市区协同形成攻坚合力！光明区构建“10+28+N”作战框架，百余处科级干部上一线
7月23日，深圳特区报要闻版刊载了《深圳启动“百名干部破百题”，“以改革论英雄”正向激励干部 216名正处以上干部“揭榜挂帅”破改革难题》，大篇幅报道了光明区广大干部推进攻坚克难任务的画面。
《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020-2025年）》提出，“健全改革的正向激励机制，注重在改革一线考察识别干部，大胆提拔使用敢于改革、善于改革的干部，充分调动和激发广大干部参与改革的积极性、主动性和创造性”。
今年以来，一项名为“百名干部破百题”的专项行动，集聚了深圳216名正处级以上干部“揭榜挂帅”、领衔攻坚，对准232项改革难题“城墙口”发起猛烈“冲锋”。
行动实施3个月来，不仅难题攻坚取得初步成效，更值得注意的是，以“改革论英雄”的正向激励机制，正不断激发特区广大干部参与改革攻坚的积极性、主动性和创造性，营造出干事创业的火热氛围。
市区协同形成攻坚合力
光明区构建“10+28+N”作战框架
百余处科级干部上一线
已是晚上十点半，光明区轨道13号线车辆段片区综合开发项目指挥部办公室依然灯火通明，打印材料、更新数据、整理协议……所有人员都在忙碌着。这是近期光明区广大干部推进攻坚克难任务的一个缩影。
除在市级层面推进难题攻坚外，“百名干部破百题”专项行动还大力推进市区协同，各区各部门各系统结合自身工作需要，以灵活方式组织本区本部门本系统干部参与难题攻坚，形成工作合力。
“百名干部破百题”专项行动推行以来，光明区通过自我推荐、单位推荐、组织遴选等，抽调、整合、选派包括中青班学员在内的100名综合素质能力过硬处科级干部，到攻坚项目一线。
同时，建立了“10+28+N”作战框架，即成立10个攻坚小组，按照行业系统、项目属地管理等原则，分组实施攻坚；整合工信、建筑工务、城市更新及各街道等28家区、街单位资源和干部，为项目攻坚提供全方位保障。动员项目沿途片区所属网格党支部、社区党委、股份公司、测绘和评估机构等党员力量协同参与攻坚会战。
“哪里有攻坚，干部考察就跟进到哪里。”光明区组织部相关负责人表示，光明区在允许试错纠错的前提下，着力构建崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，不断激发全区干部参与改革攻坚的积极性、主动性和创造性。同时，梳理攻坚任务清单、重点难点环节，组建“知事识人，序事辨材”调研工作组，分赴攻坚项目一线，实地考察调研，做到以改革论英雄、以攻坚奖干部、以贡献选干部。
如今，光明区改革攻坚取得了一批成果。如光明区轨道13号线项目1.1期搬迁补偿安置协议签订工作已全部完成，签约率100%，签约用地约86万平方米，先行移交车辆段用地19万平方米。1.2期已完成范围内所有土地、建筑物及附着物测绘和评估工作，15个签约工作组正在开展相关协商签约准备工作。
作为轨道13号线车辆段片区综合开发项目领衔攻坚责任人，光明区凤凰街道党工委副书记、办事处主任，项目执行指挥长陈思凯表示，开发项目是政府主导、市场深度参与、大片区统筹开发的快速改造项目。“一般的城市更新没个十年八年搞不定，但这个项目只有一年半的时间，其次涉及拆除的建筑面积达176万平方米，还有2000户人口和928家企业需要搬迁，时间紧、任务重，难度相当大。”
困难面前，唯有迎难而上。凤凰街道15个处级干部，每个干部带领1个攻坚组，进驻项目，分片包干。陈思凯更是身兼多职，除了任执行指挥长，还担任了3个功能组、1个谈判组的组长。他笑称，自己既是指挥员，也是战斗员，“但我觉得这是自己义不容辞的一个责任，难题面前，干部就是要率先垂范，冲锋在前。”
陈思凯认为，参与“百名干部破百题”，对干部自身的本领提升有着莫大的好处。“破难题的过程就是一个烧脑又烧心的过程，很多时候都会觉得推动不下去了，但却又柳暗花明又一村，这就要求干部在学中干、干中学，同时坚定信念、满怀热情，勇于探索和尝试，在赛马中展现自己的才华、提升自己的本领，在干事创业中实现自己的人生价值和理想”。
首个广深中青班全员参与
“百名干部破百题”
接下“烫手山芋” 磨练改革锐气
在“百名干部破百题”专项行动中，活跃着一群“特殊”的干部。他们就是首个广深两地中青年干部培训班的120名学员，其中广州学员有30名、深圳学员有90名，为“百名干部破百题”专项行动注入了不一样的新鲜血液。
为了提升年轻干部应对复杂局面，处理复杂矛盾和突发事件的能力，4月19日到5月31日，广深中青班全面转入平台实践锻炼阶段。中青班学员敢于接下“烫手山芋”，积极投身“百名干部破百题”行动，面对49项重大平台难题揭榜出征。
经过为期6周的努力，49项难题中已有46项实现破题。比如，在河套设立总规模2亿元的深港科技创新投资基金；新浪深圳等一批新兴产业项目落户前海深港现代服务业合作区；光明区与深圳先进技术研究院签订共建光明脑科学技术产业创新中心合作协议，筹划成立光明区知识产权司法保护中心等。
广深中青班学员、广州市增城区委常委、区委统战部部长廖平，参与了“优化坪山高新区‘委区共建’机制”难题的攻克。通过深入调研，同时结合自己分管增城国家级经济技术开发区日常工作的思考和体会，对比借鉴两地的优势和不足，廖平起草形成《关于创新坪山高新区建设管理体制机制的建议》，提出要探索出一条“政府引导、市场运作、公司操盘、划片而治、统筹开发”之路，构建形成市领导掌舵引航、市科创委统筹协调、坪山区全面落实、各部门积极配合、国有企业主动参与的全新管理体制机制，并细化为7条具体政策建议。
廖平说，“作为一名广州年轻干部，在参与专项行动中，深切体会到深圳作为改革开放先行地，在建设社会主义先行示范区的新征程上激扬的敢于面对、善于创新、勇于改革的勇气和锐气。这种形式对于磨练、淬炼年轻干部的‘七种能力’，有很强的针对性、实用性。”
作为广深中青班的一名深圳学员，光明区发展和改革局局长王崇峰协助主攻龙华区“北站国际商务区高铁总部项目用地出让”难题破解。报到当晚即与区工信局连夜对接研判，迅速摸清情况，找出真正症结所在。经过一个月来的密集工作，人不卸甲、马不解鞍，王崇峰与另外两名学员组成的攻坚组携手区专班最终取得了若干个项目“第一次”：促成项目工作专班第一次例会；促成项目指挥部第一次会议；促成工作专班与广铁集团双方第一次在广州召开正式项目推进会。
“参与专项行动，对于自身是很好的一次‘淬火炼金’”。王崇峰说，攻坚难题具有复杂性、长期性和艰巨性，要攻克这些实打实、硬碰硬的“娄山关”“腊子口”，必须有顽强的斗争精神、坚韧的斗争意志和高超的斗争本领，是干部“七种能力”的综合淬炼和综合反应。“这里的斗争，指的是以科学精神和创新思维找到正确的破题方法，以锲而不舍的意志驰而不息推进，不获全胜决不收兵。”
内容来源 |深圳特区报 深圳发布
编辑 |麦泳妤
校审 |赖飞扬 陈圆圆 洪俊佳
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