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【专家开讲】揭示BC PNP暂停的本质 配额年代

2015-09-23 一箭穿心 汉加风

汉加:游戏规则变了,没有必要恐慌.移民人数实际是逐年增多,呼吁帮助留学生转成移民。

BC省政府宣布:从2015年9月1日起开始暂停接受技术类别的省提名移民(BC PNP)申请,要到2016年初才会重开。省府指出,今年省府收到的申请个案,已经超出了联邦政府所分配的5,500个名额上限,包括今年初引入的特快入境(Express Entry)项目的1,350名,但健康护理、东北地区试验计划(Northeast Pilot Project)及部分企业家移民项目除外。


BC PNP在2015年4月1日起暂停90天后,于7月2日重新开放,并且提高了对技术类别申请者的工资和语言等方面要求。仅仅时隔数周后,省府再次宣布暂停接受技术类别的省提名移民申请,这引来了移民申请人、移民公司及一些相关利益者的骂声一片。很多人都很悲观,认为BC省关了,留学生转移民基本没戏。

为此,记者走访了加拿大泰瑞移民公司的总裁Terry Liu先生。请他解读一下BC省府移民政策的变化及应对。


变化没有想象中那么糟


Liu先生表示:刚开始粗粗读政策的条文,觉得对留学生转移民的影响很大。然而经过仔细地分析后,政策变化没有想象中的那么糟


从表面上看,政策的实施打击了留学生的信心,也打击了移民中介行业,使得不确定性增大,造成恐慌一片,大家都误认为BC省不招人,不管是暂停或是未来重开,移民政策变化波动很大,造成一种概念,“不行了”、“要关门了”,导致:

  • 对许多申请人影响很大----很多人,丧失了信心;

  • 移民公司很受影响,认为短时间之内没有客人。


但泰瑞移民公司政策部经过仔细的数据分析、追踪加拿大整体移民政策近年来的变化后,得出了一个结论:政策的变化只是游戏规则的变化,并不代表移民政策关停了,也不代表学生转移民没戏了,更不代表加拿大移民从此没有希望了


大家请看BC省PNP省提名数字最近这几年的走势:2013年BC省省提名的名额大约为3700名、2014年4167名、2015年5500名,这些数字每年都在增加。2015年比2014年增加32%。而且,BC省每年都在向联邦要更多的名额。这次省政府的网站也公布,说2016年会重开,会问联邦要更多的名额。按过往比例来推测:2016年省政府的名额可能从5500增加到6000或7000名。



各种状况 分门别类

刘先生认为,BC省府移民政策的变化,不能简单的说利好或不好,分析如下:


  • 对已经递交的申请人,政策的变化显然是利好消息:

    因省府可集中精力,使用更多的资源来处理已经接收的案例、能缩减处理时间、减少积压。比如说,2015年的配额是批出5500个移民,就可能有7000个人进入选库池。根据历年的情况,BC省移民的相对通过率在80%多。现在停止接收新案例了,后面排队等待被挑选的人减少了,而通过率不会缩得太厉害,不会象魁北克一下子下降了50%。由此看来,政策变化对已经递交的申请人是利好;

  • 对因缺乏一些材料,还没递交的申请人,也是利好

    可能材料的准备需要在等候一段时间。举例来说明:某学生A现在的条件还不具备,需要有累积满一年的工作经验后才能递交材料。他要在工作半年,才能满足条件。

    如果BC省现行的移民政策规定继续,A学生半年后递交时,会排在一万人之后;而现在从9月1日起突然不再接收了,那么2016年初开闸时,前面排队的积压是不存在的,A同学此时申请是和大家位于同一起跑线上。BC移民政策的变化对这些人还是有一定的利好因素;

  • 唯一受到影响的人群是:已经准备好了,想马上递交的人。

    BC省提名政策的变化会使得这些人的申请延迟,尤其是对拿着工作签证,毕业已经接近2年或超过2年的学生,会是一个麻烦。需要另找移民途径。

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游戏规则变了

Terry进一步解释“为何说只是游戏规则发生了变化?”

过去BC省政府的处理方式或加拿大联邦对于吸收海外移民的处理方式,是有多少申请人,就收受材料;处理不完将案子转到下一年。

现在的规则是使用配额制:出台配额,根据配额收材料,这次配额用完了,就请等下一批。就如在Boxing Day购物:每批购物者限量进入店堂。有多少人出门,再放多少个人入内,保证店内的购物环境,有序整齐,而不会拥挤、混乱。

BC省移民政策的需要名额逐年不断增加,需要的人也在不断增加,不象以前有多少人就先收多少人。处理不了,就让申请人排队苦苦等候。



为何会惊慌 以致误解

以前的游戏规则是移民政策相对确定,几年都不改变。有不少移民顾问经过多年的摸索,对整个移民的申请流程很熟悉。有些留学生也心存困惑:自己具备一定的英文能力,完全可以自己填写这些申请表格。自己看着说明就可以申请了。为何要找移民公司,付一笔额外的费用?

