周末影响一周市场的10大消息(新股+点评)
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近日，第十三届全国人大常委会第三十二次会议对《中华人民共和国公司法（修订草案）》（简称“修订草案”）进行了审议，修订草案向社会公开征求意见。修订草案共15章260条，在现行公司法13章218条的基础上，实质新增和修改70条左右。
来看关键表述：
1、在现行公司法关于国有独资公司专节的基础上，设“国家出资公司的特别规定”专章。
2、新设公司登记一章，明确公司设立登记、变更登记、注销登记的事项和程序。
3、深入总结我国公司制度创新实践经验，在组织机构设置方面赋予公司更大自主权。
4、在股份有限公司中引入授权资本制，即股份有限公司设立时只需发行部分股份，公司章程或者股东会可以作出授权，由董事会根据公司运营的实际需要决定发行剩余股份。
5、加强对股东出资和股权交易行为的规范，维护交易安全。
6、完善董事、监事、高级管理人员忠实义务和勤勉义务的具体内容。
7、加强对关联交易的规范，扩大关联人的范围，增加关联交易报告义务和回避表决规则。
8、针对实践中控股股东、实际控制人滥用控制地位侵害公司及中小股东权益的突出问题，借鉴一些国家法律规定，明确：公司的控股股东、实际控制人利用其对公司的影响，指使董事、高级管理人员从事损害公司利益或者股东利益的行为，给公司或者股东造成损失的，与该董事、高级管理人员承担连带责任。
9、修订草案增加了“独立董事不得在上市公司担任除董事以外的其他职务，且不得与上市公司存在任何可能影响其独立客观判断的关系。”
10、强化董事、监事、高级管理人员维护公司资本充实的责任，包括股东欠缴出资和抽逃出资，违反本法规定分配利润和减少注册资本，以及违反本法规定为他人取得本公司股份提供财务资助时，上述人员的赔偿责任。
详情参见：《公司法修订草案公布！强化控股股东和董监高责任，独董也有提及…十大关键表述看过来》
人民银行货币政策委员会日前召开2021年第四季度例会。，相较三季度例会，本次例会对当前经济发展面临的内外部环境的表述均有所改变。对外部环境的表述在“复杂严峻”的同时增加了“不确定”，对国内经济发展的表述为“面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力”。在此背景下，会议提出要“稳字当头、稳中求进”。在政策应对上，由“搞好跨周期政策设计”调整为“加大跨周期调节力度，与逆周期调节相结合，统筹做好今明两年宏观政策衔接，支持经济高质量发展。”
货币政策方面，较为突出的变化是强调货币政策结构性作用。会议提出，稳健的货币政策要灵活适度，增强前瞻性、精准性、自主性，发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能，更加主动有为，加大对实体经济的支持力度，保持流动性合理充裕，增强信贷总量增长的稳定性，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，保持宏观杠杆率基本稳定，增强经济发展韧性，稳定宏观经济大盘。会议提出要“稳字当头、稳中求进”。在政策应对上，由“搞好跨周期政策设计”调整为“加大跨周期调节力度，与逆周期调节相结合，统筹做好今明两年宏观政策衔接，支持经济高质量发展。”房地产方面，会议提出，维护住房消费者合法权益，更好满足购房者合理住房需求，促进房地产市场健康发展和良性循环。
详情参见：《央行最新定调！满足购房者合理住房需求、降低企业综合融资成本、增强人民币汇率弹性…》
12月24日，证监会就境外上市相关制度规则公开征求意见。具体规则有《国务院关于境内企业境外发行证券和上市的管理规定(草案征求意见稿)》(简称《管理规定》)，《境内企业境外发行证券和上市备案管理办法(征求意见稿)》(简称《备案办法》)，一并向社会公开征求意见。
具体来看，关键内容有：
1. 对境内企业直接和间接境外上市活动统一实施备案管理，境内企业境外发行上市应当履行备案程序。
2. 建立境内企业境外上市监管协调机制，强化监管协同；境外上市备案管理与安全审查等机制做好衔接。
3. 完善跨境证券监管合作安排，建立备案信息通报等机制。
4. 对于法律法规明确禁止上市融资、危害国家安全、存在重大权属纠纷、存在违法犯罪行为等四类情形，明确不得赴境外上市。不额外设置门槛和条件，支持依法合规的境内企业利用境外资本市场融资发展
