新冠疫情爆发已一年多，如今，国内在严密布防的情况下仍出现了部分地区的反弹，全球经济仍饱受因为疫情以及相关防控措施带来的严重衰退。对于绿色复苏的讨论自疫情初期就已经开始，国际社会对此的关注逐渐升温，不同国际机构、学者以及各级政府就绿色复苏的原则、行动以及投资重点等领域都提出了各自的观点和建议。主流学者和研究机构认为，经济刺激和绿色发展可以实现双赢，恰当的应对可以将危机转化为机遇。中国经济复苏的绿色化程度受到了国内外的关注。在2020年两会期间，《政府工作报告》明确了“六保六稳”方针和“两新一重”建设重点。与部分国家不同，中国并没有针对疫后经济复苏提出单独的计划，而是与常规政府工作相结合来谋划和落实相关任务。习近平总书记9月22日在联合国大会上公布了碳达峰和碳中和目标，这一声明释放了积极的信号，即中国应对气候变化的行动不会因为疫情或其他外部因素变化而削弱。随之而来，碳达峰和碳中和目标如何在经济复苏中体现成为国际社会的焦点。随着2020年各省GDP统计数据的出炉，除湖北以外，各省GDP增速已经翻红，经济复苏似乎已经成为过去时。“十四五”作为通向2060碳中和目标的第一个五年规划具有特殊意义，关键在于将碳中和目标应与中短期目标相结合，为碳达峰以及碳中和路径奠定基础。 “十四五”规划的绿色化水平可以通过与2020年进行比较来实现。各省的重大项目清单能够一定程度上反映国家宏观政策在地方层面的落实情况，对其进行分析能够了解地方经济发展的重点领域及其绿色化情况，以便查漏补缺，适时调整。出于这个目的，我们收集了28个省份的重大项目清单，以“两新一重”、绿色债券支持项目目录（2020年版征求意见稿）（后简称“浅绿项目”）以及《欧盟可持续金融分类方法》（后简称“深绿项目”）等三个项目界定对重大项目进行筛选，以判断各省重大项目的绿色化水平，间接了解各地经济发展的绿色化程度。如前所述，截至2020年6月，共有28个省份公布了重大项目清单，涉及项目共24504个，其中41%是“两新一重”项目，15%是“浅绿项目”，11%是“深绿项目”。了解《欧盟可持续金融分类方法》的读者可能知道，这个分类方法下大致有三类项目：第一类是天然符合分类的项目（如回收铝、储能、太阳能发电、风电、海洋能、电动乘用车或者商用车等）；第二类是需要判断执行标准的项目（如新建筑要符合欧盟国家NZEB and EPC rating of B或以上）；第三类是需要通过具体阈值判断（如混合动力的乘用车或者商用车、水泥制造、铝制造要符合能效水平要求等）。重大项目清单中肯定符合欧盟可持续金融标准的项目占比4%，其余7%要看具体的项目信息才能判断。在“两新一重”项目中，浅绿项目占比14%，深绿占比12%。