【阵地】提升阵地能级，创新党群服务

2019年，市委组织部印发《关于全面加强我市街镇社区党群服务阵地建设的意见》。静安区认真贯彻落实文件精神，结合区情实际，加快各级阵地的标准化、规范化建设，形成党群建设一体化模式，不断完善社区党群服务阵地、丰富社区党群服务内容、创新社区党群服务手段，切实加强服务内涵的创新和突破。

一、

提高站位，完善制度建设

按照市委组织部《关于全面加强我市街镇社区党群服务阵地建设的意见》（沪委组〔2019〕发字203号）文件精神，结合区域特点，在广泛调研的基础上，研究制定《静安区关于全面加强各级党群服务阵地建设的指导意见》（静委组〔2020〕40号）为主的“1+4+1”系列文件，即1个“指导意见”，4个“服务清单”和1个“工作提示”。指导意见的推出为加快推进全区各级党群服务阵地建设指明方向；服务清单则是对各级党群服务阵地的功能定位、受众群体、服务事项和服务内容进行表单式罗列，形成操作指南，简单易懂；工作提示是对各级党群服务阵地标准化建设建立标准、形成规范，内容涵盖阵地标识、建设空间，业务范围等多项建设指标。

如：区级中心名称为党建服务中心，业务范围有党建群建、综合服务、特色服务等32项服务内容；街镇中心名称调整为街镇社区党群服务中心，业务范围有党建群建、生活服务、事务办理、特色服务等31项服务内容，其中党建群建19项，突出了党建引领、群团共建、党群融合的功能；社区站点标识统一为“静･邻一家”居民区党群服务站，业务范围有党建群建、生活服务、事务办理、公共服务等4大类38项服务内容，其中生活服务类17项，体现了以民为本，打通服务群众“最后一公里”；楼宇（园区）站点标识统一为“白领驿家”楼宇（园区）党群服务站，业务范围有党务服务、政务服务、社务服务、文化活动、品牌打造等5大类23项服务内容，其中文化活动类7项，满足了服务白领、凝聚白领的要求。除了业务范围，提示文件还对各级党群服务阵地的标识标牌和功能区域的设置等方面进行了图样设计参考，为基层进一步规范阵地建设，形成党群阵地功能整合、融合发展指明方向，具有较强指导意义。

“1+4+1”系列文件通过系统性设计、整体化推进，加快各级阵地的标准化、规范化建设，力求把各类党群阵地打造成党建引领、社会治理、服务党员和群众的共同家园。

二、

强化功能，提升阵地能级

深刻把握好“党建”到“党群”的转变，坚持资源整合，深化服务功能，在做好党员教育的基础上，精准对接群众需求，拓展党群、政务、生活、法律、健康、文体等综合性服务，在服务群众的过程中，凝聚群众、引领群众，夯实党的执政根基，推动形成共建共治共享社会治理新格局，真正将“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念落到实处。

区党建服务中心的户外职工爱心驿站，引导在站点休憩的环卫工人、外卖小哥、快递人员利用碎片时间开展学习，有“四史”知识小游戏可以参与，有红色电影可以观摩，在身心休息的同时，又接受了党性教育，思想得到升华。

北站街道社区党群服务中心将前台区域定义为“为民服务接待区”，在原有的党建业务基础上，拓展了志愿者服务、企业服务、民生事项服务点，引入社区事务受理自助机，提供居住证办理、社保查询、就业登记等34项民生事项咨询办理服务，每周二、四社区事务受理中心专职工作人员现场接待办理人工业务。

三、

以点带面，打造阵地品牌

全力建设1个区党建服务中心、14个街镇社区党群服务中心、若干居村、楼宇、园区、商圈等基层党群服务站点的“1+14+X”阵地网络。同时结合地域实际，推动各级党群服务阵地承接更多的力量、服务、资源。在规范共性化服务的同时，拓展个性化服务功能，倡导因地制宜、因需制宜，发挥整合各级各类资源优势，贴近群众服务需求，创设富有特色、满足需求的服务，打造各具特点的服务品牌，不断提升管理精细度、服务精准性、治理精品化。

“白领驿家”党群服务站全新升级后，静安寺街道整合楼宇工作者队伍、专业志愿者队伍、政府部门综合服务队伍“三支队伍”，坚持即知即办、平台协办、特事特办、难题专办“四项机制”，运作好党建同心园、企业加油站、白领减压室、商圈商学院、协商议事厅“五大平台”，落实好30项服务项目，让“红色生产力”真正转化为促进经济发展新的增长点与动力源。

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（来源：“五星微语”微信号）