安溪：践行“三争”行动 谱写高质量发展新篇
盛夏茶乡大地，茶叶飘香，绿色尽染，生机勃勃。
“发展才是硬道理，既要靠存量项目提质，更要靠增量项目带动……”“要有逆周期思维，抢抓产业链重构机遇……”自今年3月起，全县掀起“奋进新征程 建功新安溪”解放思想大讨论热潮，全县干部谈认识、谈思路、谈举措，以思想上的“破冰”推动行动上的“突围”。
星光不负赶路人。截至6月底，500个县级以上重点项目完成投资近338亿元、超时序进度18.96%，其中66个省市在建重点项目完成投资90.79亿元、超时序进度17.61%；新开工项目118个、提前开工项目28个。茶乡大地的各个角落，道路交通、产业园、城建、民生等项目建设高歌猛进，跑出高质量发展“加速度”。
县委书记吴毓舟、县长刘永强表示，当前，全县上下正深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，把全力“拼经济、促发展”贯彻全年始终，聚焦GDP突破千亿目标，推动县域高质量发展走前列，全面建设具有茶乡特色的现代化中等城市，在现代化建设新征程中开好局、起好步。
新兴产业集链成群
传统产业转型升级
茶园面积、空气温度、土壤磷含量……日前，记者走进数字福建（安溪）产业园，在基于高分辨率遥感卫星的安溪“数字茶业”服务平台前，一项项茶叶数据清晰可见。该平台以卫星的数据作为支撑和服务，开发茶园种植适宜性、茶园等级动态评价与认证等应用系统，推动茶产业信息化升级。
“数字茶业”服务平台成功的背后，是我县数字经济厚积薄发的体现。近年来，我县依托数字福建（安溪）产业园，不断发力空天、影视两大优势赛道，以重大项目推动要素资源涌入赛场建设，实施星座计划、影视修复；并以重大产业平台招引上下游企业入驻，谋划建设空天大数据产业园、国影（安溪）文化产业园，双链并行，促进新兴产业增量崛起。
数字经济的蓬勃发展，带动空天、影视产业的强势崛起。在空天产业上，数字福建（安溪）产业园已发射“安溪铁观音一号、二号”卫星，未来还将发射多颗卫星进行全球组网，开展“卫星+”数字乡村、国土监测等应用业务。在影视产业上，将搭建影像修复研发交易平台，加快老电影修复及重新上映，开展视频拆条交易业务；并规划建设影视总部区、影视制作基地、人才培训基地等，全面打响“电影修复在安溪”品牌，奋力打造全球前三的影视修复基地。
园区经济是引导经济发展的主要工具和重要抓手。近年来，我县瞄准“争当全省山区第一县、挺进全国五十强”的目标，高起点建设泉州芯谷安溪分园区、中国国际信息技术（福建）产业园等“一区九园”，加快发展光电、信息、数字经济、智能装备、新材料等新兴产业，经济社会走上高质量发展快车道，县域综合实力跃升至全国百强县第53位、投资潜力第11位，已成为近悦远来的投资“洼地”、高新聚集的产业“高地”、宜居宜业的发展“福地”。今年1-5月，泉州芯谷安溪分园区累计实现产值46.15亿元，助推园区经济高质量发展。
▲“‘香’约罗马 共享农遗”活动现场
新兴经济活力无限，传统经济也不甘落后。4月25日，“以茶为媒、凝聚侨力”系列活动——“秀觉”安溪铁观音主题品茶会在泰国曼谷举行，吸引了众多海外爱茶人士；5月19-21日，安溪铁观音走进联合国总部（纽约）、曼哈顿华尔街华美协进社、华盛顿华人博物馆隆重举行“茶和天下”·雅集体验推广活动，多角度展现安溪茶文化魅力；5月24日，在意大利罗马举办铁观音“‘香’约罗马 共享农遗”活动，加快安溪铁观音走出海外步伐……今年以来，安溪铁观音多次亮相国际展会，从“世界对话”启航，高品位中国茶都初露峥嵘，“茶韵飘香”的崭新篇章已然书写，吸引着不少国内外茶人、茶文化爱好者闻香品茗，感受安溪铁观音的独特魅力。
茶产业是我县的支柱产业。近年来，我县深入贯彻落实“三茶”统筹的重要指示精神，在质量把控、科技赋能、品牌打造等方面，多管齐下、多措并举，持续提升茶产业综合价值，全县涉茶行业总产值320亿元，安溪铁观音品牌价值1432.44亿元，连续8年位居中国品牌价值茶叶类第一，安溪铁观音被联合国粮农组织、教科文组织分别授予全球重要农业文化遗产和人类非物质文化遗产，成为名副其实的“双世遗”。
今年春茶季，我县还积极举办开茶节，开展中国茶产业链高质量发展大会暨第二届“双世遗”保护发展论坛、安溪铁观音茶庄园文化旅游节暨泉州市山地生态旅游节、安溪铁观音抖音春茶季等三大子活动，以及系列发布会、研讨会、大型舞台剧《铁观音》首演，茶事活动覆盖整个春茶季，形成强大声势，实现快速引爆市场并持续蔓延的宣传效果。
▲藤铁企业积极参加藤铁家居工艺品供采对接会
