曝光、罚款、纳入全国交管系统，影响征信！狠治行人闯红灯昆明放大招

昨天（12月10日）早上

在人民西路与环城西路的交叉口附近发生了一起交通事故

一名男子疑似翻越护栏被撞当场身亡

记者赶到现场时看到一辆水泥罐车和一辆面包车停在路中，而一名男子躺在面包车的车头下，已经确认身亡。

现场围观群众推测，这名男子是准备翻越护栏横穿马路才引发了事故。

声音来源 目击者：“估计是横穿，他的脑袋朝着那边，我们估计是横穿。”

声音来源 目击者：“是横穿马路被撞的。”

也有市民猜测，水泥罐车很可能是先撞到了男子，后方的面包车又发生了二次事故。

声音来源 目击者：“面包车可能是跟着罐车后面，跟车太近了。罐车撞到人，面包车可能没有及时避让。”

记者在现场并未看见男子的家属，而由于事故发生在主干道，也造成人民西路由西向东方向的车流排起了长龙。截止到中午十二点，该路段交通已经逐步恢复正常，目前交警已经介入了事故原因的调查。

虽目前警方还在调查，不过据目击者的说法

该名男子可能是横穿马路被撞

近年来，昆明的交通文明状况有了较大提升

机动车礼让斑马线已成为常态

但“中国式过马路”屡见不鲜

行人闯红灯时有发生

……

关于整治行人闯红灯等交通违法行为，昆明放了很多“大招”：

去年5月31日，昆明开出首张行人闯红灯罚单予以警告，迈出整治行人交通违法的重要一步。一年多过去，昆明对行人交通违法行为的整治力度愈来愈大。

今年11月11日，昆明交警再放“大招”，对行人闯红灯开出罚单并处20元罚款，在进行公开曝光的同时，还录入“全国公安交通管理综合应用平台”，继而影响到驾驶证办理等方面。截至12月4日，全市已开出165张罚单。

正在闯红灯的行人。供图行人闯红灯罚单。供图

首次罚款、首次纳入全国交管系统，这些新举措将对行人交通违法产生怎样的效果？昆明还推出了哪些措施？

昆明在整治行人交通违法行为中，有哪些难点呢？

难点

出行人次多 管理手段单一

昆明市城市交通研究所2018年相关调查研究数据显示，昆明市中心城区人均出行率为2.36次/天，居民总量为814.2万人次/天，其中步行交通出行方式占比约25.6%。

“出行人次多，守法意识和安全意识淡薄，导致行人交通违法多发，特别是‘中国式过马路’是常态化现象。”昆明市公安局交警支队勤务处副处长殷灏说，相比机动车管理，在现有警力条件下，要对行人交通违法实施路口、路段的全覆盖管理十分困难。由于闯红灯等交通违法行为的过程转瞬即逝，违法证据不容易获取且较难固定，导致行人交通违法行为不能得到有效查处和整治。

第一个开出行人闯红灯罚单的是昆明市公安局交警支队交警七大队。该大队三中队中队长朱江介绍，管理手段的单一，是导致很多行人交通违法行为无法得到有效查处的重要原因。

《道路交通安全法》第89条规定，行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者5元以上50元以下罚款。

但遇到行人拒不缴纳罚款的情形时，由于法律没有明文规定，民警无法采取有效的手段（强制手段）保证处罚的执行。

那么，昆明还推出哪些措施来规范文明出行？

整治

三大招齐下 力阻行人闯红灯

昆明交警以全市创建全国文明城市为契机，结合日常管理和集中整治行动，通过罚款、纳入全国交管系统、公开曝光“三大招”来遏制行人交通违法行为。

曝光行人交通违法100余起

今年9月2日开始，昆明交警在直属一至十大队、呈贡大队、晋宁大队所管辖区内，选取了40余个流量大、设施齐全的路口，本着“教育与处罚相结合”的原则，对行人突出交通违法行为进行教育，并在昆明交警“双微”平台进行曝光。

