20余家水司齐聚合肥，二供破局之路未来可期！
让人民均衡、充分的享受优质供水服务，是新时代对供水行业的新要求，也赋予了供水企业新的发展机遇。在一切以人民为出发点的时代，二次供水作为最贴近人民生活的供水服务，势必引发各方关注。基于此，E20环境平台•供水服务促进联盟携手合肥供水集团共同举办了二次供水主题沙龙，邀请到各水司共谋二次供水破局之路。
来源：供水联盟 作者：陈娅
党的十九大报告指出，当前社会的主要矛盾已转化为解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。让人民均衡、充分的享受优质供水服务，是新时代对供水行业的新要求，赋予了供水企业新的发展机遇，亦与供水行业的初心不谋而合。
二次供水一直是供水行业面临的难题，身为城市供水系统的重要组成部分，其安全性与可靠性是用户十分关注的。基于此，2018年10月23日，E20环境平台•供水服务促进联盟携手合肥供水集团，在合肥举办了以“不辱新时代使命，共谋二供破局之路”为主题的沙龙，旨在促进业内交流，共同突破二次供水在资金筹集模式和运管模式上的困境，并尝试跳出现有模式，探索更多可能，从而加速人民实现供水“双百”梦想（百分百的用户饮用上百分百合格的自来水）！
合肥供水集团党委书记/董事长吴正亚、合肥供水集团党委副书记/总经理郭星、合肥供水集团党委委员/副总经理/总工程师高和气、E20环境平台首席合伙人傅涛、E20环境平台高级合伙人王立章、济南水务集团有限公司副总经理刘萍、珠海水务环境控股集团有限公司供水事业部副总经理吴红、上海城投水务（集团）有限公司研究总院水务分院管网研究所所长/博士后/高级工程师舒诗湖、南昌水业集团副总经理罗建中等近50位行业专家及企业负责人参与了本次沙龙。
合肥二次供水主动承担、发展迅猛
沙龙由合肥供水集团董事长吴正亚进行开场致辞。随后，合肥供水集团总经理郭星介绍了合肥供水集团的企业概况及二次供水管理情况，强调了一直以来，合肥供水人将“为理想奋斗、让用户顺心、让员工安心、让社会放心”作为历代合肥供水人时刻坚守的初心使命，并在二次供水问题上主动作为、决策前瞻、勇担社会责任，自2008年起就开始接管二次供水泵房，通过规范建设移交流程、明确维护管理职责、提高设备可靠性等多项举措保障二次供水安全。特别是合肥供水严格把关招标需求，营造公开透明的招标环境；加强技术创新，推进错峰供水技术缓解高峰供水压力的实践探索令人印象深刻。
时代在变，价值奇点+生态链接=破局之路
沙龙上，E20环境平台首席合伙人傅涛以“供水企业如何不辱新时代使命，抓住机遇高质量发展”为主题进行了演讲，分享了新时代下大环境和供水行业的变化：供水行业从城市建设的一个分支到社会公共服务的主要部分再到真正的民生服务承载体，从扩张式、外延式的高速增长到追求品质、追求内涵的高质量发展，从讲究科学效率到注重人民感知……这些逻辑变化也给二次供水问题带来诸多启示。其一，二次供水直接与老百姓的“获得感、安全感、幸福感”相关联，最能以小见大；其二，“图难于其易，为大于其细”，解决二次供水问题需要在单点上率先突破，在单点上做到极致；其三，真正的心系人民，找到价值奇点，形成生态链接，才是破局的根本之路。
百花齐放，将二供挑战转化为动力与实效
来自济南、上海、南昌、西安、贵阳、济宁、佛山、苏州等10个地区的供水企业介绍了自身的二供模式，阐述了遇到的问题以及解决方式的探索，可谓百家争鸣，各具特色。“济南模式”政策明确、政府支持、宏观中观层面行之有效，微观层面继续发力；“济宁模式”调研充分、南北结合，期待各项政策统一，利于实操落地；“上海模式”改造一批，接管一批，基于直饮水为目标的水质提升带动行业升级，二次供水管理信息化平台卓有成效；“苏州模式”稳扎稳打，建设高标准、建设服务于运维的理念让人醍醐灌顶；“南昌模式”在地方政府支持力度不大的情况下积极探索第三方运营；“西安模式”水价中的二次供水运行费用引领行业趋势；“梧州模式”积极主动，与用户建立良好的沟通界面；“贵阳模式”目前重点攻坚二次供水“用水难”项目，推进“三供一业”移交；“佛山模式”目标清晰，理念超前，改造工作只待全面铺开；“瀚蓝模式”严把设计审查关，多种运行维护方式并存。
