重磅！芜湖老旧小区将试点装电梯，从这些小区开始……

说到老小区，

大家往往会和“停车难”、

“爬楼累”联系起来。

尤其对于老年人来说，

上下楼成了心中永远的痛。

老的住宅小区基本都是老人们在住！

不仅设施老旧，还有一个问题，

没！有！电！梯！

老小区装电梯

是不少居民期盼已久的事

小编要告诉大家一个好消息~~

既有住宅增设电梯试点工作

今年计划在4个老旧小区开始试点

多层住宅无电梯 

老人出门成难题

家住香苑小区6楼、今年77岁的王女士和老伴于2003年搬进香苑小区，小区环境不错，住着很舒适。

可随着年纪越来越大，爬楼越来越费劲。特别是2015年，已是古稀之年的老伴突发脑梗、半边瘫痪不能正常行走后，没有电梯的不方便更加明显。

王女士表示，现在外地一些老旧小区都已经加装电梯了，她和老伴也很期盼相关部门能够牵头组织这一便民好事，需要分摊费用时自己也愿意掏钱。

梅莲路1号公寓是个建设20多年的多层老旧小区，居住在此的黄先生告诉记者，他的母亲80多岁了。由于腿脚不便、又住在5楼，母亲现在几乎不下楼了。不仅仅是母亲，小区住的多是上了年纪的老人，老人常说，“如果有个电梯就好了。”

老房子

芜湖4个老旧小区

开始试点

如何解决老人尤其是瘫痪老人

上下楼不便的困扰？

早在去年我市召开“两会”时，关于老旧小区住宅楼加装电梯的问题就成为了人大代表、政协委员关注的重点之一。市政府已将老旧小区加装电梯试点工作列入了今年的重点工作任务。

《2018年政府工作报告》

芜湖市住建委积极开展此项工作，不仅要求各区在老旧小区综合整治项目中选点试行加装电梯，还起草形成了包括老旧小区在内的《芜湖市既有住宅增设电梯实施办法》的初稿。

据市住建委物业管理处相关负责人介绍

按照目前的初稿，该办法所称的既有住宅指的是市区行政区域内已建成投入使用、具有合法权属证明、未列入房屋征收计划范围、且未设电梯的非单一产权住宅。既有住宅增设电梯应在满足规划的前提下，不改变原有建筑主体结构形式，保证建筑结构安全、消防规范和安全疏散等要求，且增设电梯位置应在原建设用地界址范围内。既有住宅电梯以幢或单元为单位，本幢或本单元业主增设电梯的意向及初步方案应当充分听取拟增设电梯服务范围内全体业主的意见，并经过本幢或本单元全体业主同意。

经各区前期摸排已上报的选点计划，今年初步计划在镜湖区的渡春花园小区二期、申元街小区、富春园小区和鸠江区的怡园小区进行加装电梯试点。

增设电梯所需资金何来？

该位负责人介绍，主要由业主共同筹措出资。根据初稿建议，

一是业主可根据所在楼层、面积等因素分摊资金，分摊比例由出资的全体业主协商确定；

二是出资增设电梯的业主可按规定提取住房公积金、使用住宅专项维修资金；

三是财政补贴资金和社会投资等。

加装电梯工程复杂 

诸多难题待探讨破解 

既有住宅加装电梯是提升老旧小区居民生活品质及“幸福感”的民生工程，不过也有困境。

“第一个便是协调难”。徐  副处长表示，根据外地模式，目前加装的电梯有的是直接倚靠外立面建设，有的则是离楼栋有些距离，再通过回廊连接各家各户。

加装电梯有可能少量占用建筑周围的空地、绿地等，同一幢建筑高层住户与低层住户之间、同一个小区相邻建筑的住户之间，很难保证意见一致。加装电梯后的采光、日照、通风及运行噪音等问题，均有可能引起居民邻里之间的矛盾。