作为我县又一民生产业，藤铁家居工艺产业同样势头强劲。6月21日，2023年“濠江之春——安溪藤铁工艺展”在澳门举办，为海内外观众献上一场独具魅力的藤铁艺术盛宴。展馆内，竹篾编织的手提包、铁条锻打的小人儿，以及一个个或藤条或铁艺或其他元素制作的精美工艺品，赢得了众多观众的广泛赞誉，他们纷纷驻足观赏，拍照留念。
经过几年快速发展，藤铁家居工艺产业已成为我县具有较强区域影响力的民生产业、特色产业，行业产值、销售额等均居全国同行业首位，成功摘取全球唯一的“世界藤铁工艺之都”桂冠。据悉，全县现有工艺企业2500多家、加工点3000多个，从业人员超15万人，产品出口全球60多个国家和地区，2022年全行业总产值突破265亿元。
招商引资全面发力
项目建设热潮涌动
16日，在2023年第二季度招商项目集中签约暨“溪金会”安溪创投朋友圈启动仪式活动中，传承电子科技（江苏）有限公司、中山澳兴发科技有限公司等企业代表纷纷与官桥镇、招商办、文体旅局等单位签订合作协议。此次集中签约项目共32个，总投资123.2亿元，涵盖光电、生物医药、信息技术等领域。
招商引资是抓项目、稳投资、增动能的重要抓手。今年来，全县招商系统在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻落实“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署，坚定不移把招商引资作为“大拼经济、大抓发展”的战略性先导工程，全力以赴抓招商、上项目，千方百计优环境、强服务，招商引资总体呈现质效提升良好态势。
县招商办主任白劲松介绍，今年招商工作重点方向为港澳台、文旅和外资，不仅县四套班子领导率先垂范，带领各乡镇部门到港澳台、上海等地招商，招商办也积极拓展招商路径，包括资本（基金）招商、“飞地”招商、创新“特色小微园”招商等，扩大了开放合作路径，同时不断完善模式，深化中介招商、商会招商、以商招商等，增强招商成效。
1-5月份，我县已签约稻兴光合（泉州）制造中心、峰质激光等正式合同项目109个，总投资388.71亿元，分别完成市下达任务的72.67%、43.19%。其中，侨港澳台（在外泉商）签约项目10个，总投资53.4亿元；文旅经济签约项目18个，总投资93.22亿元；20亿元及以上项目4个。
抓项目的最终目的是促项目落地生根、让项目开花结果。在侯俊建材有限公司项目现场，记者看到，工人们奋战在施工一线，加紧厂区主体建设，完善厂区周边配套设施，一曲“大干快上”的激情乐章正在这里奏响。“项目为镇去年招商项目，也是县级重点项目，主要从事混凝土生产和销售，可满足县域及周边区域工程项目建设需求。”参内镇镇长龚金山说。
该项目的落地离不开我县相关部门的大力支持和优质服务。“强化服务保障意识，加强与项目要素保障部门的沟通、对接，协助企业办理项目审批、施工许可证等。”白劲松告诉记者，招商办还规范项目研判机制、落实项目流转机制，充分论证项目落地的现实性、可行性，切实提高决策效率，推进项目目标化、目标节点化、节点责任化。
截至6月底，500个县级以上重点项目完成投资近338亿元、超时序进度18.96%，其中66个省市在建重点项目完成投资90.79亿元、超时序进度17.61%；新开工项目118个、提前开工项目28个。
▲溪禾山铁观音文化园游人如织
随着疫情防控的放开，文旅行业整体需求释放逐步向好，我县也瞄准文旅消费新热点，全力做大做强文旅经济。4月21日，我县举办佛耳山杜鹃花文化节·汉服旗袍主题秀活动，吸引众多游客畅游杜鹃花海；6月10日，“茶和天下 共享非遗”2023年安溪铁观音“双世遗”文化旅游活动周，促进茶文旅融合……系列文旅活动掀起一波又一波茶乡旅游热潮。
今年来，我县进一步深挖世遗茶香、红色人文、科技研学等文旅资源，发展精品旅游；推进青阳冶铁考古遗址公园、“三铁荟萃”文旅产业园等项目建设，完善游客服务中心、智慧旅游等基础配套设施，深化与携程、建发国旅等企业合作，持续优化“吃住行游购娱”产品供给，不断打响“三铁三世遗”文旅品牌。今年一季度，全县接待旅游人数192.62万人次，实现旅游收入21.59亿元，分别同比增长56.5%、72.2%。
市场主体是经济发展的根基和动力所在。数据显示，截至今年6月29日，全县有市场主体132425户，其中今年共新增13104户，包含内资企业（含私营）新增2473户，个体工商户新增10588户。目前市场主体数同比增长13.62%，今年来月均增长1.13%。
