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紧急扩散!深圳、广州所有小区开始封闭管理!多起隐瞒病情遭立案,钟南山最新表态:疫情拐点还未到来

云中隼 券商中国 2020-02-19





即便是复工时间一再推迟,假期也到了该结束的时候。在返工潮即将到来之际,全国重点城市不断升级防控措施,一线城市更不例外。



2月7日,两大一线城市广州、深圳相继官宣:对辖区内小区实行封闭管理。同时,深圳宣布,将于2月8日零时(元宵节)起在所有进出深圳市的公路、城市道路实施提前申报措施,车辆在首次通过“车辆防疫检查点”时必须经网上提前申报才可以通过。随后,成都也发布通告,称全市城镇居住小区(院落)、农民集中居住区、农村散居院落实行限制外来人员进入的封闭式管理。


同日,北京宣布,对于不听劝阻甚至引发矛盾冲突的人员,将按照《治安管理处罚法》进行处罚。上海则表示,除追究行政乃至刑事责任外,还将个人隐瞒疫情的情况列入征信黑名单。而这只是全民抗疫的普通一天。


据国家卫健委统计数据,截至2月6日24时,31个省和新疆生产建设兵团累计报告确诊病例31161例,累计治愈出院1540例。就近期数据来看,新增确诊病例连续多日出现下降。2月7日下午,钟南山院士接受媒体采访时指出,新增病例没有继续明显增高是个好事,但拐点到来还得有几天,目前言之过早。



广州:对辖区内小区实行封闭管理


在返工潮的影响下,大型城市的防疫管控措施也在不断升级中。2月7日,广州官宣:对辖区内小区实行封闭管理。


2月7日,广州市发布《广州市防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作指挥部关于进一步加强社区和农村疫情防控工作的通告》(第3号)。在要求市民做好自身防护外,更对居住小区管理提出更高要求。



通告重点:


1.所有居住小区(村)实施封闭管理。加强人员(车辆)出入管理,限制非本小区(村)业主、住户或使用人及车辆进入物业管理区域(包括但不限于快递员、外卖员等人群及其车辆)。各出入口应设置防控卡点, 居住人员须凭证出入,并进行体温监测。
2.抵穗人员必须当天报告。对隐瞒重点疫区旅居史和健康状况造成疫情传播的抵穗人员,将依法追究责任。
3.现仍滞留重点疫区的人员,在省重大突发公共卫生事件一级响应解除前不得返穗。公职人员提前返穗的,由同级纪检监察机关追责;外地来穗人员有重点疫区旅居史提前返穗的,取消三年内申请广州市积分制入户资格和申请积分制承租公共租赁住房资格。
4.重点疫区抵穗人员必须接受严格居家或集中隔离健康管理,一律不得外出。对隐瞒重点疫区旅居史或居家隔离期间擅自离开居所的,将依法采取集中隔离措施;因拒绝接受居家、集中隔离健康观察,造成疫情传播的,将依法追究责任。
5. 企事业单位、出租屋业主或者其他房屋出租人必须落实防控责任。企事业单位、出租屋业主对相关人员管理负主体责任,出租屋管理人员负直接责任。


深圳:明确“五个100%”、“十个一律”


同样作为广东地区的一线城市,在7日稍晚,深圳市也发布《关于建立健全社区联防联控机制的若干措施》,明确“五个100%”、“十个一律”等社区联防联控的具体举措。


五个100%:  


社区小区100%实行围合封闭式管理;
近14天有疫情重点地区旅居史的人员100%居家隔离;
存在与病例密切接触史的人员100%实行集中隔离;
小区住户进出100%实行双向体温检测;
对出租屋房东和承租人100%宣传到位、联系登记、落实责任。


十个一律:  


所有小区、城中村在出入口处一律设立检查登记卡,尽量减少出入口;
对目前仍在湖北的小区住户,社区一律会同相关单位通知其暂不返深,已经返深的要严格执行居家隔离措施;
发现发热病人一律第一时间向社区报告,登记身份信息、联系电话,及时送到医院就医;
外来人员和车辆一律不得进入小区,特殊情况经住户同意进入的要做好登记备案;
从市外旅游、探亲等返回深圳的住户一律进行排查,问询了解其近14天内的居住史、旅行史、接触史;
出现确诊病例的住宅楼单元一律实行14天的硬隔离,在显眼处张贴“因疫情防控工作需要,本楼实行隔离管理”的告示;
所有外卖、快递、投递等一律实行无接触配送,在小区出入口处中转存取;
小区住户一律不串门、不聚餐,严格落实在公共场所戴口罩的要求;
楼道、电梯和小型封闭场所每日一律进行消毒,做到不留死角;
非涉及居民生活必需的社区公共场所一律关闭,停止举办一切群众聚集性活动。


