深中通道,广深较劲?
文|孙不熟
首先声明啊,本文不是来挑拨广深矛盾的,而是来圆场的,不放心的请戳这篇文章《广深双子,岂曰无衣?》。熟悉本号文章的读者都知道,本人向来以事实、数据和逻辑说话,不抒情、不煽动、不民粹。还有不放心的,可以到后台和我聊天。
之所以想到写这个话题,是因为最近看到有媒体报道说“深中通道已经纳入国务院督办项目”。我不了解这类项目的立项程序,但看到“国务院督办”几个字眼,多多少少也能闻到一股火药味了。
关于深中通道,稍微了解情况的人都知道广深两哥们在这个事情上是有一点间隙的。民间论坛经常为这事儿争得面红耳赤,两地官方却很少正面说这个事情。作为一个差不多每周往返广深、必经虎门大桥的居民来说,我也一直关心这个事情,今天就把它拿到台面上聊聊。
我的看法是:
1、首先,深圳肯定是受了委屈的。先是被港珠澳大桥莫名其妙地改了道,错失连接珠澳的机会。后来又积极北上寻求新的突破口,把目光瞄准了早已与之眉来眼去的西岸小兄弟——中山,希望在宝安区与中山港口镇之间搭起一个深中通道,绕过香港直接连通粤西,挽回在港珠澳大桥中失去的尊严。
不过,这个Plan B也没有很快如愿,一直莫名其妙地拖着。2008年,这个项目便已写入国家级的《珠三角改革发展规划纲要》,近年来也屡屡传出“即将立项”的消息,但就是迟迟不开工……委屈,实在委屈,点解?没人知道,以深圳特区掌握的政治资源都没法推动,想必背后的水不浅,不能简单地下判断。
2、广州也是吃了亏的。作为省里的老大哥,广州在道义上天然要承担“高风亮节”的责任,而且还极不善于宣传自己,舆论上一直处于下风。
其实,深中通道的位置是比较特殊的,它无法绕开南沙港的通航区域。深处珠江口内侧的南沙港,先是被港珠澳大桥拦了一道,现在又要被深中通道拦一道……刚刚让广州人扬眉吐气的南沙港差不多又成了“内河港”。如果你是广州的当家人,你真能愉快地“高风亮节”一回?
当然,专家说了,按照深中通道的A3方案,“伶仃洋跨海通道高度可通行航母”,足够南沙港的船只出入。看到这类专家背书,我心里只有一个字——扯吧!你以为南京长江大桥通车时,没有专家出来“打包票”?现在怎么样,这座大桥因为严重影响长江航道的通航,经常有人说要拆了它。
以今天技术的更新频率,谁知道未来的船只会朝哪个方向发展?至少我知道,南沙港隔壁的广船制造厂制造的“凯粤”号超级邮轮的排水量是航母的三四倍。
说实话,广州过去差点吃过这种亏,几年前有主官希望在南沙搞大炼油厂,各路专家言之凿凿地为工程技术背书,幸好香港人急了,到北京去公关,这个项目就暂停了,后来汪帅到粤后,就把它搬到湛江了。这个时候,风口变了,专家们开始说南沙乃生态脆弱之地又处珠三角几何中心,容不得半点试错。
你看,哪里有什么对错,事在认为,全凭一张嘴。但,广州人还是应该感谢港人和汪帅吧。
3、既然有分歧,就把它全部建成海底隧道(也就是A4方案),不就把问题解决了吗?
对的,问题是建设成本高啊,主导部门希望把方案折衷为“东隧西桥”(也就是A3方案),能比A4省多少钱我不知道,但这里面可能忽略了未来的“纠错成本”。
什么?按照A3方案,航母都可以通行无阻啊,纠错是不可能滴。你忘了我刚才说了,在超级邮轮面前,航母很小,好吗?远见是很重要滴,广州在这方面是吃过亏的。
我举一个栗子,广州地铁三号线在规划的时候,来自北京的院士专家组来到番禺,看到满是农田、山丘,就说乡下地方没必要把“标准”定得太高,搞一条三编组的高架线就够。想想看,如果当时听了专家的话,今天的三号线会是怎样一种画面?幸好当时的广州市政府有远见,坚持6编组隧道方案。当然,今天看来,这个标准还是不够用!
其实我更想说的是4号线,这条慢得像驴的地铁,就是吃了没远见的亏。当初为求创新搞了直线电机的技术,结果速度提不上来,而且又不直接连通市中心,严重影响了南沙新区与中心区的联系。现在据说又要从南沙直接拉一条高速地铁到天河,你说这是纠偏,还是重复建设?
再说高铁站,我曾经分析称广州南站与市中心的联系在四个一线城市中是最差的,现在好像也顶不住压力了,准备重修市中心的广州站,引入部分高铁到那里去,你说这算不算一种纠偏?
so,我想问的是,据说呼声很高的A3方案能不能经得起时间的考验?如果南沙港的油轮大到可以触碰桥顶时,要不要拆?这里面的纠错成本有没有充分考虑?
4、东莞和中山。对东莞来说,因为有虎门大桥、虎门二桥(已经开工),深中通道可有可无。对中山来说,因为饱受虎门大桥的拥堵之累,深中通道非常需要。
5、不能再拖了。作为一个世界级的城市群,珠三角核心地带的珠江口至今只有一座虎门大桥通车,无论如何都不好看。瞅瞅人家杭州湾,涉及到两个省级行政区的利益调整,都已经有5座跨行政区、跨海通道建成了。
尤其是,代表广东未来的三个自贸区片区全部聚集在珠江口,这意味着广东未来的经济重心还将向珠江口进一步聚拢。路桥再不通,你好意思吗?
6、说点圆场的话。深中通道跨越多个行政区,涉及到多个地方的利益协调,有点争议,毫不奇怪,各方应该坦然面对争议,以最大的智慧与耐心协商解决,找到各方诉求的最大公约数。在此意义上,深中通道早已不是一个简单的工程技术问题,也不是一项单纯的经济决策,而更像是一个城市间的“地缘政治”问题。这不仅考验的是珠三角的经济一体化水平,更考验着珠三角的地方利益协调水平。
说得更直接一点:我十分支持深中通道,但底线是它不能影响广州南沙港的发展,不是说现在,而是未来100年甚至1000年也不能影响。主导部门到底有没有这个远见?
PS.可能还有很多东西是我不知道的,也可能有一些话我说得不公允,请读者朋友到后台指教。谢谢。
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