苹果、谷歌、Facebook 2019被印度政府“监管”的国际巨头们
有什么标准能判断你在印度的业务做得很好?可能就是被监管。
2014 年,印度总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)推出了“印度制造”计划。追逐政策红利, Facebook、谷歌、亚马逊等跨国数字巨头公司开始在印度进行大量投资。
但在剑桥分析公司(the Cambridge Analytic)丑闻曝光后,约 56.2 万印度裔 Facebook 用户的个人数据被泄露,印度政府开始将重心转移到创建安全的数字环境上并要求:
1、所有跨国公司必须将印度用户的个人数据存储在印度境内的服务器中。
2、网络空间的内容需接受政府审查。
印度政府的行为一方面保护了印度用户的个人隐私,但另一方面,也损害了在印度投资的外国公司的利益。Netflix、TikTok、Facebook 等跨国公司因其平台上存在的问题而遭到印度政府的抨击和审查。
本文总结了九家头部国际公司 2019 年在印度受到的审查。
TikTok
2019 年 4 月,因法官认为 TikTok 容易让儿童受到色情内容的侵害,马德拉斯(Madras)高级法院通过了一项禁止 TikTok 的命令。
禁令颁布后,印度电子和信息技术部(MeitY)要求谷歌和苹果从其应用商店中将 TikTok 下架。但这项禁令只影响 TikTok 的新下载,已经下载了 TikTok 的人还可以继续使用。
在 2019 年 7 月,TikTok 又一次陷入泥沼。MeitY 向 TikTok 发出通知,要求其就“反民族”活动做出解释。
但是,在争议过后,TikTok 又重新流行起来,目前在印度拥有约 2 亿用户。
亚马逊
2019 年 3 月,一个名为“电信监管机构”(Telecom Watchdog)的非政府组织针对亚马逊及其竞争对手 Flipkart 提交了一份 PIL 文件,要求印度政府对这两家公司涉嫌违反外国直接投资法(FDI)的行为进行调查。然而,这份 PIL 后来被德里 HC 撤销。
9 月,由于印度政府密切关注亚马逊的深度打折行为,亚马逊受到了印度竞争委员会(CCI)的监管。
10 月,一名 16 岁的印度男孩向国家绿色法庭(NGT)提交了一份请愿书,指控亚马逊使用过多的包装材料——纸箱、多层塑料板和塑料气泡纸。
11 月,亚马逊收购 India’s Future Retail 股份的计划落空。CCI 要求亚马逊递交更多收购信息,这将进一步推迟交易。
Netflix
2019 年 1 月,Netflix 在印度互联网和移动协会(IAMAI)的支持下签署了一份自我监管守则。该组织表示,该准则已经实施了一年多,为在线策划内容(OCC)提供商以负责、透明的方式行事确立了指导原则。
然而在 9 月,信息和广播部再次提出了他们对在线 OTT 内容认证的担忧。I&B 部门和 MeitY 表示,将组织利益相关者举行会议,讨论对在线内容的监管和认证。
谷歌
2019 年 1 月,MeitY 向谷歌印度公司发出通知,要求其删除所有诋毁印度食品安全和质量的虚假和恶意内容。
6 月,CCI 对谷歌进行了调查,询问了智能手机制造商与谷歌之间协议的细节。这次调查源于 CCI 对 Android 涉嫌滥用市场份额展开调查,而 Android 属于谷歌。
7 月,印度税务局呼吁对谷歌等全球科技公司进行审查。根据该部门的一份报告显示,谷歌等公司在印度的收入与在印度的广告业务规模不相称。
12 月,印度最高法院驳回了谷歌印度公司提起的上诉,要求谷歌印度公司接受安得拉邦高等法院(APHC)对石棉水泥制造商 Vishakha Industries 诽谤案的裁决。
自 2018 年以来,WhatsApp 一直试图进军印度金融科技领域,但由于印度政府担心 WhatsApp 数据本地化的合规性,因此一直在推迟 WhatsApp 的支付方案。
2019 年 5 月,MeitY 要求 WhatsApp 提供可能使用户信息泄露的软件漏洞的详细信息,包括受影响的用户数量以及 WhatsApp 为解决这一问题所采取的措施。
9 月,Madras 高等法院要求 WhatsApp 确认它是否遵守了印度《信息技术法》。HC 的命令说:“该法院还对上述社交媒体是否在答复中采取了特定立场提出质疑。”
此外,印度政府和 WhatsApp 在可追溯性问题上的拉锯战也没有结束。在 2019 年 9 月举行的一次会议上,Facebook 的代表给了政府官员一个替代方案,以取代信息的绝对可追踪性。然而,政府拒绝让步。
10 月,WhatsApp 陷入与以色列间谍软件 Pegasus spyware 有关的争议中。印度政府曾表示,将对 WhatsApp 的安全系统进行审计,以防止任何未经授权的人员进行间谍活动。
当时,印度信息技术部长 Ravi Shankar Prasad 表示,印度计算机应急小组(CERT-In)已要求 WhatsApp 提供信息,并希望对其安全系统和流程进行审核和检查。
Facebook 上的恶意内容不时地会招致印度政府的审查。
2019 年 1 月,Facebook 接到了 MeitY 的通知,要求其删除所有诋毁印度食品安全和质量的虚假和恶意内容。
3 月,由 31 名成员组成的印度政府议会小组召集 Facebook 代表,审查 Facebook、WhatsApp 等社交媒体公司在 2019 年 5 月大选前采取的措施。讨论的主题是“在社交/在线新闻媒体平台上保障公民权利”。
7 月,除了谷歌外,印度税务局还要求对 Facebook 进行审查,指控 Facebook 在印度的营收报告与其在印度的广告业务规模不符。
10 月,德里高等法院命令 Facebook 删除暗示印度艺术家 Subodh Gupta 涉嫌性行为不端的内容。针对这一命令,Facebook 表示将配合调查。
Twitter 上用户的言论自由一直困扰着印度政府。
2019 年 2 月,Twitter 的公共政策负责人 Colin Crowell 出席了信息技术委员会的会议,讨论公民在社交媒体平台上的权利。专家小组询问了 Twitter 在印度的注册情况、注册为一家技术公司还是媒体公司,以及在 Twitter 印度办事处工作的员工人数。
另一起 Twitter 被印度政府审查的事件是,印度政府要求 Twitter 限制用户匿名,并从其平台上删除有关女性安全问题的侮辱性内容。妇女权力常务委员会还建议 Twitter 加强审核,确保用户实名制。
Spotify
Spotify 于 2019 年 2 月进入印度,4 月就在印度面临第一个障碍。
音乐品牌 Saregama 将 Spotify 告上德里高等法院,要求商讨合同谈判事宜。最终,Spotify 承诺将在 10 天内删除 Spotify 上所有属于 Saregama India 的作品。
苹果
对苹果公司来说,一切都进展顺利,直到今年卡纳塔克邦(Karnataka)高等法院驳回了苹果要求撤销其就关税相关案件提出的诉讼请求。
又有一名海关专员将苹果告上卡纳塔克邦(Karnataka)高等法院,指控苹果没有对进口到印度的货物支付全部关税。
本文编译自《2019 In Review: International Brands In Hot Waters In India》。
(本文作者:xiaohan)
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