此外,为应对返深高峰,落实好疫情防控工作,做好入深人员的信息登记、提高查验效率,减少因检疫措施造成的交通拥堵,切实保障人民群众生命安全和身体健康。深圳将于2020年2月8日零时(元宵节)起,在所有进出深圳市的公路、城市道路,实施提前申报措施,车辆在首次通过“车辆防疫检查点”时,必须经网上提前申报才可以通过。


事实上,在广州、深圳官宣之前,直辖市天津、“准一线”城市杭州,以及南京、南昌、济南、合肥、哈尔滨等多个省会城市均已发布相关通知,对辖区内小区要求封闭式管理。


而对于首都北京来说,虽然尚未正式发布文件通知小区封闭,但大量小区已采取封闭式管理:仅保留1个小区出口、印发临时出入证、快递外卖一律放置在门口等,成为市民日常生活的常态。


北京:公共场合不戴口罩不听劝可被拘留


随着公众对新型冠状病毒的了解不断深入,“公共场合戴口罩”也成了对自己和对他人所必须的负责行为。


继广东省发布“口罩令”之后,在2月7日的北京市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作新闻发布会上,对公共场所不佩戴口罩的行为也做出规范。

 


目前,北京市出现个别人员出入公共场所不佩戴口罩且不听劝阻并引发冲突的现象。对于这一情况,北京市司法局局长李富莹表示,对于不听劝阻甚至引发矛盾冲突的人员,将按照《治安管理处罚法》进行处罚。


李富莹介绍,按照北京市政府办公厅相关要求,宾馆、饭店、文化娱乐场所、商场超市、公共交通场站等人员密集场所的经营管理单位和地铁、公交等公共交通运营管理单位对未佩戴口罩的,应当进行劝阻。“实践中,对不听从劝阻,甚至引发矛盾冲突的,由公安机关依照《治安管理处罚法》予以处罚,轻则处以警告,重则有可能被处以拘留。”


“每个人是自己健康第一责任人。”李富莹表示,新型冠状病毒感染的肺炎的防治不只是政府部门和医疗机构的事,我们每一位公民都有参与和配合的义务,都应当主动学习预防知识。勤洗手、戴口罩是专家推荐的预防感染的有效方式,每个人都应本着对自己和他人负责的态度认真遵循、带头践行。


就近期情况来看,已有多起不配合疫情防控相关要求而被采取措施的案例通报。


广州市公安局2月4日通报,2月1日在白云区太和镇大源山庄路口疫情防控检查点,一名未佩戴口罩的男子拒不配合进行体温检测,工作人对其进行劝导后该男子仍不听劝阻,并恶意谩骂甚至追打现场工作人员。该男子因阻碍执行职务,被行政拘留10日,并处罚款200元。



宁波警方通报,2月3日上午,镇海公安分局九龙湖派出所接到辖区某超市报警,称一名男子杨某逛超市时不佩戴口罩,经超市工作人员规劝后不仅不配合,还吐口水“示威”。民警将杨某带至派出所进行训诫,当晚7时许,杨某外出再次不戴口罩、乱吐口水,并在小区与他人发生冲突。接警后,杨某拒不配合处警民警工作,还大声辱骂民警。后杨某被镇海公安分局依法行政拘留。

 


瞒报疫情可被立案追责


在全民抗疫仍处于攻坚阶段时期,“早发现、早报告、早隔离、早治疗”是每一名国人应尽的责任,对自己和他人的生命健康都要尽责。然而,近期出现多起瞒报涉疫经历、外出经历并导致严重后果的案例,最终被公安机关追究刑事责任。


深圳:  


深圳市公安局光明分局通报,2月6日,深圳市公安局光明分局对确诊新型冠状病毒感染的肺炎病例李某昌(男,38岁)以涉嫌妨害传染病防治罪立案侦查。由于其瞒报涉疫经历和屡次无防护外出,致其所住小区27人被隔离观察,2名防疫工作人员被居家隔离观察。


在联防联控小组先后5次的核查中,李某昌均隐瞒疫情发生后其在湖北省武汉市居住的事实,并瞒报其来深后多次无口罩外出、曾出现过咽部不适外出就医的情况。2月3日晚,李某昌因体温异常被送往深圳市第三人民医院进行治疗。经确诊,李某昌为新型冠状病毒感染肺炎病例,即被隔离治疗。


潍坊:  


2月5日,山东潍坊市公安机关发布通报称,2020年2月3日,潍坊市公安局奎文分局依法对故意隐瞒旅行史和接触史的新型冠状病毒感染的肺炎患者张某芳立案侦查。


经公安机关侦查,潍坊市经济开发区某某花园小区居民张某芳,于2020年1月17日至20日离潍外出赴安徽省蚌埠市,返回途中曾聚餐。1月21日,因咳嗽、头疼就诊于某某附属医院。2月2日,经核酸检测,结果为阳性,经专家组评估,确认为新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例。张某芳在返回潍坊后,拒不配合当地社区调查,就医时面对大夫的问诊,刻意隐瞒个人旅行史和人员接触史,致使与其接触的多人存在被传染的严重危险。