全县各类市场主体户数不断增加，是我县坚持以服务市场主体为导向，持续深化“放管服”改革，打造有质有量的政务环境的结果。今年来，县市场监督管理局依托县企业开办数据共享平台，打通部门间企业登记信息共享通道，实现企业登记可在线“一表填报”申请办理及企业开办数据在各部门的即时共享和精准推送，达成“一窗通办、一日办结”服务目标，实现全县市场主体活力不断增强，整体经济持续保持稳中向好的发展趋势。
民生保障更有温度
城乡融合共同富裕
日前，“2023中国医院竞争力大会”在厦门召开。大会发布“2022中国医院竞争力排行榜”，安溪县医院再次荣登“县级医院300强”，并在全国1.68万家县级医院中位列185名，排名位居福建省县级医院第三、泉州地区第一，成为全省进步最快的县级医院。
县医院实现飞跃式发展的背后，是我县聚焦群众就医烦心事，书写惠民答卷的一个初心使命。近年来，我县深抓“医改”，提高医疗技术水平，完善基础设施建设，强化人才引育，并注重将医疗资源下沉基层，让“医在安溪”深入民心。今年来，我县建成“福建医科大学附属第一医院安溪医学中心，全系统开展家庭医生签约服务、健康自测指导服务等活动1000多场次，服务群众30万人次，全职引进三甲医院主任医师1名，柔性引进省内外知名专家10名。
优质医疗托起百姓“健康梦”，综合养老服务点亮“夕阳红”。近年来，我县高度重视农村养老工作，探索构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，满足老年人多层次多样化养老服务需求，以暖心民政绘就茶乡百姓幸福底色。
今年，我县着重对困难老年人家庭进行前期住房适老化改造需求摸底工作，计划在乡镇的居家社区养老服务照料中心、农村幸福院中，新办和改扩建11个长者食堂，为社区有需要的老年人提供堂食、为居家老年人提供上门送餐、为在周边社区活动的老年人提供配餐等餐饮服务。上半年已完成6个长者食堂建设。
县民政局李宝花告诉记者，为提高养老服务覆盖率，我县还实施政府购买服务，引入第三方，启用智慧养老服务平台，全面铺开居家养老信息化服务。今年已为1.69万名五保、低保、五老等特定老年人提供基础信息服务，每月提供4600人次上门实体援助服务，保障老人的基本养老服务需求。
教育，是增进民生福祉的基础工程。今年来，我县在一个又一个人民群众急难愁盼问题上纵向深入发力，围绕公平和质量横向持续发展，纵横交织推进教育高质量发展，用行动承托起人民群众对教育的殷殷期盼。据统计，上半年，我县扎实推进9个扩容项目建设，秋季可新增加5000多个学位；安溪一中获评省级示范性高中，恒兴中学入选省级义务教育教改基地校，安溪茶校入选全国中小学国防教育示范学校。
▲兴泉铁路安溪东站投入使用
阡陌交通，关系民生。我县致力于实施农村公路提级改造工程，构建外畅内联“两张网络”，让交通出行服务紧贴民生需求。历经5年，700公里主要通村公路提级改造任务高质高效完成，项目覆盖209个村，直接受益群众53.8万人，全县90%以上的建制村通村公路实现“双车道”。2022年12月，我县被确定为“四好农村路”全国示范县创建单位。
为了让群众出行“走得快、走得好”，我县在全省创新推行“区域化”运营模式，以乡镇或毗邻的两个乡镇为独立运营区域，每个区域投入1至2部公交车或农村客运车辆，以镇区或农村客运站为中心，串联起未通行客运班车的建制村，每天按固定班次、固定时间来回运营。偏远山区群众“出门水泥路、抬脚上客车”的梦想基本实现。
良好生态环境是人民群众迫切需要的公共产品，也是最普惠的民生福祉。我县建立“五长”协作共治机制，推进山水林田湖系统治理，解决百姓最迫切的治理环境污染的诉求，用百姓的“获得感”检验民生改善的含金量。数据显示，今年来，我县完成河道综合治理14公里，植树造林0.56万亩、森林抚育5万亩，创建省级森林城镇1个、森林村庄7个，推进“百城千村”绿化美化宜居工程建设。
住房是民生之要，“住有所居”才能满足人民对美好生活的向往。我县立足百姓关切，以项目为抓手，在城乡拓展更新、优化营商环境等方面务实开拓、精准发力，为百姓打造高品质生活空间。据统计，2023年，我县将实施抓城建提品质项目120个，涉及宜居宜业、生态人文、聚城畅通、安全韧性、智慧管理、村镇建设、样板特色等7个专项。其中，3个棚户区改造项目均已开工；完成3489栋裸房整治，人民幸福感不断提升。
编辑：张堃鸰
审核：一审｜林百兰 二审｜杨伟艺 三审｜陈志伟
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