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重大突发!美国又四处"点火",这次瞄准俄罗斯!英美或制裁阿富汗,央行已被冻结,前部长在德国送外卖

巫乐定 券商中国 2021-09-29






美国再次挥起“制裁大棒”。





首先是,对俄罗斯实施制裁。近日,美国政府以俄罗斯反对派人士纳瓦利内事件和“北溪-2”天然气管道项目为由,宣布对俄罗斯多个实体和个人实施制裁。


8月23日,中国外交部发言人汪文斌表示,美方根据国内法对两个主权国家之间的正常合作进行无理制裁,充分暴露了美方一贯的霸权思维和霸道行径,注定不得人心,必将遭到国际社会的反对。


另外,美国或将对阿富汗塔利班制裁。美国总统拜登表示,将考虑支持英国政府提出的对阿富汗塔利班的制裁。此前,英国首相约翰逊表示,将于8月24日召开七国集团(G7)领导人线上会议,英国将在会上将推动对阿富汗塔利班实施制裁。


而另一边,塔利班正在努力寻求合法性,尝试得到国际社会的承认。塔利班对外宣称,愿意和所有国家合作,当然其中也包括美国、英国在内。与此同时,塔利班宣布,特赦阿富汗总统加尼,允许他按自己意愿返回阿富汗。


而据俄罗斯卫星网23日援引EHA News网站消息,阿富汗前通信和信息技术部长赛义德·艾哈迈德·沙特·萨达特目前在德国莱比锡做披萨送货员。


美国又制裁俄罗斯


近日,美国政府以俄罗斯反对派人士纳瓦利内事件和“北溪-2”天然气管道项目为由,宣布对俄罗斯多个实体和个人实施制裁。


美国财政部在一份声明中宣布,在纳瓦利内被“下毒”事件一周年之际,对参与纳瓦利内事件和俄罗斯化学武器计划的俄9名个人和两个实体实施制裁,受制裁对象多与俄联邦安全局有关。声明还表示,美国国务院宣布制裁的俄国防部2个科学实验室参与了俄化学武器能力研发活动。


此外,美国国务院当天就“北溪-2”项目向美国会提交报告,认定涉及该项目的俄罗斯2个实体将受制裁,并将2艘俄罗斯船只列为将被冻结财产。


美国国务卿安东尼·布林肯在一份声明中说,美方迄今已对涉“北溪-2”项目的7个实体及其名下16艘船只实施制裁。最新制裁目标是参与铺设海底管道的一艘作业船及其所有者和一家建筑公司。


对此,俄罗斯驻美国大使阿纳托利·安东诺夫批评美方制裁违反国际法。


8月23日,中国外交部发言人汪文斌在回应纳瓦尔内事件时表示,中方多次强调,这纯属俄罗斯的内政,相关各方在事件查明真相之前,对俄方做有罪推断,这是不公正的,借此实施单边制裁更是毫无道理。


关于“北溪-2”项目,汪文斌指出,美方根据国内法对两个主权国家之间的正常合作进行无理制裁,是对国际法和国际关系基本准则的践踏,充分暴露了美方一贯的霸权思维和霸道行径,注定不得人心,必将遭到国际社会的反对。


据资料显示,“北溪-2”项目是俄罗斯天然气巨头俄罗斯天然气工业股份公司与五家欧洲公司的合作项目,耗资95亿欧元,将建设一条天然气管道,以俄罗斯为起点,经由波罗的海海底通往德国,可使俄罗斯天然气对德出口量翻倍并借此拓展其他欧洲国家市场,这一管道将于未来数十年里加强欧洲的能源安全。


自项目启动以来,美国便一直反对“北溪-2”项目,称其为俄罗斯地缘战略项目。德国和俄罗斯则表示,该项目纯粹是一个商业项目。俄罗斯政府称,美方阻挠“北溪-2”项目意在挤占俄罗斯能源市场份额,企图向欧洲高价兜售更多美国天然气。


据分析人士透露,美方最新制裁对“北溪-2”项目完工几乎没有影响。俄罗斯总统普京表示,“北溪-2”管道只剩下最后15公里待铺设。华盛顿智库“清晰观点能源伙伴公司”估计,项目将在9月3日前完工。


阿富汗塔利班也难逃制裁?


