城乡治理两手抓，“美丽家园”谱新章

青浦区盈浦街道党工委积极鼓励党员干部和社区群众从“四史”学习教育中汲取精神力量，把“四史”精神转化为解决实际问题、推动工作发展的强大动力，进一步践行初心使命，凝聚全街道党员干部群众的力量投身全国文明城区创建中，以实际行动助力“美丽家园”建设。

将“四史”学习教育内化于心外化于行

依托“盈浦益加亲”，盈浦街道党工委与区卫健委、区建管委等开展党建联建，还与电信城厢分局结对共建开展“音乐党课”。机关党支部联合居民区、“两新”组织开展“三联三践”活动，进一步践学“四史”、践悟初心、践行使命。同时，充分发挥党代表、人大代表、政协委员的沟通联系作用，通过召开社区代表大会，广泛听取、收集大家的意见建议。此外，街道还有效发挥社区基金会、社会组织服务中心、物业的作用，对接群众需求，培育扶持社区社会组织，拓宽社会力量有序参与治理的渠道。

盈浦街道实行党员“包户制”，在维系社区稳定的一线工作中冲在前、作表率。疫情期间，街道100余名党员干部下沉社区一线，80余人次党员干部入驻集中隔离点、省界道口、机场一线支援防疫工作，1600余名在职党员主动参与社区防疫，在危机时刻尽显党员干部担当作为。同时，党员干部充分发挥自身优势，积极参与到城市建设和社区治理中。创全期间，街道全体机关干部每天在交通路口进行交通文明志愿服务，在街面开展巡查志愿服务活动。此外，针对群众最关心、最直接、最现实的利益问题，街道党员干部践行“为民服务”的初心，尽心竭力普惠民生。

比如，盈浦街道在推进全日制敬老院原址改扩建的基础上，目前已在淀湖路建成了“老享来”助餐服务点，解决了社区老年人“舌尖上的养老”问题。同时在庆华、西部社区开设“微家医”，为辖区老年人建起了“家门口”的医院，极大提升了老年人的就医便利度。而且，街道借力多方资源，为辖区内老人开设舞蹈、戏曲、声乐、太极拳、健身等丰富多样的培训，配送各种文体活动，让老年人在家门口实现“老有所依、老有所养、老有所学、老有所乐”。

盈浦街道联合区文明办、区教育局，开展“社校联动，助力创建，共建美丽家园”活动，加强青少年爱国主义教育；还注重加强与辖区内各类企业、商户的日常联系，建立健全走访服务、工作例会等制度，通过组建工会等群团组织，把“四史”学习教育送学上门，通过学习引导，提升企业社会责任感，推动辖区企业支持参与街道各项中心工作。

城市更新工作有序推进

盈浦街道原有10多个“城中村”，城乡二元结构矛盾突出。这些“城中村”房龄多在40年左右，房子普遍比较老旧，周边生活环境不佳，管理有难度，百姓要求动迁的呼声一直都比较高。

近年来，盈浦街道以为居民群众解难事、办实事、谋幸福为出发点，加快推进城市更新治理，改善居住生活环境。朱家浜等多个基地进入攻坚状态，全力开展拔点腾地行动，完成五个存量基地征收工作，腾出300多亩地，相关地块被改造开发成养老院、幼儿园、公共绿地、市政道路、公共配套设施及住宅等，昔日“城中村”改头换面，成了市民爱去的好地方。

为了写好“水文章”，青浦启动了环城水系治理工程。盈浦街道以最高的要求、最快的速度、最好的效果，顺利完成环城水系相关“城中村”征收补偿，为推动环城水系工程建设奠定基础。

其中，朱家浜涉及6户9人的“镇保”历史遗留问题从2016年基地启动协议动迁以来，一直困扰着协商工作的正常开展。面对部分居民拒绝评估、要求同步解决的诉求，街道干部积极与市、区相关部门沟通联系，咨询相关政策，最终打通了政策通道，出台了解决方案并一一入户做好方案对接，赢得了居民的一致称赞，打开了他们的心结，也为朱家浜基地圆满收官突破了瓶颈。如今，随着青浦环城滨水区域的产业升级、城中村改造，释放了环城水系滨水空间，让青浦市民和游客可以共享绿水美景，成为青浦市民爱去的网红景点。

