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*金亚将强制退市!拷问两保代,双双离职现在何处?还上了啥项目?股民这次如何维权

艾佳 券商中国 2018-07-24


继欣泰电气之后,深交所今日凌晨决定对金亚科技启动退市程序,金亚科技也随之开启下跌之旅。


在上市主体承担主要代价的同时,金亚科技IPO保荐机构、证券服务机构及其从业人员的执业行为也在接受证监会的全面调查。


金亚科技的签字保荐代表人会有何种影响?保荐机构会承担哪些责任?不妨来看看先例。


两名签字保代今何在


金亚科技成立于1999年11月,原名成都金亚科技股份有限公司,注册资本2.64亿元人民币,主营业务为机顶盒设备及软件服务,并于2009年10月成功登陆深交所创业板。


作为金亚科技的保荐机构,联合证券也是在2009年完成了公司变更。根据证监会于2009年9月8日下发的《关于核准联合证券有限责任公司变更公司章程重要条款的批复》(证监许可【2009】921号),“联合证券”的名称已于2009年9月17日变更为“华泰联合证券”。


所以金亚科技的保荐机构联合证券,在大部分市场人士看来就是后来的华泰联合,签字保代为潘银和白岚。



从金亚科技当时披露的招股公告可以看出,保荐机构华泰联合证券认为,成都金亚科技股份有限公司申请其股票上市符合《公司法》、《证券法》及《深圳证券交易所创业板股票上市规则》等法律、法规的有关规定,发行人股票具备在深圳证券交易所创业板上市的条件,华泰联合证券愿意保荐发行人的股票在创业板上市交易,并承担相关保荐责任。金亚科技IPO的承销费和保荐费为1654万。


保荐代表人潘银和白岚也承诺,保荐代表人根据《公司法》、《证券法》等有关法律法规和中国证监会的有关规定,诚实守信、勤勉尽责,并严格按照依法制定的业务规则、行业执业规范和道德准则出具本发行保荐书,并保证所出具文件的真实性、准确性和完整性。


不料就是承诺了勤勉尽责的保代人还是保荐出了涉嫌欺诈发行的项目。


从金亚科技IPO保荐书中可以了解到,潘银曾是山东鲁阳股份有限公司增发项目保荐代表人、江苏红豆股份有限公司增发项目保荐代表人。而白岚做过上海汉钟精机股份有限公司首发项目保荐代表人。


通过中国证券业协会的官网查询,这两位保代目前都是离职状态。


潘银最后的公开露面是2014年以“首批保荐人”的身份参加某一网站的资本市场发展战略研讨会,他谈互联网金融,表示2013年被业界誉为“互联网金融”元年,网贷行业也在这波“互联网金融”热潮下迅猛发展。



白岚是在2016年3月负责督导北京千方科技股份有限公司之后,就消失在了公众视野。



针对中国证券业协会官网公布的信息,有不少投资者质疑上述两位保荐人是否在2009年拿到了保荐资格。从协会官网来看,仅显示2012年潘银和白岚的执业岗位为保荐代表人。券商中国记者了解到,在2012年前保荐代表人的审核资格在证监会机构部,2012年后才转入中国证券业协会,所以我们也只能看到协会掌握信息的相应表述。上述两位保荐人应在2009年之前已获得保荐人资格。


保荐代表人本是协助上市申请,负责对申请材料进行把关,提出问题解决思路,起到监管机构预审作用的专业人员,起到资本市场“看门人”的作用,显然上述两位签字保代并没有发挥好自身作用。


他们可能会领这些罚单


据证监会披露信息,证监会正在对金亚科技IPO保荐“机构、证券服务机构及其从业人员的执业行为进行全面调查。初步查明,保荐机构联合证券、审计机构广东大华德律会计师事务所、法律服务机构天银律师事务所涉嫌出具含有虚假内容的证明文件,证监会将依法严肃处理。


一旦查实,上述保荐机构和相关人员都难以免责。


根据《发行监管问答—首次公开发行股票申请审核过程中有关中止审查等事项的要求》,发行人的保荐机构、律师事务所等中介机构因首发、再融资、并购重组业务涉嫌违法违规,或其他业务涉嫌违法违规且对市场有重大影响被中国证监会立案调查,或者被司法机关侦查,尚未结案的,在审项目会被中止审查。


因联合证券并入华泰联合,在保荐机构层面如何担责尚不清楚,需待监管进一步明确,华泰联合目前有4个首发项目在会。


签字的两名保荐代表人将被如何处罚?


