电煤下水量居全国首位。其中2022年10月11日单日电煤下水84.2万吨，刷新了单日电煤下水历史最高纪录。

2023年，作为沧州海事局牵头承办处室的领导，他组织局相关部门配合河北海事局成功举办了苏冀海事电煤运输航线“直进直靠、直离直出”绿色通道启动仪式，推动电煤运输船舶“四直”绿色通道在黄骅港率先实行。

沧州海事局作为沧州市承办2023年中国航海日活动牵头部门，刘凤良同志担纲全局筹备航海日的总体协调工作，协助市政府精准对接、快速推进各项筹备任务，促进了7月9日至15日航海日活动周的顺利举办。航海科技展得到了李小鹏部长的充分肯定；中国航海学会对沧州海事局的大力支持致以专函感谢；沧州市政府向辉市长对此予以批示表扬。

科技引领、创新发展

刘凤良同志坚持创新发展，始终紧跟时代发展步伐，开创了沧州VTS智慧发展新局面；“刘凤良创新工作室”获评沧州市市级劳模和工匠人才创新工作室。他带领工作室引导全局广大青年业务骨干立足岗位、积极创新实践，研发的“黄骅港水上交通安全培训与评估系统”荣获河北海事局第一届“互联网+智慧海事”青年创新大赛优秀奖。他组织部门人员参加2021年河北省海上搜救协调员岗位技能竞赛，获团体第一名和个人一、二、三等奖，创历史最佳竞赛成绩，进一步营造了比学赶超、奋发向上的良好氛围。

刘凤良同志牵头组建了港口水上“大交管”中心和海事处现场监管中心，整合海事业务部门动态职责实施统一管理，建立了以港口水上“大交管”中心为核心，以快反处置单元为抓手，以信息化手段为支撑，全局联动、流程简洁、反应快速、处置高效的动态执法模式，试行“大交管”动态执法协同机制，进一步提高了海事动态执法效能，为辖区水上交通安全管理提供了更有力的管控手段。他还联合船讯网开发“船舶无线电侦查系统”，取得了水上无线电整治的良好成效，2022年获部海事局水上无线电秩序管理先进集体称号。

在刘凤良同志的带领下，“刘凤良创新工作室”联合科研院校开发了全水域智能潮汐应用平台，进一步提高了乘潮精准性，乘潮效率提高约33%；2022年保障20万吨级船舶安全进出港872艘次，同比增长26.38%；2023年截至11月底，保障20万吨级船舶784艘次，同比增长18.78%。他带头开发了水文气象实时监测预警一期平台，实现了辖区水文气象精准测算和预报，进一步优化了交通管制实施。2023年截至11月底，该平台累计实施交通管制412.34小时，同比上升7.33%。“刘凤良创新工作室”还建成智能通航指挥平台，实现了港口-海事信息协同共享、基于7万吨级双向通航规则的自动预警、精准水文气象信息的集成等功能，为7万吨级双向通航增添了智能监控手段。

麦贰

祖国大陆最南端的守望者

麦贰，男，中共党员，汉族，1965年12月出生于广东雷州，现任湛江海事局徐闻海事处南山海巡执法大队大队长、二级高级主办。20年来，他坚守中国大陆最南端，发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，认真履职尽责，维护着琼州海峡的水上交通运输秩序，守望着千千万万旅客安全渡运，为旅客架起一道安全渡海的桥梁，先后荣获直属海事系统优秀共产党员、全国交通运输系统先进工作者、交通运输部系统优秀共产党员、“平安英雄”、感动交通十大人物、中国好人等荣誉。麦贰同志“扎根红土，奉献海峡”的先进事迹被中国交通报、交通运输部官微、广东省委政法委微信公众号、网易新闻等多家媒体报道。

为民服务甘为“孺子牛”

2021年春节，新冠肺炎疫情防控形势仍然严峻，海峡的水上防疫任务依然艰巨。为服务保障旅客出行安全、海南民生和防疫物资运输通道畅通，麦贰积极响应“就地过年”号召，让千万旅客安心安全“回家过年”。在春运期间，他坚守岗位38天，带领职工强化动态监管，开设VTS专台监控跟踪，对装载应急物资船舶全过程监控，做到应急物资运输船舶“优先装载、优先进出港、优先靠离”，为海南疫情防控提供了重要物资保障；联合航运公司，严把琼州海峡“船舶防疫关”，打造“干净船舶”“干净船员”“干净旅客”，截留体温异常旅客，有效保障2021年春运期间7310个航次客滚船、161.7万人次旅客、47.9万辆次汽车、1.2万节次火车安全过海。

攻坚克难勇当“拓荒牛”

2004年，琼州海峡开通全国首列旅客列车。而对客运火车轮渡的海事监管，国内还是一片空白。为提升火车轮渡安全监管水平，他只能摸着石头过河。白天他奔走在办公室、船舶甲板、船舶机舱、码头，时而在船舶的装车甲板检查车辆的系固绑扎，时而在火车甲板检查火车车辆的系固绑扎，时而钻进温度高、噪音大、空气浑浊的机舱查看机电设备的保养记录……夜里，他利用休息时间钻研学习客滚船监管的规定和规则，《海上滚装船舶安全监督管理规定》《船员管理条例》《０４船舶检验规则》等法规烂熟于心仍然孜孜不倦，从无到有建立了火车轮渡安全监管工作指引。后来，他又带着年轻人看法规、走现场、钻机舱，细致编写了火车轮渡监管指南，成功创建以他命名的“麦贰劳模创新工作室”，该室成为一批批海事青年成长成才的“沃土”。

