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学习贯彻习近平生态文明思想 建设人与自然和谐共生的美丽河南

河南环境 2022-07-15

习近平总书记于2019年9月和2021年5月两次视察河南,他分别在郑州主持召开了黄河流域生态保护和高质量发展座谈会,在南阳主持召开了推进南水北调后续工程高质量发展座谈会,发表了重要讲话,作出了重要指示。总书记的重要讲话和重要指示,为我们做好生态环境保护工作指明了方向,提供了根本遵循。我们将牢记习近平总书记殷切嘱托,坚持“重在保护、要在治理”的原则,加强大江大河生态保护和系统治理,持续完善污染防治攻坚体制机制。在巩固提升蓝天、碧水、净土保卫战成果的基础之上,按照“提气、降碳、强生态,增水、固土、防风险”思路,谋划生态环境保护目标任务、重大工程和保障机制,制定碳排放达峰行动方案,统筹做好大气、水、土壤、气候变化等专项规划,立足新发展阶段,坚持新发展理念,加速构建新发展格局。

一、持续深入打好污染防治攻坚战,推动经济高质量发展

坚持源头治理、系统治理、整体治理,突出精准治污、科学治污、依法治污,持续改善大气、水、土壤等生态环境质量。一是突出细颗粒物和臭氧协同控制,全力打好蓝天保卫战。持续推进结构优化调整,抓好夏季臭氧污染管控攻坚行动,推动挥发性有机物(V0Cs)和氮氧化物协同治理,抓好工业企业全面达标行动,抓好“双替代”巩固提升行动,严防严控散煤复烧。二是突出重点河湖系统治理,着力打好碧水保卫战。督促黄河流域排污单位,开展水污染防治设施升级改造,确保污水稳定达标排放。以劣Ⅴ类断面和不能稳定达标河流为重点,实施“一河一策”整治,谋划推动一批河道综合治理、河湖水系连通、生态湿地等工程项目。持续开展“美丽河湖”创建工作,努力打造一批河畅、湖清、岸绿、景美的河湖环境。三是突出重点地块污染防治,深入打好净土保卫战。落实耕地安全利用目标任务,力争年底前实现受污染耕地安全利用率100%。严格建设用地准入管理,落实建设用地土壤污染风险管控和修复名录制度,力争实现污染地块安全利用率100%。严格重点企业环境管控,全面开展污染隐患排查,强化土壤污染源头治理。

二、持续加强农村污染治理,推动乡村振兴

聚焦饮用水水源地保护、农村生活污水、黑臭水体治理等重点工作,深入开展农村环境整治,2021年完成新增800个村庄整治任务,打造100个农村环境治理示范村。强化农村生活污水处理设施运行维护,建立完善运维资金分担机制。推进国家农村黑臭水体与生活污水治理综合试点示范,有序推进农村黑臭水体治理,改善农村人居环境。

三、持续加强南水北调水质保护,确保“一渠清水永续北送”

落实落细 “十个一”重点任务,持续开展南水北调中线工程水源保护区、汇水区及输水总干渠沿线环境问题排查整治,推动丹江口库区及上游地区开展历史遗留矿山污染排查整治,加强丹江口库区城镇污水管网完善和雨污分流系统改造,持续推进水源地规范化建设,提高风险防控及应急应对能力,切实保障好水源地保护区、汇水区水质安全和输水总干渠沿线生态环境安全,确保“一渠清水永续北送”。

四、持续推进黄河流域生态保护,打造沿黄生态保护示范区

充分发挥“河湖长+检察长+警长”机制作用,推进流域饮用水源地、入河排污口、涉水企业、黑臭水体等排查整治,持续开展黄河“清废”、风险排查、危废执法、应急能力提升等专项行动,推动滩区规模化养殖搬迁和流域规模化养殖场粪污无害化处理全覆盖。开展2021年“绿盾行动”,完善发现问题的移交、核查和督办工作机制,有效保护各类生物栖息地。

五、持续加强监督执法,严密防范生态环境风险

紧盯中央第五生态环境保护督察组交办的群众反映的痛点难点问题,组织开展“清零”行动,加快推动群众身边生态环境问题整改,确保如期整改到位。探索建立行政、刑事、民事执法联动机制,加强与公安、检察、法院等司法部门联合执法,查处一批生态环境领域大案要案。认真落实“三管三必须”的安全生产责任,对涉及生态环境监管职责范围内的安全隐患,做到建台账、抓排查、促整改、细指导、勤调度、畅渠道、明责任,重点要抓好“一废一库一品”(危险废物、尾矿库、化学品)环境监管和风险防控,强化辐射环境监管,健全跨省流域上下游突发水污染事件联动机制、生态环境部门与应急管理部门联动机制,及时防范化解生态环境领域各类风险隐患,确保生态环境安全。

六、持续提升服务效能,全面优化营商环境

落实好省委省政府“万人助万企”、省纪委“构建亲清政商关系、优化营商环境”等活动任务,扎实推进“我为群众办实事”实践活动深入开展。建立领导包联机制、专班服务机制、督促督办机制、考评奖惩机制,建立帮扶事项清单台账,推动企业减污增效、绿色发展。持续深化“放管服”改革,按照审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的要求,营造最优营商环境,服务好重大项目建设。深化环评审批制度改革,进一步提高环评审批效率。把好高耗能、高排放项目生态环境准入关,坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展。

文章原载于中共河南省委机关刊物《河南工作》


编辑:邱峻锋    审核:孙小蒙

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