公安机关通报中透露,按照疫情防控规定,有关部门严密排查,已对与其接触和相关的某某附属医院68名医务工作者和某某花园小区、某某帝景小区、某某4S店等49名人员,全部实行隔离观察。同时,通报外地排查与其密切接触者。

 


长春:  


2月4日,长春公安通报称,对王某某(男,50岁,已确诊为新型冠状病毒感染的肺炎病例并送至指定医院医治)涉嫌以危险方法危害公共安全罪立案侦查。


王某某系武汉某医药公司职工,1月19日回长探亲后,未向社区报备,不主动居家隔离,在其出现发热咳嗽等症状3次就医时,故意隐瞒在重点疫区工作生活经历和返长行程事实,欺骗就诊医生,且多次主动与他人密切接触、就餐,导致5人直接感染、多人封闭隔离观察,造成严重后果。


海南:  


2月6日,海南警方通报称,犯罪嫌疑人张某智在出现感染症状后,多次前往东方市人民医院、东方医院就诊时,刻意隐瞒其密切接触从湖北武汉到东方市居住的姐姐、姐夫等情况,并多次在输液时往地上吐口水,与医护人员发生争吵。1月29日其乘坐动车前往海口到海南省人民医院检查,后被海南省人民医院确诊为感染了新型冠状病毒肺炎。


张某智的行为导致多名医护人员及其密切接触人员封闭隔离观察,且八所镇山海湾整个小区已封闭式管理,造成严重后果。


 

在此情况下,2月7日,海南四部门联合发布通告,敦促新冠肺炎重点人员如实登记申报。通告指出,患有或者疑似患有新型冠状病毒感染的肺炎,隐瞒、谎报病情、旅居史、密切接触人员等信息,或者违反隔离、治疗相关规定,出入公共场所,参与人员聚集活动,故意传播新型冠状病毒或造成病毒传播危险,危害公共安全的,依法给予治安处罚;构成犯罪的,依法按照以危险方法危害公共安全罪追究刑事责任。


就近期通报信息来看,广西、青海、云南、安徽、浙江等十余个省份均有通报相关案情,导致大量医护人员及接触人员被隔离,多造成严重后果。


除了刑事追责外,上海市还另辟蹊径:将个人隐瞒疫情列入征信黑名单。


2月7日,上海市人大常委会会议表决通过《关于全力做好当前新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的决定》。其中明确,个人有隐瞒病史、重点地区旅行史、与患者或疑似患者接触史、逃避隔离医学观察等行为,除依法严格追究相关法律责任外,有关部门还可以将其失信信息依法归集到上海市公共信用信息平台,并采取惩戒措施。



钟南山:疫情拐点还未到来


举国上下采取各种措施积极抗疫,那么,目前疫情情况如何?是否已经到了拐点时刻?


据国家卫健委统计,截至2月6日24时,31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团累计报告确诊病例31161例,累计治愈出院1540例,现有确诊病例28985例(其中重症病例4821例),累计死亡病例636例,现有疑似病例26359例。


就近期数据来看,新增确诊病例连续多日出现下降,不过这并不意味这拐点的真正到来。2月7日下午,钟南山院士接受媒体采访时指出,新增病例没有继续明显增高是个好事,但这是不是意味着拐点就来了,言之过早。



钟南山介绍,在药物研发方面,现在有一些药正在试验,结果还不能说明问题,有一些药有见效的苗头。有些患者,特别是重症的和危重症病人,最主要的治疗方式还是生命支持,希望他们能够渡过由病毒引起的严重的生理改变这个难关。现在中药也在做一些基础的临床试验,希望能够在预防或治疗早期病人方面起作用。


此外,钟南山还表示,一线医护人员要进行规范的防护。“在这点上我们有教训,由于没有规范的防护,医务人员病倒,这造成很多工作的被动。”另外,钟南山建议各个地方医护人员应该有轮休制度,因为过度疲劳更容易被感染。


谈及全国疫情的整体形势, 钟南山表示,这次新冠肺炎的特点是典型的局部大暴发,但在其他地区还谈不上大暴发,截至目前还未出现“超级传播者”传染一大片的情况,他表示,从上到下的早隔离、早发现,对病毒传播的控制起着关键作用。


新冠肺炎病毒目前有没有出现变异? 钟南山表示,专家正在跟踪病毒的变异情况,目前分离的毒株里是否有发生变异,暂时还不得而知,正在观察中。“但不管怎样,隔离的工作还是要做在前头,只要是带毒者,就要隔离。”


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