筹资也不会容易。购买加装电梯的资金、各楼层业主之间费用分摊比例、政府财政给予多少补贴、如何对低层住户进行补偿等资金问题都是大家关注的难点。

徐  副处长坦言，为了鼓励和支持既有住宅增设电梯，电梯后新增建筑面积可能将由该梯号的全体业主共有。

此外，加装电梯后的管理维护也是个难题。如今不少老旧小区没有物业，如何有效管理好电梯这一特种设备都需要再进一步探讨。

老房子

总之，老旧小区加装电梯不但涉及住宅建筑结构、电梯安装等技术、安全问题，也涉及小区居民意愿、物业价值、改造资金筹集、电梯加装资金补贴和补偿，以及后期管理养护费用分摊等问题，是一项情况复杂、涉及面广的系统工程。

徐苏伟副处长坦言，既有住宅加装电梯还需统筹协调市财政、规划、质监、消防、城管、供电等多个部门，也需要广大居民的支持。

目前安徽省有关既有住宅加装电梯试点工作的指导意见还未正式出台，待出台后，市住建委也将进一步修改完善目前的初稿报市政府法制办，同时协调多个部门破解难题，加快推进我市既有住宅增设电梯的试点工作。

那些成功加装了电梯的城市，

是怎么解决低层住户不同意问题的？

福州是全国最早出台老旧小区增设电梯政策的省会城市之一。2010年7月，福建省住建厅就出台了《指导意见》，2012年11月16日，福州市政府也出台了相关政策。

2016年底，福州地税宿舍加装电梯

福州的政策有以下几个主要亮点：

一、5层高就能申请安装。

二、8个工作日审批完毕。

三、费用按层分摊，公积金也可提取。具体分摊办法是：一二层一般不出钱（偶尔有二层出少量钱的情况），三层以上，每增加一层就加一档钱。为了减轻居民加装电梯费用负担，福州市规定，公积金可以全额提取用于加装电梯。

四、执行“小区业主三分之二同意”原则。

五、福州老旧小区房子的一层不住人，二层业主不用出钱，不管同不同意，将来都可以坐电梯。三层住户也只需要出很少一部分费用，楼层越高，费用越大。这样一来，三分之二就很容易通过。

六、业主加装电梯承担费用的形式也多种多样。除了全款购买电梯外，还可以租赁，或者分期付款。这都是帮助一些拿不出或者一下子拿不出钱的业主解决实际问题。租赁，就是电梯厂家先垫钱安装，业主再有偿使用，大家花钱从电梯厂家买卡，刷卡才能进电梯。那些不同意加装电梯的业主，不管底层还是顶层，不买卡不使用就好了。分期付款，主要是针对一下子拿不出钱的业主，可以通过分期付款来支付。

广州

广州的老旧小区一楼基本不住人。广州把加装电梯定性为“住宅改建”，执行的也是“三分之二以上业主同意”原则，根据所在楼层等因素，业主按一定分摊比例共同出资，分摊比例由业主自己协商确定。  

目前广州也有规定，在老旧小区顶层再加盖一层房屋的，随后可以出租，租金拿出来补贴低层住户，这个方案也推进了加装电梯的进度。

武汉

2016年，武汉汉口区花港苑小区居民，自筹117万，历时一年多通过7个部门审批后，在小区单元楼加装了3部电梯。

底层住户刚开始也不同意加装电梯，认为会带来通风、采光、毁绿等问题，对如何分担电梯费用也意见不统一，最后是小区业委会与电梯公司协商解决。

小区结构比较特殊，1、2层是商铺，最底层从三层算起。当时一部电梯造价39万，每层两户，共8层，用加高一层费用叠加的方式，筹集到117万元。方案得到了该单元楼三分之二业主同意。

我们再来观摩下其它城市

老旧小区加装的电梯是啥样吧~

绵阳一老旧小区加装电梯

南京台城花园加装电梯

福州温泉实达花园小区加装电梯

汉阳一老小区加装电梯图

可以期待

未来咱们芜湖的

老旧小区也将变得

越来越美观

越来越方便啦！

来源：大江晚报 记者 芮娟、赵亚玲、长沙晚报

题图来源：网络

微信编辑：大橙子

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