党建领航“居务会”，赋能治理“加速度”

徐汇区天龙片区始建于20世纪50、60年代，是枫林街道“老旧小”问题突出、环境较为复杂的成片居住区。小区内破墙开店、菜场周边违法搭建严重等问题长期滋扰辖区居民。今年以来，枫林街道探索出“1+8+X”的枫林“居务联席会议”制度，以党建领航铺就社区治理新路子，切实提高人民群众获得感、幸福感、安全感。

减负增能，汇聚合力，

让1项制度成为“保障者”

天龙片区里各小区历来有“连成片”的特点，责权界限较为模糊。“居务会”制度在统一各方思想认识基础上，“以块带居”，打破各小区自然边界，将制度力转变为执行力，推进各项任务完成。

以“天钥新村综合治理”项目为例，由各居民区党组织提出小区存在的问题，根据工作需要，结合治理目标，确定出席“居务会”的人员范围，当场协调治理力量。重点对非机动车乱停放、机动车划线、楼道堆物、僵尸车、绿化带垃圾等影响小区环境的问题进行整治。

小区整治前后对比图

疏通堵点，搭建平台，

让8方力量成为“组织者”

街道尽可能把资源、服务、管理放到社区，赋能居民区搭建“居务会”平台，让“七所八所”、房管办、社区民警等执法力量为治理工作提供坚实保障。

在龙山菜场周边整治中，天三居民区党总支副书记刘葆青协调菜场管理方、辖区物业等召开工作推进会，针对菜场内部升级改造、周边环境整治等治理难点建言献策，针对摊位外扩、机非乱摆、装卸货停靠等乱象逐一整治，改建升级摊位20余个、规划停车线200多米、设置专用卸货区2个，一改原先居民眼中“脏、乱、差”菜场的印象。

群策群力，党员先行，

让社区人人成为“参与者”

基层党组织是服务居民的“最后一公里”，作为基层发展的担当者，要担负起领导社区治理的重要职责。

天龙小区居民总数16209人，其中党员1035人，依托“居务会”组织引领这面旗帜，充分发挥党组织的组织优势和动员能力，构建起楼组长、党代表、业主代表、妇女代表、志愿者“五位一体”协同机制，从铲除小广告到清除乱堆放等，由党员带着群众一同来治理。

社区党员志愿者参与清洁家园

同时在小区日常管理工作中，将区域单位、群众文化团队、群众代表等纳入社区自治的中坚力量，通过联合小区居民及周边区域单位党员积极参与清洁整治等活动, 不断强化党组织的“堡垒”作用和党员的“旗帜”效应。

（来源：徐汇区枫林街道）