石楠：美颜 |《城市规划》编者絮语

导读

中国城市规划学会常务副理事长兼秘书长石楠在《城市规划》杂志2019年第9期的“编者絮语”中表示，规划是公共政策，如何应对面广量大的多元需求，如何应对弱势群体的特定要求，如何破解不充分不平衡的问题，显然不是美颜能够承担的重任，功能与形象、里子和面子不应该成为矛盾的两个方面，而应该成为和谐统一的整体。

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如今的手机，拍照功能十分强大，好些自带美颜功能，什么祛斑、瘦脸、美白，一键搞定，满足了不少人对于相貌的追求。爱美之心，人皆有之，这是无可非议的事情。美颜相机能够让拍出的照片美美哒，但照片里的人并不会因为相机的美颜功能真的变美。

除了拍照，日常生活里也有一些类似的“美颜”事情。

比如刷墙。为了达到理想的视觉效果，不少地方遇到重大节庆或活动，喜欢来一次全市大动员，房前屋后“大扫除”，大街小巷粉刷一遍，靠“美白”给人耳目一新的感觉。中国人素来有打扫门庭、喜迎新春的传统，干干净净过新年，曾经是前辈们的追求。如今，生活水平提高了，每家每户的卫生状况改善了，城市的管理水平也应该提高。大事件固然能带来城市发展的契机，但类似于整洁、秩序和卫生这类基础要求，应该把功夫花在平时，落实在日常工作中。运动式的城市美容，客观原因肯定不少，但难免让人怀疑背后的懒政思维。而整洁、秩序和卫生也不能只靠刷墙“美白”，不解决实际问题的一白遮百丑式的刷墙，属于典型的形式主义。我国已进入脱贫攻坚的关键时期，应该坚决地反对那种浪费国家钱财刷白墙，不把解决“两不愁三保障”突出问题作为重点的做法。

又比如景观大道。为了给上级领导或来访者形成好的第一印象，有的地方热衷于打造进城的迎宾大道，营造美丽壮观、气派辉煌的城市门户形象。中国有好客的传统，更有爱面子的基因，即便平时勒紧裤带，也要体面地宴请亲朋，花点钱把脸面打扮好，是皆大欢喜的事。但我们已经跨过温饱正进入全面小康，人民对于城市品质的追求，显然不只在于进城的仪式感，更在于身边的环境、每天的便利。中央反复强调加强社区服务场所建设，优先安排公共服务项目，打造方便快捷生活圈，合理规划建设各种公共活动空间，强化绿地服务日常活动的功能，让市民就近见到绿地、亲近绿地，正是要求我们摒弃传统的“装门面”意识，把有限的公共资源，花在居民日常生活的实际需求上。怦然心动的第一眼固然重要，但相守于岁月的持久，要靠内在的品质，只有这才能赢得人民的满意度。上级的肯定和访客的认可当然可以增分，但不可演化为“注意力政绩”，本地居民“一个不能少”、“不让一个人掉队”，才应该是出发点。

再比如城市更新。时至今日，不少地方还停留在20世纪八九十年代旧城改造的套路上，愿意做沿街一层皮的改造，不愿意下力气破解棚改、危改难题；热衷于亮化工程灯光秀，对黑臭水体治理等基础工程不感兴趣；关注出房率等技术指标，不研究城市功能提升空间转型等重大挑战。于是，在不少城市，空间品质的不平衡现象日渐突出，一方面是国际水准的CBD、光鲜亮丽的滨水区，令国外同行赞叹，另一方面棚户区、城乡结合部污水横流、垃圾遍地，着实让人汗颜。其实，无论是城市更新，还是乡村振兴，强调的首先是功能提升，应该多做固本培元的工作，少干花拳绣腿的事。唯有培育自身内在的抵抗力、恢复力、生命力，才可能有效地抵御“城市病”，实现整个系统的平衡解决方案。

美颜相机是技术的进步，也是个人的选择自由，但城市工作是否要靠美颜，则属于公共事务。规划是公共政策，如何应对面广量大的多元需求，如何应对弱势群体的特定要求，如何破解不充分不平衡的问题，显然不是美颜能够承担的重任，功能与形象、里子和面子不应该成为矛盾的两个方面，而应该成为和谐统一的整体。美丑、贫富不是分类的依据，更不应成为政策选择的标准，因为内在美才是真正的美。

本文来源：城市规划（ID：chengshiguihuazazhi）。原文刊载于《城市规划》杂志2019年第9期。

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