从欣泰电器的被罚先例来看,或有所牵连。欣泰电气保荐代表人兰翔、伍文翔当时被分别被罚30万,撤销证券从业资格,10年证券市场禁入。


对于会计师事务所、审计机构来说,因受138号文的影响,新增项目或受制约。今年3月,证监会第138号令发布了《关于修改〈中国证券监督管理委员会行政许可实施程序规定〉的决定》,自2018年4月23日起施行。修改后的《规定》重点解决了各证券中介服务机构暂不受理、中止审核政策不统一的问题,更扩大了暂不受理适用范围。从统一各中介机构监管政策角度出发,《规定》将证券公司、证券服务机构及其从业人员均纳入暂不受理、中止审核措施政策的适用范围。


如《规定》在“申请人有下列情形之一的,作出不予受理申请决定”中,增加两项分别作为该款第(三)、(四)项:


“为申请人制作、出具有关申请材料的证券公司、证券服务机构因涉嫌违法违规被中国证监会及其派出机构立案调查,或者被司法机关侦查,尚未结案,且涉案行为与其为申请人提供服务的行为属于同类业务或者对市场有重大影响”。


“为申请人制作、出具有关申请材料的证券公司、证券服务机构的有关人员因涉嫌违法违规被中国证监会及其派出机构立案调查,或者被司法机关侦查,尚未结案,且涉案行为与其为申请人提供服务的行为属于同类业务或者对市场有重大影响”。


目前已有六家会计师事务所新报的首发和再融资项目被叫停,对行业和机构影响较大。


投资者索赔进展不大,或可借鉴先行赔付


2017年11月至今,金亚科技先后八次发布“收到法院传票”公告。如6月29日,成都中级人民法院将再次一审开庭,70名自然人要求金亚科技、周旭辉赔偿股票投资相关损失合计5918万元。这只是其中金额较大的一笔,其他单笔要求赔偿金额在几百万元至数千万元之间不等,该案代理律师估算整体索赔金额在2亿元左右。


若欺诈发行罪名成立,从投资者保护方面中介机构或可借鉴先行赔付。


回顾近年来最为严重的公司造假上市事件,当属万福生科案。


2013年7月,万福生科造假上市案落幕。对于万福生科的保荐机构平安证券,证监会开出了重磅罚单:警告并没收其万福生科发行上市项目的业务收入2555万元,并处以2倍的罚款,暂停其保荐机构资格3个月。此外,平安证券还拿出3亿元赔偿基金先行赔付。


而欣泰电器一案,保荐机构兴业证券设立了5.5亿元先行赔付专项基金,赔付对象为自欣泰电气虚假陈述实施日起至揭露日或更正日前买入欣泰电气股票,且在揭露日或更正日及以后因卖出或持续持有股票而存在亏损的投资者。


法律界人士指出,兴业证券主动、依法承担赔偿责任,先行赔付适格投资者的损失,为投资者提供了一个更为快速便捷的依法获得赔偿的可选渠道。这样做可以避免由于证券市场虚假陈述民事赔偿诉讼耗时长、成本高、举证程序繁琐、投资者分散等诸多客观因素,而导致最终获得赔偿的投资者比例有限的现象。


金亚科技一案或可借鉴此举,用实际行动保护投资者利益,以维护证券市场的稳定。


二级市场上,金亚科技今日一字跌停,1亿元市值蒸发,公司也正式成为A股市场市值最小的个股(刚刚上市的次新股除外),总市值仅为9.73亿元。统计显示,从2015年金亚科技被立案调查以来,机构投资者已全面撤离,目前4.4万户持股股东中,以散户投资者为主,户均持股7800股左右。

   

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