人民网头条报道青山区青和居社区：党员有亲情，管理更亲和！

8月10日，人民网头版头条报道了青山区青和居社区党总支发挥党组织领导作用，创新基层组织体系、社会治理体系和服务群众体系的经验做法。用有温度的党建让青和居成为了“青”青花园、“和”谐家园、“居”民乐园。

林立的高楼，花园式的社区。

林立的高楼，花园式的社区，是棚改的见证。

在全国老工业基地武汉市青山区，青和居片区是华中地区最大棚改回迁区域。这里曾是矛盾问题最集中、居民群众最困难、创新社会治理最有挑战性的地区之一。短短两年多时间，青和居社区党组织用心用情做好“人”的工作，用有温度的党建引领基层治理，让青和居成为了“青”青花园、“和”谐家园、“居”民乐园。

“社区是基层基础，只有基础坚固，国家大厦才能稳固。”4月26日，习近平总书记在武汉青和居社区看望干部群众，他对该社区党组织在社区治理方面所做的努力给予了肯定。

“青山绿水红钢城”新时代展馆里，老照片记录着从棚户区到幸福和谐社区的巨变。

“青山绿水红钢城”新时代展馆里展示着人和之美笑脸墙。

创新基层组织体系：

社区党委舞“龙头”   辖区党员“拧成一股绳”

“这里是湖北最大的纯公租房小区。”7月30日，青和居社区党总支书记张耀龙掏出手机，里面存着社区所有租户的个人信息表：社区19栋住宅楼，5235套公租房，常住人口8234人。60岁以上老年人有2024人，其中有669名独居老人，612名空巢老人，212名精神病人、残疾人；823户收入不足千元……

流动人口多，低收入困难家庭多，老年人口多；租户情况复杂，工作难度高，超出预期。“如果后续治理和服务跟不上，这里可能变成冷冷清清、充满隔阂的‘清阂居’。”张耀龙担心。

青和居2015年底完成棚户区改造工程后成立了社区党总支。张耀龙回忆，刚接手社区时，居民将垃圾随地乱扔，楼道乱停乱放电动车，绿化植被破坏严重，高空抛物等不文明现象时有发生，甚至有人在电梯里撒尿……

当时全社区党员有40名，还有不少老党员行动不便，无法参加组织生活。党组织没有凝聚力，社区工作怎么开展？

“物业是社区最基础的保障。”张耀龙想到了突破口，他找来青和居社区物业公司——嘉信物业的董事长李钢，并很快成立了一个三人党支部。张耀龙带领社区干部，在嘉信物业坐班一年，耐心化解居民各类矛盾。

“物业成了党在社区的工作队。”李钢说，在党组织带领下，物业服务得到居民认可，员工工作效率提高，以前不敢管、不能管、不愿管的一件件小事被一一解决。物业公司的党员人数增长到30名。

借鉴整合物业公司党员队伍的经验，青和居社区聚合有生力量，在党总支的基础上组建社区大党委，辖区23家驻区机关企事业单位、业委会、社区社会组织孵化器的党组织成为大党委委员单位，吸纳社区民警和驻区大单位党组织负责人为社区大党委兼职委员。“社区党委统领工作，社区治理力量更强了。”张耀龙说。

在去年1月召开的联席会议上，楼道杂物多、清理难、乱停乱放电动车的问题被摆在了突出位置。“社区大党委发动，物业公司出人力，公安、城管、业委会共同参与，多方联动形成合力，对楼道杂物和电动车进行清理。”李钢说。

“刚开始居民很不理解，你搬出去，他们又搬进来。”张耀龙说，通过一家家做工作，物业配合宣传，历时三个月，这个“老大难”问题才得以解决。

社区广场里的一处凉亭，孩子们在此嬉戏。

在该小区看到，楼道里干净整洁，没有电动车和杂物，公示栏里网格员的照片、姓名、电话被挂在了显眼的位置。志愿者的身影不时出现在社区里，教师、干警等各行各业党员走进社区，党的基层组织强健有力。

目前，青和居社区已建立“街道大工委——社区大党委——社区党组织——社区网格党支部——党员中心户”五级党组织构架，参与社区治理的党员人数已达164人。

在群众眼里，基层党组织强健有力并不抽象，有“温度”的党建时刻温暖着居民的心。“以前天大的大事没人管，现在大事小事大家争着帮。”76岁的租户陈婆婆是名独居老人，她说出了许多青和居人的心声。

创新社会治理体系：

“敲门组”敲出新秩序   “顺顺吧”顺出新气象

不掌握信息，怎么服务住户？青和居社区党总支决定，把社区划分为15个网格，由网格党支部书记或网格员担任组长，社区、物业的党员群众组成120人的“天天敲门组”，通过分类敲门、上门服务，了解居民基本信息、诉求等，架起一座座党和群众的“连心桥”。

“天天敲门组”志愿者蒋桂梅在屋顶花园莳花弄草。

71岁的蒋桂梅是一名独居老人，经历了丧夫之痛的她虽然搬进了新房，但陌生的环境、生疏的邻里关系，让她十分不适应，经常闭门不出。“天天敲门组”的志愿者多次上门探望后，她也决定加入志愿者队伍。

“是‘天天敲门组’的坚持与温暖，把我敲醒了。”从一名被“敲门”的对象到青和居第一网格党支部书记，蒋桂梅说，“虽然辛苦，但是看到社区和谐，很骄傲，也很幸福。”