过去，《海上滚装船舶安全监督管理规定》要求所有车辆在轮渡航行过程中要“人车分离”。但是时常碰到过往海峡的救护车、押运车、冷藏车、活鲜运输车辆等特殊车辆，都存在无法完全遵守“人车分离”的问题。强硬执行“人车分离”，病患或货物安全就可能得不到保障。坚持以人民为中心的发展思想，就要努力解决船舶、旅客司机的实际困难。他大量走访调研，充分论证，提出了解决特殊车辆“人车分离”的合理方案，并且提出修订《规定》相关条款的意见。终于，修订后的《规定》于2019年6月26日经第13次部务会议审议通过。

无私奉献愿做“老黄牛”

“干一行爱一行！”这是麦贰日记本里经常出现的一句话，这句话在他工作中得到了最深刻的诠释。他时刻牢记党的宗旨和海事“航行更安全，海洋更清洁”的使命，留下了一串串恪尽职守、扎实工作的足迹。

在粤海铁北港的20年里，这位平凡的海事工作者，每天与大海相伴，心里装着的全是航行安全。早年，北港办事处环境比较艰苦，宿舍离码头差不多3公里。为了不耽误现场签证、登船检查，麦贰同志每天都要提前半个多小时步行来到码头，就怕误了列车准点时间。走过来，检查、签证，再走回去。火车轮渡每天13对航班24小时运转，酷暑寒冬全年无休，他就这样沿着长长的铁轨和海岸，日复一日地工作。

2008年1月，北港办事处搬到北港码头一座三层的小楼，海事执法人员们工作、生活全在这座小楼。背靠北港码头，火车渡轮进出港轰隆隆的噪音、火车尖锐的汽笛声、汽车刺耳的喇叭声不绝于耳，这些噪音曾让麦贰和同事们的夜晚无比难熬。“时间长了慢慢就习惯了，有时候骤然听不见还真感觉有点不习惯。”麦贰笑着说到。现在码头的这些噪音似乎成了执法人员的“催眠曲”，听到声音便能心里踏实地入睡。

“虽然苦，可我觉得特别光荣。”他总是这样对别人说。300多天，是他每年日夜守候火车轮渡的天数。为了这个“家”，他每年分给父母老家、自己小家的时间，总共仅有50多天。这些年来，他克服了工作中工作时间长，安全责任大等困难；克服了生活中吃住条件差，离家远无法兼顾的困难，全心全意做好火车轮渡的安全监管和服务工作。他时刻以党员的标准要求自己，胸怀大局，以高度的责任感带领职工勤奋工作，积极作为，一股热忱服务船员旅客。

二十载风雨兼程，琼州海峡运输能力逐年提升，年输送旅客已突破1500万；徐闻港旧貌换新颜，已建成世界最大的客货滚装码头，“海上升明月”的标志性建筑美誉全球。

二十载青春无悔，麦贰把人生最美好的时光献给美丽的海事事业。20年来，火车轮渡没有发生等级以上安全事故，安全形势稳中向好，确保了琼州海峡这条民生大通道的安全畅通。

二十载无私奉献，麦贰舍小家顾大家，驻守海角，守望天涯，把对海事的热爱、对人民的热爱、对党和国家的热爱化作对千万旅客车辆平安渡运的守护，化作保障火车轮渡安全的监管指南，化作便利于民的制度修订，化作疫情防控的坚固壁垒，化作服务徐闻港开港的攻坚克难。他艰苦奋斗，无私奉献，敢于担当。他的汗水挥洒在琼州海峡客滚船运输的平安航路里，镌刻在祖国大陆最南端的红色热土上。

把平凡的事做到极致就是不平凡。麦贰始终坚持人民至上，凭着一股对海事工作执着追求的干劲，以“三牛”精神力争把每件平凡的事做好，书写了“人民海事为人民”的步履铿锵。

刘海玉

日夜坚守

全力守护水上安全

刘海玉，女，汉，1982年3月出生，中共党员，海口海事局政务中心主任，海口海事局机关第四党支部支部书记，海口海事局公职律师。曾获直属海事系统优秀共产党员、部海事局港口建设费征稽成绩突出个人、省直机关优秀共产党员、海南海事局建设模范机关先进个人等荣誉称号，所在的政务服务窗口先后荣获全国巾帼文明岗、全国海事一流政务服务标兵窗口、先进基层党支部等荣誉称号。

务实笃行，做好服务践初心

“政务服务工作很平凡，但每当我为船员和企业办好一件事或是解决了困难，看到他们脸上洋溢的笑容，听到他们由衷的感谢，我都能从中感受到这项平凡工作的价值，并能从中获取工作的动力。”刘海玉说道。

厚植为民情怀，切实为群众办实事解难题是刘海玉一贯秉持的初心。她聚焦行政相对人“急难愁盼”问题，大力推广海事政务“全省通办”、船舶登记“一事通办”、进口游艇落户海事船检“协同办”、政务导办帮办、政务文书码、海事政务微讲坛等便民举措，为民办实事，办好事。她服务热情优质，对行政相对人像对待亲友一样热情和耐心。有一次，一家新落户海南的企业因不了解自贸港航运政策，不知如何办理进口船舶登记手续，频频向其咨询。她都耐心地解答，指导船东便捷高效办妥登记，并主动帮助船东与海关、港航管理局等相关单位联系，了解优惠政策。事后，船东感动地说：“真不好意思，麻烦您这么多次。如果不是得到您的热情帮助，我们还摸不清相关政策，不知船舶落户手续何时才能办好呢！”

近年来，随着海南自贸港建设的深入推进，海南航运业快速发展，船舶登记数量迅速增长。蓬勃发展的新形势也对海事政务窗口的工作效能提出了更高的要求。面对挑战，刘海玉锐意创新、敢想敢干。在她的组织推动下，船舶证书“多证合一”改革试点经验在海南辖区复制推广，海南籍且航行于海南水域船舶的九本船舶证书整合为一本《海南省船舶安全与防污染证书》，实现船舶证书“一本通”，这一创新举措也被人民网、央视等40余家新闻媒体广泛报道。同时，她还带领政务窗口工作人员积极探索开展海事政务“集简办”改革，通过“六个一”集成创新工作方式，打造出了海事政务窗口“集简”新风尚，更为海南自由贸易港海事特区建设做了一次先锋探路尝试。

