移民“一刀切”：康尼移民政策失败的铁证
汉加:康尼任移民部长期间大刀砍向技术移民类别,手法粗暴。
加拿大，曾是中国移民的最爱，优美的自然风光，百花齐放的多元文化，完善的社会保障体系，世界前列的教育水平，以及加拿大人最基本的价值观——诚信、包容、怜恤和谦虚等等。这些因素都铸就了 2005 年之前，来自中国大陆和香港的移民人数占加拿大移民总数的15%或者16% ， 达到了巅峰时刻；
而从2006年到2014年，此比例下降到10%到13%不等，2014年只有9.46% 。
答案是面对加拿大“翻脸”比“翻书”还快的移民政策，中国移民申请者诚惶诚恐、心有余悸， “收紧”“关闭”“暂停”“一刀切”这些字眼充斥着2006年联邦保守党执政以来的不断变换的移民政策，留学生移民、投资移民、技术移民、家庭团聚，几乎每个移民类别都曾经历过了保守党梦魇般的折磨。
“胳膊拧不过大腿”，与移民局打交道，电话直接进入语音留言，Email始终石沉大海，我相信每个移民大都有过这样相同的受挫经历，对于移民进度、入籍申请等这些移民息息相关的事情， 解决良方从来都是唯有“等待”，没有公平与不公平，更别说对等的沟通与交流。
鉴于移民都有相似经历，笔者总结了最近一些年来联邦移民政策变幻的“大事记”，试图给读者一个清晰的脉络，谁比谁对华裔移民更友善，谁比谁对华裔移民更“狠”，问题的关键在于不是联邦前移民部长康尼最近对媒体说了什么，而是来看看他在任时（2008——2013年）做了什么？笔者将聚焦康尼时代的移民政策变迁，本篇着眼于技术移民的“前世和今生”。
技术移民一宗罪：“一刀切”梦碎枫叶国
技术移民是加拿大移民类别中重要的组成部分，也称“加拿大独立技术移民”。简单地说，技术移民就是凭借申请人的学历、职业、语言、适应能力等方面的综合能力来申请移民，对资产没有要求，很多职业都可以申请。技术移民的“前世”始于1994年，当时中加两国政府达成协议，自1995年1月1日起中国公民可以向加拿大政府提出包括独立技术移民申请在内的移民申请。
自此，燃起了国人的枫叶梦，陆续申请移民加国，经历过移民高峰期、不断收紧的政策，到2015年推出的快速移民通道，下图简单明了地勾勒了这几次大变革。
看图说话，从图上不难看出箭头向下的比例多于向上增加的比例，联邦技术移民几次大刀阔斧的改革，都发生在前移民部长康尼在任期间。
08年康尼上任初始，大刀砍向技术移民的类别，由原来的300多种职业剩下38种紧缺职业，且其中一半以上为技术工人类职业，符合条件的中国申请人少之又少，这就是著名的“2.27新政”；
10年，第一次在职业类别和数量上双重限制，上一次砍掉职业类别，这一次在每个职业类别上限制申请人数，双管齐下，再次显示移民政策缩紧缩紧。
到了12年，索性暂停，退回2006年9月1日至2008年2月27日期间积压的约30万人申请及申请费，近30万技术移民大部分是来自中国的申请人被“一刀切”，拦腰挥斩，一时间掀起各种诉讼浪潮，申请人怨声载道，拿起法律武器与康尼讨公道，康尼也因此落得一个“不要移民的移民部长”的美名；
迫于压力2013年技术移民重开，但继续收紧，这一年康尼从移民部长的位子挪去了就业部部长；2014年新政继续，名额增加，这是唯一利好，2015年启动快速通道，截至到7月6日，仅655人过关。
在移民部5年的康尼时代，技术移民政策发生了天翻地覆的变化，即使现任移民部长亚历山大现在也不得不沿袭康尼时代的“移民政策”惯性前进，可见康尼时代的影响有多大。现如今，很多落地在加拿大这块土地上的移民，我们是多么幸运，没有被“一刀切”，但我们的朋友，我们的朋友的朋友，有多少被拒在了加国国门之外呢？
康尼有话说：中国移民9年增27% 签证增254%
联邦国防部长兼多元文化部长康尼（Jason Kenney），8月21日与本地中文媒体举行圆桌会议，总结保守党政府移民政策成果，指出过去9年的抵加移民人数增长19%，来自中国的移民人数增加近27%。
他指出，联邦自由党在1994年至2003年吸收的移民总数为217万1987人，而自从2006年至2015年保守党执政期间，移民人数出现19%的增长，达257万9494人。
统计发现中国移民人数增加明显，幅度达27%。1994年至2002年间移民加国的中国籍移民人数为22万4458人，但保守党执政的2006年至2014年间，引入27万1501名中国移民。
汉加风系列（160）
原文标题：眼见胖子康拼成劳模康
