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习近平总书记指出，在城市建设中，一定要贯彻以人民为中心的发展思想，合理安排生产、生活、生态空间，努力扩大公共空间，让老百姓有休闲、健身、娱乐的地方，让城市成为老百姓宜业宜居的乐园。“十三五”期间，上海践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，坚持党建引领，通过旧城改造，不断提升基层治理水平，改善社区环境，扩大公共空间，让人民群众生活有更多的品质，更加幸福。

近日，徐汇区乐山六七村的居民们在家门口又有了新的公共休闲空间，曾经的居民区党总支办公空间被改造成了“邻里小汇”公共空间党群服务站，养老助餐、健康管理、文化娱乐等功能一应俱全。

2019年，习近平总书记在上海考察时指出，无论是城市规划还是城市建设，无论是新城区建设还是老城区改造，都要坚持以人民为中心。乐山街坊是徐家汇街道最大的居民聚集区之一，硬件设施薄弱、周边环境杂乱、管理不到位问题十分突出，居民群众对改善居住环境的愿望十分强烈。自2018年乐山地区综合治理启动至今，各级党组织和党员干部坚持忧群众之忧、解群众之需、攻治理之难，努力让乐山“旧貌”换“新颜”，“难点”变“亮点”。徐家汇街道党工委专门成立由5个相关居民区党组织组成的“乐山地区综合治理联合党支部”，由街道处级领导干部担任支部书记，区房管局、物业公司、街道职能部门负责同志及相关居民区党组织书记担任支部成员，统筹有序推动项目顺利实施。

乐山地区社区公共空间被大量违章建筑侵占，还有着严重的安全隐患。要改善环境，增加公共服务空间，就要从拆违开始，可是居民们谁都不愿意。

街道党工委坚持问需、问策、问计于民，动员202名公务员、事业单位干部、社区工作者和居民区党员深入一线开展大调研，全面摸清乐山地区5个居委5494户居民的情况，收集各类需求建议1670条，梳理归纳了物业管理、车辆停放、电梯加装、活动空间、菜场升级等居民最为关注的五方面需求。街道党工委整合辖区27家单位资源，开展微心愿认领活动。组建乐山地区党员先锋队，实施助困帮扶、低碳环保、文明倡导、团队建设、党建宣传、多元治理等6大类党群公益项目。先后选派4名街道年轻干部下沉乐山地区参与综合治理，调整2名优秀居委干部到基础较差的居民区任职。

唐秋萍在乐山六七村住了30多年，一大家子8口人，房子的使用面积只有32平方米。儿子成家后，他们在天井里搭了一间10平方米的卧室。作为上世纪80年代的棚户区改造项目，乐山很多户居民人均住房面积仅有4平方米，一层居民几乎家家有违建，怎么办？

针对唐秋萍这样的家庭，街道上门服务帮着申请经济适用房，改善居住条件。唐秋萍在社区帮助下成功申请到一套经济适用房，今年10月她痛快地同意拆除自家违建，还做起了社区的志愿者。

旧城改造

徐家汇街道党工委坚持党建引领，组织了200多名公务员社工，挨家挨户入户走访，整理5494户居民提出的各类需求建议近1700条。他们从问题入手，先服务，后治理。

缺少公共服务空间，社区和街道就把原来的一些办公空间、仓库、车棚等改造成群众家门口的服务客厅，增设了养老医疗、文化娱乐等服务设施；群众要求底楼开窗通风的，他们就统一尺寸帮着改造。

增加的是服务，改变的是环境，凝聚的是人心。3年来，乐山地区先后拆除违章建筑2200多平方米，推进了35项实事项目，小区路面拓宽了，堵车停车问题解决了；地下管网重铺了，雨雪天走路不湿鞋了；设置了智能封闭的垃圾房，蝇虫满地、臭气扑鼻的场景没有了；已有三栋楼准备加装电梯，乐山真正成了居民的乐土。

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（来源：上海基层党建网、“上海徐汇”微信号，上海基层党建微信综合）