5. 明确未履行备案程序、备案材料造假等违法违规行为的法律责任，提高违法违规成本。
6. 结合资本市场扩大开放实践和支持企业发展需要，明确在股权激励等情形下，境外直接发行上市可向境内特定主体发行。
7. 对境外直接上市“全流通”业务一体适用备案管理，进一步便利“全流通”。
8. 放宽境外募集资金、派发股利的币种限制，满足企业在境外募集人民币的需求。
详情参见：《重磅！企业境外上市规则来了，需在证监会备案！VIE架构企业允许上市，这四类情形被禁，看八大关键点》
12月25日，中国金融学会会长、中国人民银行原行长周小川在2021上海国际金融中心发展论坛上表示，从当前的国内外环境来看，上海国际金融中心建设有必要研究推进国际板建设。周小川此番讲话，再度将沉寂多年的国际板话题推到前台。周小川认为，从股权和债券市场来看，上海国际金融中心的建设主要聚焦两个方面：一方面是资金，要引导国内资金和国际资金流入流出；另一方面是国内国际双重的筹资主体深度参与中国市场。
周小川认为，从当前的国内外环境来看，上海国际金融中心建设有必要研究推进国际板建设。虽然当前国际环境面临诸多挑战，但也可以看到，在推动“一带一路”倡议过程中，沿线许多国家和地区许多企业很难通过股权和债权进行融资。应该考虑从这方面着手，允许“一带一路”沿线国家和地区比较好的企业到在中国市场进行股票发行。
周小川表示，建设上海国际金融中心，推进对外开放水平，加速国际化，还涉及到货币兑换、会计准则、审计准则，会计和审计工作的质量和透明度，财务报告透明度，语言、监管标准等问题，实现国际化，是对中国资本市场自身的推进，也会对对外开放水平有很大推进。周小川认为，建设国际板，要保护中国投资者通过这个市场投资“一带一路”沿线上市公司时的利益，也要保护国际投资者在中国投资的利益。值得注意的是，中国此前曾尝试推出国际板。2011年前后，不少监管人士表态，国际板在技术等方面已经全面就绪，但直至今日国际板依然尚未落地。
中国金融40人论坛学术顾问、重庆市原市长黄奇帆表示，在推动实现“双碳”目标的过程中，我国能源结构和产业结构都将发生深刻调整，产生天量投资需求，可能高达200万亿元。
黄奇帆还表示，上海要大力发展绿色信贷和绿色债券、充分发挥证券市场直接融资功能、完善ESG信息披露机制和深化绿色金融国际合作等。
近日，中国证监会就《境内外证券交易所互联互通存托凭证业务监管规定》（以下简称《监管规定》）公开征求意见，标志着以沪伦通为起步的境内外证券市场互联互通存托凭证业务即将迈入新的发展阶段。
12月24日晚间，沪深交易所都发布配套业务规则，并自即日起向社会公开征求意见。上交所介绍，在中国存托凭证业务推进过程中，上交所广泛接洽国际公司，并与境内外各类市场机构就推进部分重点潜在发行人的发行上市事宜进行深入交流，积累了有效经验。后续，上交所将继续按照中国证监会统一部署，一如既往地推进国际化战略，持续深化完善跨境合作和互联互通机制，增强全球资源配置能力，更高效地服务资本市场制度型双向开放。同日，两地证监会联合公告，深圳证券交易所、上海证券交易所、香港交易及结算所有限公司、中国证券登记结算有限责任公司（以下简称“深沪港交易所及中国结算”）现已就ETF纳入互联互通标的整体方案达成共识。
ETF纳入互联互通标的是互联互通机制升级的又一个标志性成果，将使互联互通现货生态链更加完整，进一步促进内地与香港市场共创双赢：一方面，ETF纳入互联互通标的可丰富境内外投资者的投资渠道和交易品种，有利于境内外投资者更加便捷有效地配置对方市场资源；另一方面，ETF纳入互联互通标的将进一步改善投资者结构，有利于推动ETF市场的健康发展。下一步，深沪港交易所及中国结算将抓紧做好ETF纳入标的相关的业务和技术准备工作，包括修改相关规则并公开征求意见，预计需要6个月左右准备时间。
点评：华宝基金指数研发投资部总经理胡洁认为，考虑到境内外投资者在投资偏好、投资策略、投资风格等方面存在一定差异，ETF纳入互联互通标的将丰富ETF投资者类型，改善投资者结构，有利于提升相关ETF规模和流动性，从而有利于推动ETF市场的健康发展。ETF纳入互联互通标的可丰富境内外投资者的投资渠道和交易品种，丰富投资策略，改善投资组合，从而有利于境内外投资者更加便捷有效地配置对方市场资源。