下图为进行二次供水模式介绍与经验分享的水司代表，向左滑动，查看更多。
济南水务集团有限公司副总经理
刘萍
上海城投水务研究总院水务分院管网研究所所长
舒诗湖
济宁中山公用水务二次供水管理运营部经理
袁敏
南昌水业集团副总经理
罗建中
梧州粤海江河水务有限公司副总经理
王静球
西安自来水有限公司副总经理
李延红
瀚蓝环境股份有限公司供水事业部副总经理
姚杨武
贵阳水务（集团）有限公司总经理助理
时林
佛山水务环保股份有限公司党委委员
三水供水有限公司董事长 林伟镜
苏州自来水有限公司信息处副处长
孟庆彬
通过各水司的分享，目前供水企业在二次供水上遇到的问题聚焦在以下几方面：
一、政策的缺失。相关政策措施无法满足二次供水管理的行业诉求，无法有效解决二次供水矛盾，需要出台更加细分化、严格化的政策。
二、二次供水各项费用落实难度大。用户需要承担二次供水设施改造的部分或全部费用以及后期的管理运维费用。但因业主无法达成一致意见，缺少相关价费机制，导致资金无法及时到位，改造工程停滞不前。
三、监管难度大，运维专业化程度有待加强。由于施工单位数量较多，且位置分散，供水企业难以对其进行全过程的监管。而在运营维护阶段，由于部分物业公司缺乏专业性，导致后期运维工作不到位。
在沙龙的分享与讨论环节，各水司纷纷谈论起对于二次供水问题解决方式的探索，可总结为以下几点：
一、增强与用户的沟通。加强宣传力度，让用户了解到二次供水设施改造的好处，介绍后续服务，积极与物业配合，提升用户对供水企业的信任度。
二、清晰界定运维范围与内容，形成权责明晰的二次供水管理模式。
三、明确各项相关费用。出台二次供水管理费用标准，或将二次供水费计入水价，向享受二次供水服务的用户统一收取。
四、二次供水技术与设备标准化。对二次供水技术和设备制定统一要求，提高招标质量，以解决二次供水技术与设备良莠不齐的现象。
在沙龙的最后，本次参会人员参观了一处高层小区的二次供水泵房，更加直接、形象地感受到合肥二次供水的先进技术与管理模式，并学习到一定的经验。
以用户为中心，多重举措撬动二供难题
E20环境平台高级合伙人王立章对二次供水讨论环节进行了总结。首先，二次供水问题，水司必须迎难而上，主动承接；如果不承接，就失去了未来成长的抓手，因为远离了用户。其次，掌握用户思维，解决用户的痛点和需求，提供差异化的价值服务。再次，二次供水是一个综合复杂的命题，涉及主体多，需要系统考虑和顶层设计，不单是技术、资金、运营的问题。最后，在大数据互联、智慧共享的时代，如何抓住碎片化的需求，把握未来趋势进行突破创新值得同行探索。
一言以蔽之，在新时代，人民的利益是所有行业发展的出发点，不被人民认可的行业是没有未来的。供水行业站在离人民很近的位置，应充分利用这一优势，发挥主观能动性，以用户为中心，去探索更大的增值空间。更要学会调动人民的力量，让政府意识到供水行业的重要性。供水企业若能突破困局，那未来定是一片山高水长。
之后，E20环境平台·供水联盟计划推出《二次供水专题报告》，总结二次供水新建改造运维模式，为行业指引二次供水突破方向，欢迎业内同仁留言分享、积极参与。联系人：陈娅 15011286293
注：本文内容均根据“不辱新时代使命，共谋二供破局之路”主题沙龙内容整理提炼而成，文中提及人物发言，未经本人审阅。
附：参会单位名单
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