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1年接待上级检查326次,你让人家企业怎么有心思经营?

王学堂 法律学堂
2024-11-13

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2024年11月11日,司法部发布第一批行政执法监督典型案例其中我鲁一起案例都让我惊呆了。

这家企业:

2021年迎接检查326次,接待检查人员5344人次

要知道,2021年还在疫情防控期间,无论是官方还是民间出行受限,但就是这样的特殊日子,‌2021年的工作日共计250天,这家企业竟然几乎每天平均1.3次检查,平均每个检查团16.4人。

2022年还仍在疫期间间,特别是12月放开后全民皆阳,但该企业迎接检查156次,接待检查人员1465人次,几乎每两天一个检查团,每次来人9人。

2023年7月底前,迎接检查110次,大约每3天两个检查团,接待检查人员513人次每次来人5人

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简单相加两年半半接待592次检查接待检查人员7322人次

你终于知道为什么机关人员那么多,却都在喊人手少的原因了,这得牵扯多大人力啊?

更可怕的是:这样的检查频率,你让企业怎么生产?

许多人会充外宾,人家检查人家的,你正常生产你的,有什么干系?

殊孰不知,每次检查,企业都要迎检,那真是劳民伤财。

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检查主体主要涉及发展改革、安全生产、能源等多个执法领域,检查层级涉及省、市、县、乡四个层

也就是说,省里来人、市县乡要陪同,如此类推,难怪一次来人要16.4人。

层层检查,你让企业怎么应付?

但人家以安全为名,你敢不接待,那就离关门不远了。

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我注意到,这是一家天然气输送公司,也就是危化企业了,这样的企业自然是检查重点,因为事关公共安全。

但问题来了:即便是检查了,就能解决多大问题?

无非是自我安慰罢了。

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安全生产法规定法人是安全第一责任人,管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全‌。‌

而如果检查团到了,法人不到场,就说明重视度不够。一年到头天天有检查团,天天要法人陪同,他哪有精力抓生产?

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为什么这家天然气输送公司如此频繁受检?

或许与该地企业分布有关,我猜测可能该就这么一家危化企业,而上级的检查往往喜欢看危化企业,于是自然而然地这家企业就成了独一无二。

我当年在政府工作,我们本地只有两家危化企业,一家生产惰性气体,危险性不大,另一家生产型化工企业自然就成了重点。

我经常说,这家企业如果养条狗,估计也会认识我们,因为检查太频繁了。当然,前几天我看新闻,这家企业已经彻底停产了,于是政府领导放下了一块心病。

但我又为另一家企业担忧,因为本地只有一家化工企业了,他将承担全部迎检的重任,这是一种怎么样的担当?

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说来,对企业过多检查,更多是因为上级检查,下级层层陪同所致,这无疑是病在上头。

我注意到,我鲁的整改办法是:建设市级“涉企联合检查平台”,要求各级行政执法机关提前7天通过提报检查计划并由平台通过自动匹配形成联合检查计划,特殊情况通过平台“绿色通道”进行申报。

这样的解决方案能解决中央、省的检查过频问题吗?

这无疑是上头生病下面吃药啊。

2024年11月12日星期二


素材来源官方媒体/网络新闻
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