在华泰柏瑞指数投资部总监助理谭弘翔看来，ETF互联互通为很多国际投资者参与A股市场提供了一个重要的投资维度，很多对直接投资A股个股仍存顾虑，又对中国大陆基金管理人相对缺乏了解的国际投资者，可以通过ETF这个透明度高、交易便捷的通道进入A股市场，从而为A股市场带来可观的增量资金。
ETF纳入互联互通标的，是我国沪深港三大证券交易所在业务联通整合，凝聚战略合力方面迈出的重要一步，就像我国目前在国企改革领域大力推进合并重组一样。三大交易所加强深化业务联通整合对于提升中国资本市场在全球的核心竞争力有着非常重大的意义。
12月24日，人民银行、银保监会、证监会、外汇局等6部门联合川渝两地方政府印发《成渝共建西部金融中心规划》。规划提出，到2025年，西部金融中心初步建成，到2035年，西部金融中心地位更加巩固。《规划》明确七项任务，包括优化区域多层次资本市场服务等内容，并提出一系列保障措施。
到2025年，西部金融中心初步建成。金融体制机制更加优化，金融机构创新活力不断增强，金融开放程度显著提高，辐射集聚能力不断增强，支撑人民币“走出去”的区域战略地位更加凸显，金融生态环境明显优化，金融营商环境居全国前列。现代金融体系更加健全，金融服务“一带一路”建设格局初步形成。科创金融、普惠金融、绿色金融、消费金融、供应链金融等特色金融服务体系更加完善，基本建成中国（西部）金融科技发展高地。到2035年，西部金融中心地位更加巩固。基本确立具有较强金融资源配置能力和辐射影响力的区域金融市场地位，形成支撑区域产业发展、引领全国高质量发展、西部陆海贸易和国内国际双循环的内陆金融开放服务体系，金融服务“一带一路”功能更加完善，西部金融中心的国际影响力显著增强。
明确七大任务：
一是要加快形成具有竞争力的金融机构组织体系，增强金融创新活力和综合服务能力。
二是构建具有区域辐射力的金融市场体系，增强金融资源配置能力和影响力。
三是构建支持高质量发展的现代金融服务体系，助推国家重大发展战略实施。
四是建设服务高质量发展的金融创新体系，打造创新驱动发展新引擎。
五是建设支持全球资本配置的内陆金融开放体系，提高服务国内国际双循环能力。
六是建设法治透明高效的金融生态体系，营造安全、稳定的金融发展环境。
七是推动金融基础设施互联互通，夯实西部金融中心建设基础。
当地时间12月23日，美方将所谓“维吾尔强迫劳动预防法案”签署成法。中国外交部发言人对此事作出回应称，该案罔顾事实真相，恶意诋毁中国新疆人权状况，严重违反国际法和国际关系基本准则，粗暴干涉中国内政，中方对此表示强烈愤慨、坚决反对。此前一天，英特尔曾就致信供应商禁用新疆产品发表道歉声明。声明谈到，公司初衷是为了合规合法，并非它意或表达立场，对于给中国客户、合作伙伴和公众带来的困扰深表歉意。外交部发言人赵立坚表示，希望有关企业尊重事实，明辨是非。新疆的民众勤劳勇敢，新疆的产品质量优良。个别企业如果选择不用，也是他们的损失。
据外交部网站消息，外交部发言人就美方签署所谓 “维吾尔强迫劳动预防法案”发表谈话。发言人称，当地时间12月23日，美方将所谓“维吾尔强迫劳动预防法案”签署成法。该案罔顾事实真相，恶意诋毁中国新疆人权状况，严重违反国际法和国际关系基本准则，粗暴干涉中国内政，中方对此表示强烈愤慨、坚决反对。
中国企业联合会12月25日发表严正声明，坚决反对美国单方面通过其国内立法和行政措施阻碍新疆产品进入国际供应链的贸易霸权行为，坚定支持新疆维吾尔自治区和广大企业维护自身正当权益，强烈呼吁美国方面正视中国政府、企业界和消费者严正立场，停止以各种借口损害中国企业合法利益，尽快纠正错误的立法和行政措施。
近日，证监会按法定程序核准了以下企业的首发申请：合富（中国）医疗科技股份有限公司。上述企业及其承销商将与交易所协商确定发行日程，并刊登招股文件。
本周一共有7只新股申购。其中，周一2只，周三2只，周四1只，周五2只。
数据显示，本周（12月27日~12月31日）共有106家公司限售股陆续解禁，合计解禁量60.21亿股，按12月24日收盘价计算，解禁市值为1059.86亿元。
从解禁市值来看，解禁市值居前三位的是：上机数控（265.96亿元）、天下秀（84.84亿元）、派能科技（82.84亿元）。
从解禁占比来看，解禁占比居前三位的是：秉扬科技（72.60%）、丰光精密（69.57%）、浩淼科技（68.56%）。
责编：战术恒
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