“孩子交待了，不给陌生人开门。”“都是骗人的。”起初不少居民不理解，蒋桂梅常吃闭门羹，但仍坚持着：今天敲不开，明天敲；白天敲不开，晚上敲；家门敲不开，网上敲……

“天天敲门组”上门看望独居老人，陪其聊天。

现在，每天早上8点半，蒋桂梅准时“上班”，将党徽佩戴在胸前，把印着“天天敲门组”字样的红袖章往手臂上一戴，就开始在楼栋里转。她手里总拿着一个本子，上面记录着两栋居民楼554位常住人口的信息：48户独居老人，64户空巢老人，31人身患疾病，9人是残疾人……这些需要特别关注的租户，蒋桂梅都一一分类标注，记在纸上，更记在了心里。

7月30日下午，武汉骄阳似火，青和居社区便民服务大厅入口，一个大碗茶柜台格外引人注目。“天气热，喝碗凉茶解解暑吧。”给人倒茶的志愿者叫贺镜平，是社区的独居老人，今年69岁，有近30年党龄。

青和居社区便民服务大厅入口，志愿者贺镜平正在给居民倒茶。

“是党组织给了我第二次生命。”贺镜平曾经中风，导致语音障碍，走路颤颤巍巍，长期躺在家里，不愿外出。“天天敲门组”了解情况后，张耀龙到他家里邀请他，“老党员要发挥模范带头作用，到社区来帮帮忙。”

贺镜平在“天天敲门组”的关心和带领下，到社区主动认领了烧开水的岗位，义务为居民服务。渐渐地，他变得精神了。“现在我是最幸福的人。”贺镜平说话还不太流畅，但看上去精神抖擞，他边倒茶边笑着说。

张耀龙说，“天天敲门组”渐渐摸索出了真情感化法、见缝插针法、巧借机遇法、以帮促进法等“敲门十八法”，“敲”出了“友好楼栋”议事会、“社区我的家”恳谈会等自治平台，“敲”来了老党员、民间老艺人等居民骨干，“敲”走了棚改回迁居民高空抛物、乱搭乱盖、乱牵乱晒、养鸡种菜等坏习惯。

8000多居民，矛盾纠纷在所难免。为化解不满情绪，倡导“法治”，社区党组织还建立了专门负责调和矛盾的“顺顺吧”。

“顺顺吧”每天都有人接待，面对面倾听群众呼声和诉求、纾解不满情绪，靠常说“小事”确保不出“大事”。

“社区成立以来，未发生一起因矛盾纠纷引起的刑事案件。”不但如此，张耀龙还表示，过去居民群众遇事总爱找政府，现在大家慢慢学会遇事找法律，学会拿起法律武器维护合法权益。

创新服务群众体系：

“好样的工作队”让“清阂居”变“亲和居”

为服务群众与居民，社区党组织专门开辟出各种活动室。记者在社区党群服务中心2楼看到，图书室、书画室、棋社室、青少年活动空间等12个功能室人气爆棚，居民生活丰富多彩。

湖北大鼓爱好者夏谋阶和居民组建的“红色文化”艺术团正在排练。

青和居住户夏谋阶是湖北大鼓爱好者，他和居民组建了“红色文化”艺术团。7月30日下午，艺术团正在社区党群服务中心排练自编自演的曲艺节目。“党的生日一年一年又一年，打造了个强大的中国走在世界前沿。”

“剪纸大师”毛明月的工作室开在了党群服务中心，居民学到剪纸技艺的同时，好的产品还能卖钱补贴家用；艺术团也更有章法了，夏谋阶统筹各种曲艺项目，制定艺术团公约，演出越来越精彩；书画室来了退休的老干部，免费教孩子们写毛笔字；“阳光家园”组织“为盲人讲电影”等特色服务，为残疾人提供心灵慰藉……

如今在青和居社区，三天一个小活动，每周一场大活动，群众自发组织的活动天天有，民俗文化节全民参与、“流金岁月”红色电影场场爆满、“湖北大鼓”唱出了百姓正能量。

“政府购买服务的公益性社会组织，是社区治理的得力帮手。”在街道的指导下，社区成立了社会组织孵化器，培育和引进了17个社会组织，在社区党组织领导下服务群众、做群众工作，社区党组织从“服务供给者”转变为“服务引领者”。

专业的社工服务团队

去年12月，社区免费提供800余平米场所，引入公益性社会组织运营，“社区好味到”食堂开业，65岁以上的老人，6元钱可以买到两菜一汤。社区志愿者为行动不便的老人送餐上门。爱熙社工组织有5名专业社工，他们和社区网格员一起入户走访，动员600多位居民注册成为志愿者。

“面对复杂多样的群众需求，基层党建不能只靠基层党组织来抓。”青山区委组织部副部长郑丽梅介绍，青山区委将与居民生产生活密切相关的城管、水务、园林等13支职能部门整合为“好样的工作队”分片服务社区，让机关干部走出大楼，走进社区，把服务力量下沉到基层，把社会治理重心向基层下移。

一个个“好样的工作队”来了，社区越来越“容光焕发”：公安局整治流浪狗；团委牵头“四点半学校”；城管委解决87个井盖板问题；残联组织医生为残疾人送医送药上门……

“家居绿水青山畔，人在春风和气中。”在社区广场里的一处凉亭上，挂着这样一幅居民自创的门联，横批是“和谐社区”。“这就是我们美好生活的真实写照。”夏谋阶敲着大鼓唱，“在社区党总支的带领下，青和居是居民心中的亲和居。”

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出品：中共青山区委宣传部  青山区媒体传播发展中心

来源：青山红色引擎

编辑：朱可馨

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