美国的制裁大棒,或许并不止于此。当地时间8月22日,美国总统拜登表示,将考虑支持英国政府提出的对阿富汗塔利班的制裁。


此前,英国首相约翰逊在社交媒体表示,将于8月24日召开七国集团(G7)领导人线上会议,紧急讨论阿富汗局势。路透社援引消息人士透露,英国将在会上将推动对阿富汗塔利班实施制裁。


一位不愿透露姓名的英国政府官员和另一位西方外交官表示,如果塔利班侵犯人权并允许其领土被用作武装分子的避风港,英国认为G7应考虑(对其进行)经济制裁并停止提供援助。


约翰逊的态度,或许也与英国民众的激进行为有关。当地时间8月21日,数千名抗议者在伦敦市中心发起游行,反对塔利班掌权并抗议英国对阿富汗危机的反应。抗议者们不但聚集在唐宁街首相府外,还占领了牛津街和海德公园等伦敦地标。


在抗议活动中,英国民众在大街上释放绿色和红色的信号弹,挥舞着阿富汗国旗,并举起巨大的横幅:“塔利班没有改变”、“我们想要和平”等口号被印在横幅上。


当日晚间,英国前首相布莱尔发表文章称,美国总统拜登在阿富汗的撤军行动“非常愚蠢”。对于美国此次撤军行动,他评论道:“抛弃阿富汗及其人民是悲惨的、危险的、不必要的,不符合他们的利益,也不符合我们的利益。”

 


随后,拜登在接受媒体采访时回应了撤军的原因,他表示,这场长达20年的战争已经造成2448名美国人死亡,20722人受伤。如果要继续战争,就需要增加驻阿富汗的美军部队数量,考虑到国家利益,于是决定结束战争。


拜登还表示,尽管塔利班表示他们正在寻求合法性,以得到国际社会的承认,美国仍将继续对“海外恐怖分子”保持警惕。


消息人士认为,英美对塔利班的制裁方式可能会从最轻的经济限制,到最严重的“国际拉黑”,但最终是否实施制裁,具体使用何种制裁手段,尚且未知。如果到了对付伊朗(手段)的地步,塔利班政权将会被隔绝对外一切贸易,甚至连进口建材都要被禁止,这对战后重建的塔利班政府是一个非常致命的打击,且国际资本几乎无法进入阿富汗,这将使得阿富汗未来的发展非常艰难。


中方为阿富汗塔利班提供资金?外交部回应


其实,在制裁前夕,美国已经对塔利班进行了金融限制。据西班牙《国家报》报道,美国冻结了阿富汗央行的近95亿美元资产,以防美元资产落入塔利班手中。阿富汗央行负责人曾表示,央行拥有包括现金、黄金和证券在内价值约90亿美元的外汇储备,其中约70亿美元储备存放于美国。


美元资产被冻结,或将导致阿富汗的通货膨胀加剧、食品价格上涨以及国家资本被进一步监管以防外流。那么,阿富汗未来将向何处寻求资金?


8月23日,外交部发言人汪文斌主持例行记者会,有记者提问,被流放的阿富汗央行行长艾哈迈德接受采访时表示,塔利班可能试图从中国、巴基斯坦等国寻求资金,以取代美国,中国是否计划为阿塔提供资金?


对此,汪文斌强调,美国是阿富汗问题的重要肇因和最大外部因素,不能一走了之。美方也多次明确承诺要助阿维稳防乱、和平重建。但我们看到媒体却在不断报道美方做的不地道、没底线的事情。希望美方能够言行一致,在阿富汗问题上切实担起责任,将对阿发展重建、人道援助等方面所作承诺落到实处。


汪文斌进一步表示,中国始终奉行面向全体阿富汗人民的友好政策,长期以来,为阿经济社会建设提供了大量帮助。中方希阿早日结束战乱,恢复经济金融秩序,愿继续为阿富汗和平重建、帮助阿增强自我发展能力和改善民生发挥积极作用。


早些时候,塔利班方面对外宣称,愿意和所有国家合作,当然其中也包括美国、英国在内。


另外,塔利班也主动向阿富汗总统加尼、副总统萨利赫释放善意。据俄新社23日报道称,塔利班高层领导人哈利勒·拉赫曼·哈卡尼告诉巴基斯坦GEO电视台,塔利班已向阿富汗总统加尼和副总统萨利赫提供大赦。“我们原谅阿什拉夫·加尼、阿姆鲁拉·萨利赫和(阿富汗总统的安全顾问)哈姆杜拉·莫希布。我们原谅我们国家的所有人,从反对我们的将军到普通人。”


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