然而,这几年来,移民规则发生变化,政策具有不确定性,伴随着,就需要有许多新的思路、新的操作方式。从移民公司到申请人,均需适应规则的变化。比如说,魁北克、沙省、曼省均在走配额制度的道路,这代表着一个长期的趋势。一个过去完全没有经验的人,很难一下子入门。

所以可以预见,有诚意想移民的人,更多地需要依赖专业意见,通过移民公司办理,就是出钱购买一种多年积累经验的服务。有些申请人,自认为英文很棒,但因为各种疏忽,结果案子被退件回来,要求补交材料或补签名。可在新的移民政策下,一旦没赶上趟,就非常容易被耽误了,再等一年。比如说,父母团聚名额,一年5000个。许多申请人为抢名额,等在“开闸”时,急于递交自己准备的材料。事后才发现,签字漏了、有人为的疏忽,结果被退件。


目前,市面上有一些移民公司,老板即要管文案又要管市场。没有团队、更没有精力、实力去仔细地研读政策、钻研技术、开拓市场、明确分工。而“三个臭皮匠顶个诸葛亮”,一个人再精明能干,往往在团队的合作面前会显得逊色。


泰瑞移民每周均有业务例会,会拿案件出来进行集体讨论:为何这件申请案子能通过、而那件为何没有进展;公司将整个移民过程分割成不同的模块。不同的口子,如生产车间的装配流水线,都有专人负责把关。而小公司就不可能有这样的讨论和案例分享的业务会议,也不可能有冷静分析移民政策的政策研究部门,更没有余钱可以投放广告,请到不同领域的交叉复合性人才,进行脑力激荡,整合不同的资源。

泰瑞移民公司的各大运作部门,通力合作:根据新的申请要求下,按照材料进行细分和梳理,各施其职位。(因涉及商业机密,略去几百字细节描述)



大浪淘沙,未来加拿大移民进入配额时代打分制的时代。其趋势对成规模的中等公司特别有利:即可以针对个案进行个性化定制、需要避免了一些移民公司的慢节奏、扯皮、人事拖拉;又解决另一些移民公司缺乏政策应对、遇事惊慌失措、智囊不够的缺陷。



机会向有准备的人微笑


联邦移民部(CIC)内部资料显示,政府计划正在推行新电脑系统采用自动审理程序,以加快移民申请审批速度。

根据加拿大移民汇编杂志Lexbase从移民部获得的“中期政策:简化系统以改善服务和项目完善”(Medium-Term Policy: ImprovingClient Service and Program Integrity Through a Simplified System)报告,CIC下一步将推出电脑审批系统,包括为各类主要移民申请类别创建智能前端界面,指引是申请人完成申请递交,并自动进入审批程序,判断一份申请是否符合资格,完成初期筛选。随着科技的优势、数据分析的投入为自动审理系统提供更大可能,简化审理程序。


目前BC PNP 暂停的实质,在于2015年快速通道的1300名额,已经用完了,政府不想再收新件,进而造成进一步的积压。

留学生想留下来,移民加拿大,需要在学业规划时,从源头开始对BC省移民趋势有理性地预测和了解。

未来移民施行打分制:加拿大留学生申请人的年龄、婚姻状况、学历可能均不会相差太多,然而英文成绩(雅思高低)、工作的职位、年限是存在有区别的。你的工作岗位是否是加拿大所需要的?而且需要预测加拿大岗位的走势,而不是被动的等待着被挑选。加拿大有许多岗位,就算经济再衰退,还是会供需两旺,人手紧缺。主动地预测到政策的变化,通过专业顾问汇集各个渠道的信息、把握人脉关系。机会往往朝有准备的人招手。对于提前做好准备的等待,那么被系统挑选中的机率就会增大。

面对着一个急速变化,充满竞争和挑战的时代。既然游戏规则发生变化,留学生或其他类别的申请人需要早做准备。抛弃感情色彩,有预见性地理性分析数据。从短期来看,业界震动是难免的,但从长期来说,移民政策是优中选优。认识到这一点,对于优秀的、有准备的人,容易取得成功。


呼吁移民政策 为留学生开门

留学生,来加拿大几年后,对加拿大的语言环境、均有一定程度的了解和融入。移民政策的收紧或关门,对加拿大的留学政策、留学市场都有很大的影响。有数据表明,吸收海外留学生对BC省的教学机构、餐饮、住租房、车行、钱币兑换、奢侈品、电器等行业的经济收入有关联。海外学生,之所以选择来加拿大留学,除近来加币贬值令留学生节省留学成本外,加拿大大学不错的教学质量以及加拿大是一个移民国家,有一个比较开明和宽松的将来转身份的留学移民政策,使得加拿大的教育吸引着海外留学生。