勤学苦练，增强本领担使命

做好政务服务工作，要有坚定的政治信仰，有担当，有服务意识。参加工作以来，刘海玉始终把政治理论学习作为提升思想道德的重要手段，在学习中增强政治信仰、责任担当和为民服务意识。

“坚定的政治信仰落实到政务服务工作中，就是要心中始终有行政相对人，有航运企业和船员；做政务服务工作的同志，要始终怀有一颗‘赤子之心’，要能想群众之想、急群众之所急。”刘海玉经常和部门的同志说。她是这样想的，也是这样做的。船员有困难时，她会竭尽所能帮办导办；企业有服务需求时，她总能靠专业给出最佳方案。2022年，因琼州海峡港航一体化建设需要，47艘滚装客船前前后后需要办理过户手续94次。为避免多艘次和高频率的过户影响船舶营运和耽误船期，刘海玉带领部门同志主动上门，多次走访企业，了解航运资源整合进度，倾听企业诉求，并根据企业的“不停航”办证需求为其量身定制“船舶不停航暨一事通办”方案，实现47艘船舶不停航办证，极大限度助力企业降低生产经营成本。

政务中心是综合业务部门，业务种类多，专业性强。做好政务服务工作，需要较高的业务素养。为此，刘海玉同志不断加强业务知识的学习，潜心研读海事法律法规，理论的用功叠加实践的沉淀，让她逐渐从“海事小白”成长为业务骨干和“多面手”。她撰写的《对海南游艇安全监管立法的思考》《游艇定义探析》《对中国籍船舶回归落“中国洋浦港”的思考》等多篇论文获奖，《海南自由贸易港国际船舶登记的探讨》被《中国海事》刊用。

此外，她还积极参与课题研究和重点工作项目，不断提升个人业务素养。近年来，她先后参与了部海事局《游艇安全监管〈游艇安全管理规定〉修订》课题研究、《游艇安全管理规定》立法修订项目、《海南自由贸易港国际船舶条例》编制、《海南自由贸易港国际船舶登记程序规定》和《海南海事局船舶证书多证合一执法业务流程》等规范性文件的编制以及海南海事局多项规范性文件的合法性审查等。其参与起草的船舶欺诈登记提案成功提交至IMO法律委员会第110次会议。

筑牢底线，廉洁自律树新风

政务中心是海事部门的重要窗口，不仅需要时刻把人民群众的“急难愁盼”问题放在心上，更是需要时刻紧绷党风廉政建设这根弦。作为一名党员，她把践行社会主义荣辱观作为自己的生活准则，积极弘扬社会主义道德风尚，保持健康的生活情趣。她认真执行海事行政执法人员守则、海事行政执法八项纪律，严格遵守中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则等管理规定，自觉抵制“吃、拿、卡、要”和“好处费”等歪风邪气，严于律己，廉洁奉公。作为服务窗口的带头人，她带领政务中心营造规范认真、公平公正、清正廉洁的海事服务窗口文化，以坦然自律塑造工作本色，靠真诚热情打动办事群众。这也让办事群众和企业对海事工作建立了一份牢牢的信任和依赖。近年来，凭借着赤诚之心和扎实耕耘，其和所在服务窗口先后收获企业和群众赠送的锦旗10余面。

杨阳

一颗初心印长江

杨阳，女，汉族，1982年3月出生，中共党员，重庆海事局江北嘴海巡执法大队副队长。先后荣获重庆市先进工作者、感动交通十大年度人物、全国交通建设工匠、重庆市最美生态环保人、交通运输部系统优秀共产党员、交通运输部系统模范机关建设先进个人、重庆十佳民间河长等称号。

赤子初心，勇于创新解顽疾

党的十八大以来，习近平总书记先后四次视察长江并指出，长江病了，而且病得还不轻，强调要共抓大保护，不搞大开发。

扎根基层从事一线执法工作23年的杨阳同志，自觉听从党的召唤，怀揣一颗赤子心，将总书记殷殷嘱托转化为工作孜孜以求的不竭动力，把坚持以人民为中心的发展思想落到工作每一处，立足岗位，践行长江大保护的赤子初心，为长江船舶污染防治寻找“良方”，用一腔热血护长江生态。2018年初，她通过对全国内河船舶水污染物治理情况的系统研究，提出了“船上储存、交岸处置”的“零排放”治理思路，在重庆海事局党委的领导下，带领辖区200多艘船舶先行先试，在全国率先迈出了“零排放”的第一步，破解了长江船舶污染防治“顽疾”，为长江生态保护探索出了一条新路径。

2022年1月，重庆“零排放”作为示范性治理经验在长江干线全面推广。目前长江上已有超3万艘船舶加入“零排放”队伍，长江航运正式进入船舶污水“零排”时代，长江干线船舶水污染物治理模式实现了历史性、转折性、全局性的变化。重庆“零排放”治理成效获得了中央环督办高度肯定，入选2022年国家长江经济带生态环境警示片正面典型。

“能在绿色发展的道路上遇到杨阳，是件幸事。是她的坚持让我们在‘零排放’这条路上先行一步，解决了困扰我们长江航运企业几十年的‘老大难’问题，平均每艘船的防污染成本下降了约70%。”谈到在长江干线率先实现“零排放”，重庆市渝北区人大代表、渝扬实业的总经理周维兵至今回忆起来，仍忍不住地点头赞许。

镌刻使命，知难而进固根基

“零排放”的路绝非坦途，破旧立新，说起简单做起难，缺少法律法规支撑，没有形成监管机制，现场执法难度大。在困难面前，她毫不退缩。数年来，为了摸清真实情况，她坚持“上船必下舱”，从甲板上不足50厘米的“人孔”钻入底舱，常年与舱底污垢为伍，与闷热缺氧对抗，先后走访了5000多名船员、100余家企业，对数万个船舶阀门和管路进行过摸排。

