既要大力引资也要积极引智——提高驾驭经济工作的能力和水平系列谈③

既要大力引资也要积极引智

招商引资是经济建设的基础性工作，是经济高质量发展的“源头活水”，是现代产业体系建设和区域协调发展的重要支撑。

日前召开的中央经济工作会议强调，做好明年经济工作，要在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。省委十二届五次全会强调，持续夯实“稳”的基础，激发“进”的动力，抬升“高”的坐标，争创“新”的业绩。

保持稳中向好的态势，要靠抓好引资来巩固“稳”的基础和注入“向好”的活力，也要注重引智，提升投资者的话语权，吸收投资者的智慧，充分体现投资者的“主角”作用。

招商引资是经济高质量发展的“源头活水”

今年以来，我省各地不断创新招商引资方式、拓宽招商引资渠道、优化营商环境，在招商引资上的新动向、新举措频出，彰显了抓经济促发展的鲜明态度和实干决心。

连续召开民营企业家座谈会、湘商回归座谈会，央企对接、精准招商等决策部署，“港洽周”等招商活动密集举办。特别是省委书记沈晓明在三个月内相继主持召开江浙沪地区、粤港澳大湾区、京津冀地区湘商代表座谈会后，“湘商回归”助推全省各地通过举办“湘商进园区”、恳谈推介会、项目对接等形式多样的合作交流活动，掀起一阵招商潮。

位于雨花经开区的普斯赛特90%的产线已实现智能化，可日产灯珠5000万颗。

长沙以“链”招商，树立“全产业链”思维，紧盯现有17条产业链，发挥“链长”“链办”统筹协调和“链主”企业龙头带动作用。

衡阳紧扣实施“制造立市、文旅兴城”发展战略，围绕重点产业链、重点平台、重点项目进行招商。

永州聚焦招商重点领域、关键环节，以招大引强、招新引优为突破点，以产业升级、高质量发展为落脚点，强化以情招商，以商招商、以资源招商。

怀化深入开展“千企带万商”大走访行动，确保回归湘商留得住、发展好，真正让广大湘商入怀“乐开怀”、回乡“更吃香”。

......

据不完全统计，今年以来，湖南举办湘商对接活动2000多场。今年1月至11月，湖南湘商回归投资新注册企业1291家，累计到位资金5572.6亿元。

立足本地优势，提升资源转化率

看到成绩的同时，也要清醒的认识我们面临的形势。特别是在当前世界经济增长动力不足，难预料的因素不断增多，导致一些企业经营发展遇到困难；我国经济步入新常态，招商引资竞争日益激烈的大趋势下，仅靠政策优惠、资源禀赋、打感情牌等方式方法吸引投资者入驻，已经逐渐失去了以往招商引资具有竞争优势。

道县高新技术产业园，一栋栋标准化厂房整齐排列。来源：湖南省人民政府网

适应经济新常态，要在结合本地区实际需求，立足自身有什么的前提，紧扣“三个匹配”原则，即企业主营业务、投资领域与当地重点产业规划相匹配，企业投资方向、投资需求与当地特色产业和资源优势相匹配，企业投资项目、要素需求与当地重大项目布局相匹配。在做优补全产业链、供应链的基础上，明确招商主题，引进符合本地区产业发展方向与本地区资源结构高度匹配的企业项目。

同时，树立起以企业为核心的发展理念，激发投资者“主人翁”作用，协助企业根据市场经济规则开拓市场项目，才能形成健康的发展模式，实现互利双赢、行稳致远的发展目标。

引资也要引智，发挥投资者“主角”作用

“知屋漏者在宇下”企业是市场经济的主体，投资者是企业发展的掌舵人。他们有雄厚资本实力，更有紧跟市场的创新创业头脑和从无到有，从小到大一路走来积累的市场经验。

他们对市场变化敏锐的感知力和深邃的洞察力，往往能对市场走势做出精准的判断，并对市场存在的问题洞若观火、见微知著。

株洲中车时代电气股份有限公司制造中心，工作人员在生产线上忙碌。来源：湖南省人民政府网

从历史的角度看，中国的投资者在做大做强、积累财富后，都有奉献社会的崇高使命感和强烈责任感，都有意愿承担更多的社会责任、更好的回馈社会。

从发展的角度看，投资者的智慧能够对地方政府政策制定和实施及当地营商环境优化等提出很多真知灼见。

注重广泛吸收投资者的智慧，将投资者的态度贯穿招商引资全过程，能够在很大程度上提升政策制定的针对性和有效性，筑牢打造高质量发展的市场环境。

走进新时代，我们欣喜的看到越来越多的优秀企业家勇立潮头，勇于担当时代责任，积极投身经济社会发展。地方政府应该站在招商引资谋局者、组织者、服务者的角度，为担当者担当、为干事者撑腰，支持和鼓励企业家以投资者的身份担当“主角”，营造尊重企业家价值、鼓励企业家创新的浓厚社会氛围。

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