现代经济社会的发展,越来越取决于科技进步和劳动者素质的提高;世界各国的竞争越来越表现为人才和人力资源的竞争。留学生一旦选择转移民,来到加拿大,还有一个扎根和稳定性的优势。加国社会必须要高度重视留学生,对加拿大社会发展的重要性。




延伸阅读:泰瑞移民伸援手 免费接办人道移民

(2013年4月大华商报)

本报讯(记者linda)胡雅婷的父亲胡木铭及妻子近日获得人道移民永久居留权。4月23日,在寓所接受本报记者采访时,胡木铭介绍了办理过程、目前生活近况及未来的计划,感谢泰瑞移民公司、湖北同乡会、武汉同乡会及社会各界热心人士的大力帮助,并希望有条件的情况下,成立反家暴非牟利组织,回馈社区,感恩加拿大。


27岁的胡雅婷2011年7月16日失踪,尸体随后在列治文菲沙河被发现。在女儿去世后,由中国来加拿大处理女儿后事的胡木铭夫妇得到了大温侨界尤其是武汉同乡联谊会的武汉老乡及吴一红会长的鼎力帮助。有位武汉老乡和泰瑞移民公司的总裁泰瑞先生熟悉,当泰瑞先生听说了胡家人寰惨案后,毅然拍板,决定暂缓手头所有的工作,第一时间优先免费接办胡木铭夫妻的人道移民。


经过各家媒体的跟踪报道,胡案引起了移民部长康尼的关注。泰瑞先生了解到胡木铭移民前在武汉出入境管理处工作,为公职身份。夫妻两人退休金加原居地房屋出租,在经济方面移民后不需要拿加拿大任何经济救助,不会给加国造成负担后,妥善设定了最佳申请方案,指定专人,加班加点为胡家准备材料。在这个过程中,本拿比警署、武汉同乡会、省议员李灿明等都出具了证明材料。一个月内,2012年一月初,泰瑞移民公司将所有的资料准确无误地递交到移民部有关部门。而加拿大移民部表现出了特事特办及浓浓的人情味。比如2012年4月17日胡家二年访问签证的体检有效期就要到期之前,移民官特地打电话通知泰瑞移民,走快速通道,安排胡木铭夫妻面试,为胡家省下一笔体检开支和再次等待时间。胡家本来做好要等4年的心理打算,没想到2013年4月18日,接到泰瑞移民公司的电话,通知他们移民申请已经获得批准,整个办理时间仅仅花了15个月。且加拿大移民局给予他们特别人道体恤,不需要老夫妻俩到境外盖章,直接在移民部办事处完成整项手续,在加国境内登陆即可。

目前夫妻俩人搬到高贵林原女儿住处,二个小孙子再次回到从小熟悉的生长环境。周一到周五到胡家与外婆外公生活在一起,周五傍晚准时到铁道镇交接,周末和爷爷奶奶住。胡木铭说house楼上出租,租金用于还贷;去年10月前,妻子在制衣厂找到一份计件工作。而胡木铭负责小孙子的接送、照顾饮食起居、读书讲故事,给他们家庭的爱。在墙头贴着网上打印出的科学育儿资料,在床头木板上右边是“爸爸、奶奶、爷爷、面包”左边是“妈妈、弟弟、眼睛”等汉字,希望孙子们的心里从小充满了爱。胡木铭说为了小孙子,啥苦都愿意吃,会尽全力弥补他们失去父母的痛。不管天有多冷,宁愿自己被雨淋,冰天雪地一步一滑,也要用幕布把小推车遮得严严实实,两个小孙子是纪念女儿胡雅婷的念想,是老夫妻在这世上唯一的至亲血缘,就算再苦,也要尽全力把他俩拉扯长大成人、成才。胡木铭有打算,在未来和有资质的人士开办家庭托儿接送园地或用自己所掌握的爱烹饪的特长,开家湖北餐馆,趁现在体力还好,为孙子未来上大学准备些学费。泰瑞总裁当场表示愿意帮胡家寻觅投资合作方。


在采访中,胡木铭多次提及高贵林三联华人互助会、热心人士、周边邻居、湖北同乡会给他们帮助的点点滴滴。老夫妻的工卡是热心人指点去办的,隔壁邻居太太今年以来每天用车去学校在接小朋友时,会招呼下老胡,搭顺风车。胡木銘夫妻也想把得到的爱心再次传递出去,感恩加拿大政府和社区。胡木銘认为,家暴的悲剧,不仅让胡雅婷失去了美好的生命,对狱中的牟钟鸣、牟家老夫妇及二个小孙子,完整的家庭被毁去,也是人生的不幸。如果当时有及时的解决之道,悲剧是可以避免的。曾经有位温哥华遭到家暴的女子,在咨询了老胡后,得到了解决家庭问题的方法,化解了矛盾。胡木銘希望有余力的话,能牵头成立一个防家暴非牟利慈善组织,让年轻人有着积极的生活态度,及时保护受害人的权利,避免家庭暴力引发的悲剧发生。



本文刊发于2015年9月《大华商报》





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