她结合多年基层一线执法工作实践，建立健全“零排放污染治理机制”，系统性地解决船舶污染治理难题，提炼出以“防治教共”四维监管体系为核心的“杨阳工作法”。其中，“铅封”“盲断”等五项零排放的核心技术已经成功申获国家专利；“综合惩戒机制”等八个首创项目，从硬件上切断船舶非法排污旁路，从软件上实施大数据管理，形成可复制、可推广的典型经验，积极推动基层海事治理能力现代化。

成功推动重庆市在全国率先将“推进船舶污水收集上岸集中处置”纳入地方立法。目前，2985艘重庆籍船舶已全部实现“零排放”，辖区1700余个码头接收设施建设基本实现“全接收”，26家单位加入“船岸协同安全绿色共同体”，防污治污形成强大合力，保障重庆辖区年均20余万艘次进出港船舶的防污染治理工作有效开展。

笃行不怠，暖心服务向未来

她在工作中，始终用行动诠释“全心全意为人民服务”。她建立“长江船舶污染防治服务团队”，打造了全国首个长江大保护公益课堂——碧水课堂，通过在现场讲、开直播、录视频等多种方式，为群众答疑解惑、解读法律、宣教案例、培训操作，每次课堂直播都有上千人互动。目前“碧水课堂”已经走过了十载，3000多个日夜，是“保护母亲河”的初心如磐，是“让长江更清洁”的使命在肩；300多场公益宣讲，上船头、下码头、进企业、进校园，浇灌“长江大保护”落地生根、代际相传，服务和带动社会各界十余万人画出“同心圆”，形成了保护长江的磅礴力量。

2020年初新冠疫情暴发期间，杨阳带着“碧水课堂”逆风而行，默默奉献。她率先在“抖音”等新媒体平台开通“直播间”，为每天滞留在重庆主城港区的170多艘船舶提供帮助。她连续20天行走在空无一人的朝天门码头，自拍发布20多个宣教视频，保障疫情期间零排放工作的不断不乱；她建立应急工作机制，严防死守辖区多个长江取水口，保障了重庆主城区近千万市民的饮用水源地环境安全。疫情三年，她坚持为民办实事，助企纾困，通过视频与船舶现场连线160余次，为群众解决了约600个实际问题。

2022年10月14日，中央电视台《朝闻天下》专题报道了杨阳同志的先进事迹，她用智慧和汗水诠释了基层一线执法者的担当作为，用坚守和奉献践行了海事铁军“让水域更清洁”的铮铮誓言。

高文龙

守正创新

铸就基层海事新风尚

高文龙，男，汉族，1986年10月出生，中共党员，连云港海事局赣榆海事处柘汪海巡执法大队大队长。曾荣获交通运输部系统建设模范机关先进个人、交通运输部系统优秀共产党员、直属海事系统“三化”好形象好品牌先进个人、直属海事系统优秀青年、连云港海事局记三等功、连云港海事局优秀共产党员、连云港海事局优秀公务员等荣誉称号。

打破壁垒，安全与环保两手抓

在多年现场执法经验积累下，高文龙同志敏锐地发现了疫情期间国际航行船舶是海事安全监管“空洞”，制定以防污染监督检查为突破口的“鹰眼卫士”远程检查方案，以实现维护国家主权的目标。他主动带领团队，对辖区近百艘进出港国际航行船舶逐一排查，查处在我国水域违法排污船舶近20艘次，累计行政处罚近百万元，有力地保护了我国海洋环境，为港航企业在水污染防治方面敲响了警钟。在观察到辖区施工船舶明显增多且管理混乱后，高文龙同志及时提出施工船“精卫”专项监管方案，解决了辖区航运经济发展与施工安全的矛盾，积极探索并成功打造“一案两手四扇门”式水上施工精细化管理模式，给不合格船按下“退出键”，为“天鲲号”等重点船舶按下“快进键”，有效保障水上施工安全和效率，确保了赣榆港10万吨级航道延伸段工程、江苏华电LNG码头等省级重点工程的加速推进，提前完成各节点任务，实现零事故的安全管理目标。

冲锋在前，争当海事执法急先锋

在基层执法一线，高文龙同志在脚踏实地，兢兢业业，用钉钉子的精神努力做好本职工作的同时，努力汲取养分，加速成长，迅速成为基层海事工作的中坚力量。高文龙同志冲锋在前，敢于斗争、善于斗争，经过连续三天的突击询问和方方面面的证据收集，最终将违法砂石运输船舶责任人移送公安机关。在周末、法定假日、大风等恶劣天气和防台防汛时，高文龙同志心系船舶和船员安全，总是主动参加辖区海上巡查巡视，检查船舶货物绑扎等安全隐患工作。为了不耽搁船期，高文龙同志还经常深夜对船舶进行安检复查，让船舶顺利出港，减少了船舶滞期，得到了广大港航企业的一致好评。多年来，高文龙同志先后开展船舶安检和各类检查700余艘次，查处违法行为200余件，辖区海上通航秩序的持续改善，非法“两船”数量实现清零。

逆行奋战，筑起海上战“疫”防线

在新冠肺炎疫情防控中，高文龙同志主动请缨，逆行返岗，加入防疫党员突击队，连续在防疫一线奋战了50个日夜。在疫情防控初期，高文龙同志创作并采用“四表三报”工作法，做到落实防控措施有据可查、制度落实精准到位，提高了防控疫情的执行力，切实将防控疫情工作做深做细做实。高文龙同志创新开通“每日疫情广播”，让远洋船员收到最新疫情，无间断开播30多天，受众1万余人次，减轻了船员恐慌情绪。在常态化疫情防控期间，为解决船员“换班难”问题，高文龙同志奔走在地方政府、口岸单位、船员之间，深夜前往码头协调船员换班。在高文龙同志的努力下，200余名船员在其所在口岸完成更换，圆满完成上级下达的“应换尽换”的目标。在工作中，他创新性提出无人机不接触监管模式，在配合上级完成一起海事调查中，使用无人机进行“零接触”取证，高效而又安全地完成了任务。