整治行动启动以来，共曝光行人交通违法8期共100余起。

首次开出罚单

11月11日，在北京路与环城北路交叉口、彩云北路与广福路交叉口，民警共对4名闯红灯的行人开出罚单并处20元罚款。这是昆明首次对行人交通违法行为进行罚款。

殷灏介绍，通过道路监控和民警执法记录仪双重方式记录违法行为发生和民警现场纠处的全过程，并通过查验身份证件或通过警务通人脸识别系统等方式准确采集违法人身份信息。在查处行人违法过程中，执勤民警依法告知违法人的违法事实、依据现行交通安全法律法规应当给予处罚的标准，并现场开具处罚决定书。

拒绝缴纳罚款将录入全国交管系统

殷灏说，对于现场拒绝接受处罚或缴纳罚款的，将违法行为录入“全国公安交通管理应用平台”，这意味着在今后办理机动车驾驶证的时候，就已经有一条违法记录。

另外，还通过LED电子显示屏以及昆明交警“交通违法曝光台”进行公开曝光。

根据11月22日昆明交警发布的“行人违法曝光第八期”来看

行人交通违法行为包括以下现象

 按违法行为来看 

闯红灯的违法行为最为突出，行人闯红灯的有43人，占违法总数的81%；

行人未在人行道内通行的有10人，占违法总数的19%

 按违法地点来看 

龙泉路与二环北路交叉口附近路段最多，共有10起。

 按违法人员的年龄来看 

其中60后有16人，70后有11人，80后有13人，90后有11人，50后有2人。

据统计，自11月11日至11月19日，昆明主城区各交警大队共抓拍并处罚53起行人交通违法行为。

除了公开曝光、开具罚单罚款等

举措整治行人交通违法行为

昆明还在管理上下功夫

比如增设人行天桥等

加大指挥引导力度、提升通行秩序管理

“处罚只能作为一种手段，加强日常管理和完善行人交通管理设施，让行人出行更方便才是关键。”殷灏说，对此，昆明交警充分发挥固定执勤岗等路面执勤民警、协警的管控效能，加大对路口、路段横过道路行人的指挥引导力度，提醒行人按照交通信号灯指示沿斑马线有序通行。

对于人流量较大的路口，积极发动交通志愿者协助开展交通管理工作，同时为执勤人员配备小旗、喊话器、音响播放器等辅助设备，提升路口通行秩序管理的效能。

完善行人交通安全管理设施

昆明交警还与主城各区协调对接，加强道路交通安全管理设施投入、维护、管养工作，在人行道与非机动车道加装护栏，实现行人与非机动车物理隔离，保障交通安全。

不断完善行人交通安全管理设施，在医院、学校、商业中心区等人流量较大的区域周边，合理设置斑马线、信号灯等，最大限度保障行人路权，提升交通安全水平。

增设人行天桥

对于行人过街需求较大又对交通运行干扰严重的重点节点，昆明市增设了人行天桥。

目前，华山西路口、翠羽路口等路口的人行天桥已经建好并投入使用，极大地改善了交通秩序。

成效

行人交通违法 已经大幅下降

“我们进行处罚的第一天，两个年轻人都比较配合，及时认错并缴纳罚款，只有一名年纪较大的不愿意接受罚款，还发生了争执。”朱江介绍，他们便安排不愿接受罚款的这名行人进行交通执勤，反复教育，终于促使他承认错误并保证以后不再闯红灯。朱江说，从一年多以前开出行人闯红灯罚单进行警告，到现在罚款、纳入系统等强制性手段齐上阵，行人交通违法行为已经大幅下降。

下一步

行人交通违法行为将纳入征信体系

下一步，昆明交警将采取高清人脸识别设备对行人交通违法行为进行抓拍，并通过纳入征信体系督促违法当事人接受处理。

此外，对公务员、企事业单位职工的交通违法行为还将抄告所在单位，督促单位对其进行安全教育，共同营造良好的道路交通环境。

昨天发生的那起交通事故

据目击者表述

男子疑似横穿马路才发生惨剧

行人因横穿马路发生惨剧已有多个案例

所以我们在日常生活中

更应该重视、遵守交通规则
安全出行

昆明信息港整理编辑
来源：8099999，昆明日报，昆明交警