按照盈浦街道挂图作战表，街道今年要完成2个存量基地的土地征收工作，同时完成5个新开基地的征收补偿工作。街道党工委成立了城市更新工作领导小组，全面指挥工作开展，并抽调年轻干部到一线磨砺，成立基地临时党支部，充分发挥牵头抓总的核心作用，建立“领导带班结对助征”工作机制，实施挂图作战上墙公示及工作评定制度，全体党员干部实行挂牌上岗“亮身份、亮承诺”，充分发扬“抢拼实善”青浦精神，“5+2”、“白+黑”持续作战，做到重大问题专题研究、工作进度专题调度、突出难点专题协调。

街道党工委积极探索党建新模式，以“党建+”理念为统领，为充分发挥党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用，以党建引领跑出城市更新“加速度”。

“美丽家园”“美丽街区”让百姓更有获得感

当前，青浦区正处在全国文明城区创建决战决胜期，盈浦街道通过创建工作推动市容市貌整治，提升全体市民文明素养，不断畅通城市治理经脉。

“美丽街区”、“美丽家园”如何建？以群众需求为工作出发点和落脚点至关重要。老小区、动迁小区中，部分居民毁绿种菜的问题一直是城乡社区治理中的一个顽症。盈浦街道在多个社区内积极推出“瓶子菜园”、“共享菜园”等“微公益微改造”项目，通过想方设法开辟社区公共空间，引导居民树立正确家园意识，让社区的优美环境和居民的种植成果在合理的规划下相得益彰。

比如，庆新社区通过与社会组织积极对接，在辖区内率先开展了“瓶子菜园”项目。居民区党总支召集物业、业委会、居民代表召开三方联席会议，就绿植种植的方式、地点等征求听取各方意见，最终确定在小区综合大楼三楼的平台上实施“瓶子菜园”项目，为小区居民开辟一处自由耕作的绿色农场。“现在不仅居民们的种植需求得到了满足，这片菜园更是成了大家亲近自然、生态种植、亲子科普的乐园，一举多得。”社区干部金玲婷说。除了庆新社区以外，城北、西部等社区也相继开展“共享菜园”、“环保花园”项目，让许多居民从素未谋面的陌生人成了互相讨论种植心得的挚友。

结合“一网统管”工作要求，盈浦街道以街面、环城水系沿线区域为重点，逐步实现每个村居党群服务站、每个管理网格党群服务点的全覆盖；同时在商务楼宇、商圈市场、重点功能区域及行业领域等进一步增加党群服务站（点），全方位拓展阵地覆盖。通过汇聚整合各类系统平台上的数据资源，强化“数据”功能，实现数据全面共享，以线上平台辅助线下管理，聚焦社区治理的急难愁问题，推动治理工作向智能化、精细化迈进，将智慧触角延伸到社区治理。

街道党工委按照“区域相近、治理特点相似”的原则，将辖区内的所有村居划分成5个网格片区，将“一网统管”治理模式在片区逐步试点推开，提升问题发现和处置效能。比如，通过片区例会和“书记有约”的平台，定期召开片区座谈会，加强片区成员间的交流和学习，集思广益、取长补短、相互启发，提高工作针对性和有效性。

目前，街道实行“七包区块链”管理模式，即街道班子成员联系包管制、职能部门功能区块包干制、居（村）委会属地范围包片制、点位长点位管控包责制、楼组（队）长自我管理包楼（组）制、志愿者和党员补充力量包位制、机关干部全面下沉包岗制，对创全进行全覆盖管理。

依托“四史”学习教育，对标全国文明城区测评指标，盈浦街道紧紧抓住“美丽街区”“美丽家园”建设等重点工作，持续改善辖区环境。当前，盈浦街道正聚焦高质量发展，围绕补短板、拉长板，坚持问题导向，持续增强群众的感受度。

（来源：解放日报、“绿色青浦”微信号，文中有删减）