勇于突破，投身全国首套国产VTS系统

奋斗是梦想的动力，创新是梦想的风帆。高文龙同志在工作中有想法、有思路，善于思考，勇于创新。作为全国首套国产化VTS系统研发和建设团队的一名成员，高文龙同志积极投身于国产化VTS系统研发，就VTS监控系统、数据库系统、功能开发、运行管理和文化创建等内容提出建设意见。在全国首套国产化VTS系统研发过程中，高文龙同志提出并坚持把“深度建设”与“深度应用”有机结合起来，发现并改进系统问题50多项，提出优化建议100多项，使该全国首套国产化VTS新系统在多系统数据交换、区域防碰撞、CCTV联动等方面优势凸显，获得了中国航海学会科学技术特等奖。在江苏卫视推出的“喜迎十九大”大型全媒体节目《遇见最美的江苏》中，国产化VTS系统强势出镜，向全省人民展示海事现代化建设成果。

抢抓机遇，壮大海事正能量

高文龙同志抢抓机遇，努力学习视频制作方法和技巧，精心制作短视频宣传海事工作成效，既当实干家，又当宣传家。高文龙同志制作短视频，分别以565.1万和657.5万次播放量连续创造了海事系统短视频在交通运输部快手号的播放记录。高文龙同志向媒体提供短视频素材50多个，累计播放量超过3000万，有力壮大了海事正能量。作为兼职新闻通讯员，高文龙同志先后向新华社、中国交通报、中国水运报等新闻媒体投稿200余篇，10余次登上报纸头版头条，其编发的海事部门与“天鲲号”新春走基层采访视频被“学习强国”平台采用，展现了良好的海事风采和形象。

砥砺奋进，凝聚党建新活力

高文龙同志作为党支部委员，以坚守初心、砥砺奋进的姿态，积极投身于党建工作，通过一系列具体行动凝聚了党建的新活力。他始终坚持高标准、严要求，以身作则，积极参与党建活动，主动学习党的理论和方针政策，不断提高自己的政治素养和业务能力。在日常工作中，高文龙同志将党建工作与海事工作紧密结合，创新党建活动形式，组织开展“海事党员进企业”“红船精神在海事”“精神谱系微党课”等主题实践活动，有效提升了党组织的凝聚力和战斗力。在他的不懈努力下，支部的党建工作焕发了新的活力，党员干部的奉献意识和工作效率都得到了显著提升，为海事事业的发展注入了强大的动力。其所在的支部也获得“交通运输部系统先进基层党组织”“直属海事系统先进基层党组织”“直属海事系统廉政文化示范单位”等荣誉。

扎根基层，引领海事创新发展

十年来，高文龙同志扎根于基层、成长于基层、奉献给基层。他用行动展现出海事人在建设交通强国和海洋强国中的敢打敢拼的精神，用创新来推动海事领域的发展。高文龙同志始终不忘初心、牢记使命，有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗，将思考钻研献给海事业务，将青春奋斗融入党和人民的伟大事业。他不仅在日常工作中提出了许多创新的想法和解决方案，而且在处理海上紧急事件时展现出了卓越决策能力。无论是在风浪中稳定航向，还是在平静的海面上精益求精，他都展现了一名海事人应有的责任感和使命感。高文龙同志还毫无保留地主动挤出时间，手把手带新海事青年开展业务学习，让海事执法为民理念、敢于奉献的精神以及勇于担当的作风薪火相传。

刘峰

沉淀匠心之美

 展示使命担当 

刘峰，男，汉族，1968年12月出生，中共党员，徐州市交通运输综合行政执法支队党委委员、副支队长。曾荣获三等功、江苏省交通运输行业优秀共产党员、徐州市交通运输现代化建设擎旗手暨党建引领四个在前标兵、徐州市应急管理先进个人、徐州市应急联动先进个人、市交通运输局优秀共产党员、市交通运输局“两聚一高”擎旗手等荣誉称号。

坚持以身作则，切实发挥先锋模范作用

刘峰同志2014年7月被查出患有淋巴癌，在治疗期间依然积极带病工作，指导处置辖区通航水域严重旱情，确保辖区通航安全，充分展示了交通海事的匠心之美，集中反映了一名大美海事人的使命担当。

在分管的水上交通安全及防污染工作中，刘峰同志能够以身作则——凡是要求别人做到的事情，自己首先做到。他在工作上坚持求真务实，敢于负责，不拖拉、不推诿，牢固树立为船民、为基层服务的思想；贯彻落实上级要求和工作部署时，始终立足高起点，坚持高标准，追求高效率。特别是在水上交通安全监管和船舶污染防治工作中，持续走在全省前列，受到了省局和市交通运输局的充分肯定和赞赏。

认真履职尽责，高质量完成目标任务

刘峰同志在推动交通运输行业高质量发展中认真履职尽责，分管的污染防治工作被评选为徐州市先进集体；内河港口码头环保问题整改和非法码头专项整治工作荣获全省交通综合执法领域先进集体；水上交通安全持续保持平稳运行；船舶岸电系统受电设施改造工作全省第一被省厅通报表扬；水上应急指挥、船舶标志专项检查、船舶超限治理等工作走在全省前列，充分发挥了徐州交通服务大局、能打硬仗的作风，重点解决了京杭运河浮萍生物泛滥问题。