作者：汉加
这二周是中国传统的春节。在温哥华，除了连接不断的各种文艺演出、吃流水欢乐宴，三级政要到处拜年、发红包的身影也成了华裔社区一道独具特色的风景线。
记得在中国过年时，工会要去走访老同志家送香油、送水果、送新春祝福及问候；突然发现加拿大国防部长Jason Kenney和中国勤走群众路线的干部实在有得一拼。翻开版面全是康尼的新闻，跑完多伦多又蹦到温哥华：18日除夕夜，国会开完会，他从渥太华飞到多伦多，参加湛山精舍的新年敲钟；19日出现在多伦多Scarborough士嘉堡大世界超市，给耆老送长寿米，顺带给在超市购物的民众拜年发红包；20日身著唐装，在万锦市与华裔一起包饺子，过新年；往中文报社握手合影；走访Mississauga密西沙加的佛光山；21日在多个温哥华迎羊年的活动上露脸：温哥华美术馆广场的2015新春灯会、华埠国际村、晚上21点才出现在温哥华某公司的客户迎新晚宴上；翌日22日早上九点就在财神爷的陪同下，在温哥华华埠游行中，祝福大家羊年大吉。难怪康尼会被同事选为最拼命的国会议员，每天行程满档，自己透露有时只睡三个小时。
眼见着他这几年中文会说的单词越来越多、越说越溜，打招呼的吉祥话除了国语还有粤语音双份。胖康尼前几年还是移民部长时，如遇到移民公司的老板，索要合影，立刻面呈不虞。而这几年，个性越来越沉稳、越来越随和。见过一猥琐大叔，露着一副龅牙，奋力挤上前去，一把抱住康尼的肩膀，又是贴侧脸，身体零距离在人堆后排挨着康胖拍合照。斯时，康尼尽管脸部肌肉僵硬，但笑容还是凝固在脸上停留。政要成了人气明星，频频出镜合影，可见符号形象远大于实际功能。能从移民部长、到就业及社会发展部长再出任国防部长兼多元文化部长，跨度如此之大，真是党放在哪儿就能到哪儿发光、发亮。不仅要接受索抱、熊抱，还要强忍同性超时贴面礼，非寻常材质能够忍耐。大选之年，实在是豁出去太拼了。
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劳模康苦心勤跑华裔社区的努力得到了回报。资料显示，保守党在内阁部长康尼带领下，成功打开了族裔票源、募款源。渥太华公民报分析过去七年来联邦政党募款资料后，发现从2007年～2013年之间，捐款给保守党的华裔增加了一倍。同期，给保守党捐款人总数增长34%，但华裔捐款人数则增长173%。而给自由党的华裔捐款人大致不变。尽管在2006年前历年的联邦大选中，华裔社区多半倾向自由党。
康尼(JasonKenny)自己的选区在阿尔伯塔省卡加利东南(Calgary Southeast)，然而他所获得的政治献金主要来自多伦多的华裔社群。华裔能专门寄支票从多伦多到卡加利，不仅仅意味着金钱，还有一份选票上支持的坚定。而且他从少数族裔得到的捐献比同样来自卡加利的总理哈珀还要多。
为了更密切地和华裔社区联系，康尼现在除了脸书、Twitter外，还开设微信帐号。在与华裔社区频繁互动的同时，也不惜大用赞美之词，拍马夸奖，让人几乎要忘记了他做移民部长时，如何一刀切技术移民的“成就”。
他说，“从未看到或听说过华裔街头要饭者，从未看到华裔街头卖毒品者，从未听说靠福利金生活的华裔，也从未听说过任何有华裔参与的恐怖袭击组织。”他担任国防部长后，表示“自己每天行程更加严谨，与谁会面也要更谨慎，比如减少参加可能有极端分子出现的活动或者社区场所。”然而，他出席华埠游行或其它会议场合，身边没见任何保镖。就一名助理外加一名部长高级顾问。那位素有文名的才子，跟着后面提着装红包的布袋，忙碌着奔跑。曾经是那么高傲的才俊，此景落入眼中，有几分莫名的心酸。春节要露脸的地还特别多，康尼所到赶场地，饭没吃一口、茶也没顾上喝，发完言、拍完照、就急急上映快闪。若放在中国，估计绝对能够上人民好部长的级别。
华人应该感到欣慰，有越来越多的各路政客赶在节日来向华人讨好卖乖，不用介意他们是否真心，有总比没有强上一些。人人都是要作秀的，更何况是站在舞台中央的政客，没有那么多的真心实意。尽管这些个脸面，是靠选票、义工、政治捐款堆出来的。
俗话讲，人在江湖走，三碗面最重要：情面、人面、场面。华裔的习俗历来就爱讲个脸面。至于政见，没有哪个政党的政纲可以做到百分百完美无缺，完全符合华裔的心水。要想在加拿大政坛有声音、受重视，爱它、要去投票；反对它，还是要去投票。
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