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辛小湘 | 让产业工人匠起来、飞起来

陈甸甸 指点
2024-11-21


经济发展离不开产业,产业发展离不开工人。可以说,产业工人是我国经济社会这座“大厦”的建造者,他们用自己的智慧和劳动为发展奠基、修筑。

工人一直是国家关注的重点群体之一,然而产业工人队伍建设过程中仍然存在技能短缺、待遇偏低、职业发展受限等问题。

近日,中共中央、国务院印发《关于深化产业工人队伍建设改革的意见》(以下简称《意见》)。旨在更好地保障产业工人主人翁地位,发挥产业工人主力军作用,营造崇尚劳模、尊重劳动、尊崇工匠,倡导务实、踏实的社会氛围。






产业工人为什么重要?

中国经济正向高质量发展方向迈进,转变方式和结构调整是改革工作的重要着力点,这其中技术人才的价值是不容小觑的。

从政治的角度来看,产业工人关乎我们党的执政基础和群众基础。工人阶级“是我国先进生产力和生产关系的代表,是我们党最坚实最可靠的阶级基础”。我国宪法明确规定,工人阶级是国家的领导阶级,工人阶级和农民阶级是人民民主专政的基础和依靠。而产业工人是中国工人阶级的主要组成部分,其重要性不言而喻。

从经济的角度来看,产业工人是实施制造强国战略、推动高质量发展的中坚力量。工人是制造业的主力军,制造业的强盛需要一支技艺精湛、具有工匠精神的产业工人队伍。产业工人能够创造社会财富,能够推动新技术、新工艺的应用,能够支持科技创新和成果转化,从而提升产业转型升级的速度,使得产业得到更高更好的发展。

从社会的角度来看,产业工人队伍建设是社会稳定和就业的重要保障。产业工人是劳动力市场的重要组成部分,大量的就业机会有助于减少失业率、缓解就业压力。而行业中那些精益求精的大国工匠向全民展现出的敬业精神、劳模精神、工匠精神,有助于传承和弘扬积极正面的社会价值观。


今年9月27日,习近平总书记给中国一重产业工人代表回信,赞誉了产业工人对科技创新和产品质量的执着追求。传递出党和国家对产业工人队伍的高度重视,以及推进制造强国建设的坚强决心。

当前,面对高速发展的数字时代,大批技能人才活跃在中国高端制造、创新创造的前沿。所以,全方位保障他们的生产生活、成长成才,为新时代产业工人搭建更好的发展舞台是眼下刻不容缓的事情。





让工人有为也有位

此次发布的《意见》明确了主要目标:力争到2035年,培养造就2000名左右大国工匠、10000名左右省级工匠、50000名左右市级工匠,以培养更多大国工匠和各级工匠人才为引领,带动一流产业技术工人队伍建设,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力人才保障和技能支撑。

产业工人队伍建设是一项系统性、长期性的工作,《意见》从多个维度考虑,整合资源、精准发力,既要让能工巧匠越来越多,也要让能工巧匠越干越好。


健全培训制度,与新质生产力的“适配度”更高。新型工业化背景下的产业工人如何立足当下?这就要求工人具备与时代相适应的职业技能,对此,《意见》中指出要落实企业培养产业工人的责任。企业按规定足额提取和使用职工教育经费,确保60%以上用于一线职工教育和培训。促进产业工人知识更新和学历提升。实施产业工人继续教育项目,鼓励更多高等学校、开放大学开设劳模和工匠人才、高技能人才学历教育班、高级研修班,举办劳模工匠创新培训营,持续深化劳模工匠、高技能人才境外培训和国际交流活动。

近年来,湖南高度重视技能人才的培养选树工作,大力培育大国工匠、湖湘工匠、技能湘军,筑牢人才基石。目前,全省共有大国工匠及提名人选5名,大国工匠人才培育工程培育对象6人,省、市州级工匠3000 余名。

“学习是一种持久的竞争力”,产业需要复合型人才就要重视培育的作用。

畅通上升通道,让职业晋升的“天花板”更高。一些技能工人的工作生涯就像一个漫长的阶梯,从初级到高级的晋升时常遭遇发展瓶颈。为吸引更多劳动者走技能成才之路,2022年人力资源社会保障部出台“新八级工”制度,重构职业技能等级体系。本次《意见》明确要建立职业资格、职业技能等级与相应职称、学历的双向比照认定制度,健全专业技术岗位、经营管理岗位、技能岗位互相贯通的长效机制。同时,把大国工匠、高技能人才纳入党管人才总体安排统筹考虑,支持各地将急需紧缺技能人才纳入人才引进目录。

2023年10月,湖南出台《建设新时代技能人才强省的若干措施》,《措施》涵盖高技能人才培养、使用、评价、激励、机制等环节,共19条。

进一步打破工人职业成长的堵点,多样的职业发展通道也能让越来越多的年轻产业工人对未来充满信心。

提高经济收入,让大师工匠的社会地位更高。长期以来,大众对产业工人存在行业“滤镜”,待遇体系也不够合理。薪资报酬直接影响工人的生活质量和职业满意度,还会造成人员流失等问题。《意见》提出坚持多劳者多得、技高者多得、创新者多得,进一步完善收入分配制度,提高劳动报酬在初次分配中的比重。同时,为维护产业工人各项权益,提出要加强产业工人服务保障。建立以社会保障卡为载体的产业工人电子档案,实现培训信息与就业、社会保障信息联通共享、服务事项一网通办。

据悉,目前我国产业工人薪酬年增长率超过13%,职工人均年收入从2017年的6.9万元增长到2023年的12.7万元。

待遇有增长、工作有保障,才能激发工人的创新创造活力,更广泛地激励劳动者的干事热情。


以平凡书写不平凡的新时代工人,用劳动创造幸福,用实干成就伟业。“天工人巧日争新”,面对新形势新变化,产业工人队伍建设的体制机制也在“争新”。让我们以此为契机,大力营造尊重劳动者、尊重技能人才的社会氛围,奋力凝聚起强大的创新动能,为实现经济社会高质量发展注入不竭动力。



编辑|陈家琦


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