深圳人大代表称老师工资低 人社局：统计口径不同
深圳教师收入性价比和教师招聘的吸引力都在降低？深圳市人社局近日答复市人大代表有关建议时透露，深圳教师平均工资水平近几年均高于公务员平均工资水平。另外，针对当前房价上涨过快问题，市住建局正牵头统筹研究完善机关事业单位房改住房政策。
受深圳高房价影响，到深圳工作购房或租房的安家成本相对过高，也令诸多优秀人才对深圳教师岗位望而却步。以一名普通应届毕业研究生为例，毕业后来深从教的月平均工资约为七千元，即便选择在非市中心区安家，购房或租房、交通、生活等诸多压力已非这种收入水平所能承担。受高房价及高生活成本等多方面因素影响，深圳教师收入性价比和教师招聘的吸引力都在降低。
有深圳市人大代表提到，与同级别公务员相比：假定同样大学本科毕业，同一年入职深圳政府机关公务员和学校教师，由于岗位津贴(公务员同级津贴高于教师)和车补(教师没有车补)差别，工作三年左右的岗位收入大约相差1000元/月，工作5—8年的相差150 0—2000元/月，工作十年以上的更是无法相提并论。
与广州、珠海等周边城市相比，深圳教师工资水平未能反映特区的先发优势。以中级职称9级岗位教师为例，在珠海市中小学任教比在深圳中小学任教月薪高出约一千元。综合房价及生活成本等因素，大多数优秀毕业生更愿选择广州和珠海从教。
为此，去年“两会”期间，深圳市人大代表赵大运建议，从深圳的情况来看，经过岗位津贴(或绩效工资)和交通补助的先后调整，目前教师总体的平均工资已经明显低于公务员，应该依法大幅增加教师工资，以体现公平分享改革开放成果的社会主义核心价值追求。目前，深圳公务员和参公类事业人员享受交通补贴，建议尽快给教师发放交通补贴，同时缩小职务津贴的差距。另外，深圳还要提高班主任津贴标准等。
深圳市人社局介绍，2006年，国家实施机关事业单位工资制度改革，机关实行职级工资制度，事业单位实行岗位绩效工资制度，机关事业单位工资制度分轨运行，机关事业单位工作人员分别适用不同的工资政策。国家文件对机关事业单位工资项目范围有严格的界定。按国家、省统一部署，深圳于2008年规范机关津贴补贴，2009年实施事业单位绩效工资制度。目前，机关工资项目主要包括全国工资、规范后的津贴补贴和特殊岗位津贴(如警衔津贴等)。事业单位工资项目主要包括全国工资、绩效工资和特殊岗位津贴(如教龄津贴等)。
《教师法》第二十五条规定：“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平”。对此，深圳市人社局表示，应理解为全体教师所有工资项目平均水平与全体公务员平均工资水平相当，并非为各层级教师工资水平要高于对应层级的公务员。同时，其他口径的收入如房补、车补、公积金等不能计入。深圳严格落实了《教师法》的有关规定。
据统计，自2009年实施绩效工资以来，深圳教师平均工资水平不仅不低于公务员平均工资水平，近几年均高于公务员平均工资水平。同时，按照政策规定，教师全国工资等工资项目可按提高10%享受，教师工资水平高于其他事业单位同类专业技术人员。为鼓励教师终身从教，对教龄满三十年、退休前仍在教学岗位的教师，退休后本人全国工资仍按100%计发。
下一阶段，深圳市人社局将结合代表建议，会同深圳市教育局开展相关调研，在国家政策框架内，继续研究完善事业单位绩效工资政策。
焦点
深圳机关事业单位房改住房政策自2011年5月起实施，深圳住房制度改革政策的统筹部门、组织实施机构设在市住房建设局。据了解，针对当前房价上涨过快、机关事业单位房改住房补贴标准过低问题，深圳市住房建设局正在牵头统筹研究完善机关事业单位房改住房政策。房改住房政策调整是一项庞大、复杂的系统工程，涉及标准测算、财政承受能力、新旧政策衔接和社会风险评估等因素，深圳市住房建设局将抓紧推进相关工作，将尽快完善相关方案报市政府审议。
近年来，由于深圳商品房价涨幅过高过快，确有必要完善住房公积金政策，适当提高机关事业单位职工的住房消费能力。因此，深圳市住房建设局正牵头研究完善机关事业单位住房公积金政策，在综合考虑财政承受能力、对职工个人收入影响、社会风险评估等多方面因素的前提下，研究适当提高住房公积金缴存基数和比例的可行性，将尽快完善方案报市政府审议。
目前，深圳大部分公办中小学将班主任工作纳入本校绩效工作考核管理，在计算教师满工作量时，将班主任工作折算为一定的工作量，或在单位绩效工资分配时向班主任倾斜。建议单位继续完善绩效工资内部分配办法，加大向班主任倾斜力度。
同时，深圳近期出台的《深圳市中小学教师职称评审办法》也明确：评聘高级以上教师职称，要求本人从教以来担任班主任8年以上，任现职以来担任班主任3年以上。由于国家、省没有设立学校行政人员岗位津贴项目，不能参照班主任津贴标准发放学校行政人员津贴。
来源：深圳大件事
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