在水上交通安全监管中，刘峰同志着力协同联动，进一步健全水上执法配合机制，推动建立交通、公安、农业农村以及属地政府“三无”船舶治理联动监管机制；深化水上执法、船闸、航道、周边水上执法队伍的交通管制联动；进一步完善了同属地政府在渡口渡船、水上游览经营活动、农用自备船等方面的隐患治理联动机制；会同苏北处徐州航务中心、市港航事业发展中心建立了违法船舶联动监管机制。聚焦重点难点，专项治理成效得到进一步巩固。扎实开展危化品运输船舶、乡镇渡口渡船、水上游览船舶、“三无”船舶、成品油水路运输、砂石运输船舶、防范船舶碰撞桥梁、运输船舶标志和危化品船舶警示标识、内河船舶非法参与海上运输等专项整治活动，有力维护了辖区水上交通安全形势稳定。

在深入打好污染防治攻坚战中，刘峰同志牵头制定的《徐州市船舶污染物接收、转运及处置设施建设运营方案》《徐州市防治船舶及有关作业活动污染水域环境能力建设规划》于2017年底由市政府在全省率先发布，开创了徐州市船舶污染防治新局面。全省率先推进了船舶污染物接收转运处置日常化、规范化运行，治理成效受到省交通运输厅、省交通综合执法监督局的充分肯定及新华日报、人民网等新闻媒体报道，船舶污染防治“徐州模式”不断得到推广。持续强化船舶燃油质量抽检，船舶燃油含硫量超标问题得到根本遏制，并持续稳定。徐州交通水上污染防治向人民交上了一份满意的生态优先、绿色发展答卷！

坚持执法为民，深入推进法治交通建设

刘峰同志多年来始终坚守初心使命，坚守以人民为中心的执法理念。在交通执法领域突出问题专项整治工作中，刘峰同志坚持问题导向，认真梳理交通执法突出问题整治制度性成果统计清单、交通运输执法隐患风险排查制度性成果统计清单、交通运输执法领域突出问题专项整治行动“我为群众办实事”实践活动项目清单，着力解决涉及行政相对人重复投诉、执法人员现场管理不到位等突出问题。

在加强执法队伍建设中，刘峰同志持续完善执法机制，累计出台了14个执法领域制度规范，形成一套履职清单、一套履职标准、一套执法规范、一套保障体系。优化行政检查、行政处罚和行政强制流程，“大队办案+法规审核+处罚执行”模式落地实施。夯实“四基四化”建设，在全省率先使用“法治交通E课堂”小程序实现执法业务线上培训。

坚持创新求精，认真贯彻“1+N”执法改革

多年来，刘峰同志积极加强工作研究，深化工作落实，认真指导全市水上交通安全工作规范化、程序化、精细化建设。在推进省局“1+N”执法过程中，完成了3个内设科室整合、9个执勤站点撤并、13项工作流程再造，建立了辖区各部门共同参与、协调配合、运转高效的内部联动执法机制。各海事处、站、所依据管辖水域实施网格化管理，实现了“指挥中心+执法单元”的跃升转变，大幅减少了管理层次，有效提升了水上突发事件应急处置效率大幅提高了水上安全监管快速反应能力和处置水平。

刘峰同志积极探索制度创新，持续优化水上交通安全监管模式。在徐州试点推行渡口渡船每日开航前安全自查制度，有效保障渡运安全形势持续稳定。在京杭运河河崖口桥、阚口大桥推广使用电子卡口，船舶显性违法行为大幅减少。推行船舶进出港报告每日筛查制度，船舶未按规定实施进出港报告违法行为明显减少。

坚持立德修身，进一步锤炼党性修养

多年来，刘峰同志坚持以勤为本，以苦励志，以廉修身，以做一名“组织放心，群众满意”的领导干部为自己的目标，严格要求自己。他积极主动地参加党内政治生活，自觉接受党组织的严格管理和广大党员的监督，在党内政治生活中加强道德修养，自觉加强道德自律，做到自重、自省、自警，不断增强自我净化、自我完善、自我提高能力；始终坚持以身作则，自觉遵守《廉洁自律准则》和廉洁从政的有关规定，正确处理个人和组织、家庭与工作的关系，不见利忘纪，自觉接受群众监督，做到干净做事，清白做人。

郑林涛

船行如梭守安全

黄河安澜见初心

郑林涛，男，汉族，1972年1月出生，中共党员，河南省三门峡市海事服务中心负责人兼市交通运输综合行政执法支队副支队长，河南省交通运输执法系统专家库人才。曾荣获河南省抗击新冠肺炎疫情先进个人、河南省交通劳动奖章、河南省交通运输执法标兵、河南省交通工作先进个人、三门峡市第七届劳动模范、三门峡市五一劳动奖章、三门峡市职业道德建设先进个人、三门峡市先进共产党员、三门峡好人等荣誉。

他是探索创新凝聚合力的组织员

黄河流经河南省三门峡市境内206公里，三门峡库区和小浪底库区均在其辖区，设有渡口15个、旅游码头4座，有黄河上最大的客船“天鹅号”（1480总吨、300客位），有河南省渡运量最大的渡口和游客最多的旅游码头，海事监管执法点多线长，既是攻坚战、更是持久战。

郑林涛同志坚持问题导向，在全省率先推行海事监管与行政执法一体化运行机制，从交通运输综合执法队伍中择优成立海事执法专班（大队），整建制纳入海事机构考核管理，构建起指挥顺畅、运行高效的组织体系，实现行业管理与行政执法深度融合、优势互补，形成共建共管共治的良好工作局面。

他优化水运经营环境促发展，扎实有效开展交通运输执法领域突出问题专项整治，深化航务海事放权赋能“放管服”改革；充分运用互联网+服务，全面推行海事政务“一网通”办，服务水运经营企业，努力建设人民满意海事队伍。

他是织密水上交通安全网的执法员

郑林涛同志狠抓航务海事领域隐患排查和风险防控，压实水运企业安全主体责任落实，聚焦水上涉客运输、船舶碰撞桥梁、船艇非法营运等突出问题，扎实做好重点时段、重点水域、重点船舶、重点人群的水上执法监督工作。严格船舶技术状况、救生、消防等安全设施检查，开展船舶适航、船员适任安全评估，杜绝不合格的船舶投入营运。2021年以来，共查处“三无船舶”9艘，拆解动力设施7个，依法查扣没收2艘，注销违规运输货船2艘，规范转籍船舶11艘，取缔非法渡口1个，消除风险隐患33项，确保水上交通安全持续稳定。他持续开展“兰舟行”水上安全知识进校园暨预防未成年人溺水活动33场，对17600余名师生进行了水上安全教育，发放印有水上交通安全知识的宣传品21000余份，为青少年的生命安全保驾护航。

他进一步厘清交通海事与相关部门涉水涉船职责边界，将渡口码头、岸线安全监管压实在属地政府，将水上游览安全监管压实在涉水景区，将水上运动安全监管压实在体育部门，将渔船安全监管压实在农业部门，将浮桥和非通航水域采砂船安全监管压实在水利及河务部门，真正形成政府牵头、多部门齐抓共管水上交通安全的良好局面。

他是开启智慧海事建设的推动员

郑林涛同志深入贯彻习近平总书记“黄河流域生态保护和高质量发展”重要指示，从2022年开始，联合省交通规划设计研究院，应用信息化等新技术，实施“智慧海事”建设，在黄河、洛河沿线设置了11处远程监控设备，实时对跨黄河大桥、黄河浮桥、渡口码头、涉船景区进行安全监管，对50客座以上客船安装北斗定位系统，链入市级交通运输监管平台，实现黄河三门峡段电子航道图全覆盖；他对接长江航道测量（武汉）中心，完成黄河库区重点通航水域测线12条，总长度332公里，总面积27平方公里，航飞摄像面积63平方公里，声呐探测水域面积12.36平方公里，最大水深31.72米，平均水深12.75米的测绘任务，有效提升航道监管和运营保障能力。他用好“河长制”，严格抓好船舶水污染防治，对所有运输船舶和码头排污系统进行升级改造，扎实开展水路承灾体普查，完成三门峡库区60公里，小浪底库区60公里，5个重点码头、渡口，11个泊位的信息采集和数据上报，该项工作经验做法受到国务院自然灾害综合风险普查领导小组办公室的通报表扬。

他是水上交通应急搜救的保障员

郑林涛同志坚决扛稳扛牢交通海事政治责任，加强与消防救援支队的协作，发挥海事机构专业特长，定期对消防救援支队开展水上操舟和救援培训，共同开展水上搜救演练，从而提升专业救援队伍水上救援能力。他密切协作，加强黄河两岸水上安全应急合作，每年与山西省运城市海事部门共同开展水上应急处置演练，提高两省间应对水上突发事件的综合指挥能力、应急处置能力。他守土尽责，抓实抓细防汛工作，在主汛期实行战时纪律，确保防汛抢险队伍和应急抢险装备物资关键时刻拉得出、用得上。2021年7月中旬，洛河受上游强降雨影响，洪峰过境最高时达3150立方米/秒，他立即启动预案，第一时间带领海事和水运企业人员锚系固定船舶，撤收港航设备，确保人员安全；7月下旬，郑州、新乡洪涝灾害发生后，他迅速组织水上救援队伍驰援灾区参与救援行动，先后转移受灾群众400余名，受到了河南省交通事业发展中心的表扬和奖励。

2023年1月22日，黄河三门峡水利枢纽下游河道发生人员溺水事件，时值大年初一，社会各界高度关注。他在接到上级保障交通运输部烟台打捞局和北海救助局紧急赴峡开展水上救援的指令后，立即建立起应急联络机制，提前向交通运输部水上搜救专家组报告事发水域有关情况，为专家组决定搜救队伍规模、携带技术装备提供信息支撑。救援期间，他带领搜救保障队伍昼夜奋战在救援一线，克服天气寒冷、山高坡险、水情复杂，车辆舟艇及专业设备难以进场等困难，发挥交通铁军特别能吃苦、特别能战斗、特别能团结、特别能奉献的精神，争分夺秒抢赶时间，紧急改造救援母船，提前勘察地形水情，提早布设搜救设备，调用工程机械不分昼夜急造各作业区救援通路，做到现场保障与水上搜救无缝衔接，压茬推进，高效完成搜救水域内41万平方米、5.7公里河道的扫测，13个位置ROV探测以及6个位置潜水探摸，为交通运输部搜救团队实施救援提供了坚实保障。

新时代开启新征程，新使命呼唤新作为。以郑林涛同志为代表的交通海事人，在新的时期，将以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，不忘初心，牢记使命，以信心凝聚力量，以实干谱写华章，为交通海事事业高质量发展作出新的贡献。

胡权友

靠前服务护发展

海事铁军为人民

胡权友，男，汉族，1979年12月出生，中共党员，秭归县交通运输综合执法大队副大队长。曾获宜昌市交通系统交通执法卫士、宜昌市港航系统先进个人、秭归县委优秀共产党员、秭归县交通系统十佳党员标兵、秭归县交通运输系统优秀共产党员等荣誉称号。

坚守初心，他以浩然正气护卫“一江安澜”

“秭归临三峡大坝，是长江黄金航道西陵峡的起点，守护长江安全，就是守护国家安全，我必须全力以赴、以命相护。”作为退役军人的胡权友，在守护长江航道通航安全中，时时展现军人本色。

2005年，胡权友脱下军装换上制服，主动申请到基层海事所锻炼，开始了长达18年的水上执法生涯。在执法检查中，面临人情关、诱惑关，甚至威胁关，胡权友始终坚持把好自己的操守关、道德关、忠诚关。

2008年在整治辖区小型自卸船舶违法违规行为中，他与同事在水田坝乡执法检查时将一贯偷逃货港费、签证费的王某逮个正着。在好话说尽仍旧需要补交费用的情况下，王某放出狠话：“我知道你是龙口村的，都是一个乡的人，睁只眼闭只眼的事你都不放过，小心在街上碰到把你揍扁”，但胡权友并未因他人威胁而退缩，坚持严格执法。

2021年10月，在香溪河巡航过程中发现“麒麟号”船舶存在违法行为，进一步检查发现船舶所属当事人竟然是胡权友初中同学周某，且关系一直挺好。当周某得知执法人员是老同学时，心情顿时放松下来，瞅准时机偷偷向胡权友裤袋里塞进一沓钱，希望老同学放他一马。胡权友毫不犹豫地予以拒绝，并立即立案调查，后经调查核实，给予违法行为人3万元的行政处罚，这也导致多年同学情谊就此夭折，但胡权友并不后悔。

在执法过程中，无论威逼，还是利诱，胡权友都不为所动，“黑脸包公”的名头越来越响。18年来，他办理行政处罚案件176件，累计开展3200余次执法，检查船舶近万艘，打造库区“学生渡”四方联动机制，安全护航学生渡352航次。他踏实履责吹响安全“哨声”，15年从未停下“水上安全知识进校园”宣讲的脚步，组织开展安全教育培训46余次，受益师生1.17万人次。

初心不改，使命在肩。胡权友以勇于亮剑、正气凛然的精神，实现了秭归22年无水上安全责任事故。

奉献为民，他以满腔大爱书写“一江情深”

胡权友驻守长江黄金航道18载，始终以服务人民、保障人民生命安全为最高使命。他舍身跳江救人，3次将落水群众从死神手中拉回。他开展应急救援，夜间转运76位危重病人，打通水上“生命救援”快速通道。

2011年5月上午，正在香溪海事所趸船值班的胡权友，突然发现有人落水，两只手不停地在江面扑腾划水，他来不及脱衣服几个箭步冲到船头，嗖地一下跳到江中。落水者意识到有人救她，就死死地抓住胡权友不放，结果却导致两人沉到江中。深谙水性、有过多次救人经验的他急中生智，猛地推开落水者，转身从背后抓住落水者的肩膀游到了岸边，后经闻讯赶来的同事帮忙，终于将落水者拉上岸，化解险情。

这已经是胡权友第三次跳江勇救落水群众。得知儿子救人差点送命的消息后，胡权友年过六旬的母亲担忧地说道：“儿啊，你救人妈不反对，听说你差点搭上自己的命。我还指望你养老送终端灵牌呢！”

但是事与愿违，胡权友没能送母亲最后一程。母亲67岁的那年，因突发脑溢血仓促离世，而彼时胡权友正在水上巡查。他十分后悔，母亲患高血压服药控制效果不佳，他早就打算把母亲接到县城医治，但因工作忙碌而延误，成了他永难弥补的遗憾。

对待亲人心存愧疚，对待工作他却不允许自己留遗憾。2019年10月以前，秭归长江公路大桥尚未通车，白天依靠轮渡摆运过江，深夜的电话往往牵绊着他的心，他记不清多少个深夜闻“铃”而动，迅速开展应急救援。

2008年6月，胡权友突然接到水田坝乡船舶管理办公室电话，卫生院有1名孕妇难产，还有一名9岁儿童高空意外摔落，脑外伤急需紧急转往县医院抢救治疗，但因省道塌方，水上转运成了病人最后的救命稻草。听到险情就是命令，他叫上同事迅速驾海巡艇驶往水田坝……当将病人送到渡口，看到渡口停留的救护车那闪烁的灯光时，他悬着的心才放下来。

始终把人民群众生命安全放在第一位，行如迅雷、不惧生死，胡权友用满腔大爱为人民群众开辟出一条水上“生命线”。

践行使命，他以忠诚担当呵护“一江碧水”

胡权友始终用军人的作风践行着使命担当。他负责的辖区水域有5条支流，通航里程长达71公里，17家港埠经营企业，12家航运企业，17处渡口渡船，年通航船舶5000余艘……对这些数据，胡权友随时可以脱口而出，同事们称他是业务过硬的“活电脑”。

在秭归交通运输局全力推进船舶污染物防治中，胡权友身先士卒，一线作战，协同作战，精准执法，落实“长江大保护”十大攻坚提升行动，确保了“一江清水东流”。

胡权友和队友们通过“船e行”和“净小宜”污染物运转处置系统有效衔接，让船舶污染物港岸处置流程清晰可见。自2021年以来，秭归接收转运并处置船舶生活污水约20万m³、生活垃圾约3045吨，含油污水约4600m³，船舶污染物年处置率保持在99％以上。

在长江秭归段推进“电化长江”“汽化长江”的征程中，始终闪现着胡权友冲锋在前的身影。他积极协助长江干线中上游地区首个LNG加注码头的建设及运营管理，自今年4月份以来，为135艘船舶加注天然气1042吨。归州LNG加注码头的顺利运营，每年可为三峡库区减少碳排放等污染物1万吨以上。

“长江大保护”中，胡权友勇于担当，筑牢“绿盾”。在全县取缔“三无”船舶行动中，胡权友和战友协助完成1178艘“三无”船舶上岸拆解。在环保码头检查时，发现码头油污水处置管道总是易堵塞，胡权友一头扎在趸船上与专业人员探讨改进措施，通过污水留样监测、在油水分离器设备前增设一套过滤罐网，再定制孔径1.5mm的过滤筒，有效提升了污水处置效能。

而今的秭归，大江安澜、碧水长流。胡权友将18载青春岁月奉献给了巍巍长江、黄金航道。他用一个共产党员的无限忠诚、一个军人的无比坚毅，守护着大国重道——长江航运黄金水道！