50个老旧小区改造、城区小学开展“三点半”课后服务 昆明一大批利民举措正在来

12月17日，昆明市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室发布了第二批公示的44个单位131个问题整改进展情况。这批问题整改进展涉及昆明老旧小区改造、人民路等市政道路提升改造、昆明市小学生课后服务（比如课后“三点半”难题的解决）、共享助力车投放等内容，与市民生活、学习、工作密切相关。通过发布的这批问题整改进展情况，可以看到一大波利民举措正在来的路上。

小明选取了

部分问题的整改进展情况

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昆明市人民政府办公室主题教育整改进展情况公示

● 关于教育补短板项目推进缓慢，未出台处理城镇小区配套幼儿园存在问题相关政策的问题。

成立了以市政府分管副秘书长任组长的治理工作领导小组，出台了《昆明市关于城镇小区配套幼儿园治理的工作方案》，对需要治理的幼儿园，按照“一事一议”“一园一案”的要求，研究制定有针对性的治理措施。

对规划不到位的，通过补建、改建、就近新建、置换、购置等方式予以解决；对建设不到位的，约谈开发建设单位，责成其限期按标准完成配套建设；对移交不到位的，按照规定及时移交当地教育行政部门；对使用不到位的，按照规定办成公办幼儿园或者委托办成普惠性民办幼儿园。

● 关于昆明市经济适用住房售后管理政策滞后，致使部分群众的经济适用住房无法上市交易的问题。

11月28日，市政府常务会研究通过《昆明市关于规范经济适用住房售后管理有关问题的通知（送审稿）》。目前正在提请市委常委会审议，待市委常委会审议通过后印发执行。

昆明市教育体育局主题教育整改进展情况公示

● 关于“三名”工程推进力度不够问题，已加大工作推进力度。截至目前，引进名校4所，名师66名，名校长4名，超额完成年度目标任务。

● 关于老百姓无法按时接管孩子，课后“三点半”难题，已出台了《关于推进昆明市小学生课后服务的工作意见》，明确主城区所有小学都要开展“三点半”课后服务。各学校结合学校特色、教师特长、学生兴趣制定了多元化的活动内容。目前有效解决了“三点半”难题，获得了学生、老师、家长的广泛好评。

昆明市公安局主题教育整改进展情况公示

● 关于非工作时间赴港澳台再次签注无法办理，特殊紧急情形下无法办理出入境证件的问题。

一是在市局出入境接待大厅推出赴港澳台旅游再次签注7×24小时自助办理服务，群众可在任意时间前往大厅自助区办理赴港澳台再次签注，立等可取。二是在全市出入境窗口增设“绿色通道”，为出国（境）治病、探望危重病人、奔丧；出国（境）留学开学日期临近；前往国（地区）入境许可或签证有效期即将届满换证；出境参加紧急会议和谈判、签订合同；行前证件遗失损毁；参与“一带一路”建设人员出国（境）等急需办理出入境证件人员提供加急或者非工作时间办证服务。三是在全市公安机关出入境管理部门全部实现了办理出入境证件“四免”服务 ：免复印，群众办理出入境证件需提交的申请材料，通过扫描等方式采集电子档案留存，无需提交复印件；免填表，直接采集群众信息、打印表格，群众签字确认，无需人工填写；免费照相，在全市出入境办证窗口免费采集出入境证件制证相片；免费快递，群众办理出入境证件时可自愿选择免费快递送证上门，无需再前往受理窗口领证。四是在前期推出16个出入境接待大厅周六办证服务基础上，将此服务扩展至全市12个派出所出入境办证窗口，进一步为上班族、上学族及急需出国（境）人员提供便利服务。目前，已为285人次提供港澳台旅游再次签注立等可取服务，为992人次提供非工作时间取证服务，为12人提供绿色通道办证服务，为14000人次提供免复印服务，为8810人次提供免填表服务，为 6900人次提供免费照相服务，为6305人次提供免费快递服务，为1312人次提供周末办证服务。

● 关于养犬信息登记办理不便捷的问题。

市公安局治安管理支队以“放管服”“惠民利民”为指导思想，按照“统一、整合、均衡、完善，提升服务”的总体思路，依据《昆明市养犬管理条例》和相关法律法规，结合昆明养犬管理工作实际，依托微信公众号和小程序研发了“昆明市养犬服务平台”, 养犬市民可通过“昆明市养犬服务平台”微信公众号进入“养犬登记”小程序，凭犬主持本人身份证照片，身份证正、反面照片，犬主和犬只合影、爱犬正面、侧身照片等六张照片，就可快速完成犬主信息登记、犬只信息登记，待免疫机构信息核实、注射疫苗、录入免疫信息后，即时生成《昆明市养犬电子登记证》。办理电子犬证简单、快捷，通过优化流程，网上预审，真正实现网上流转，让信息跑路。目前“昆明市养犬服务平台”关注人数已达8万余人，访问点击量已超过100万次，截至12月9日，已免费办理电子犬证62521份，其中个人犬证62204份、单位犬证215份、外宾犬证102份。

● 关于全市户政窗口非工作日办理业务时间短，边境通行证、临时居民身份证不能就近办理的问题。

一是户籍业务免复印免填表。原需由群众提交的身份证明复印件等材料，现在通过户政窗口工作人员自动读取、高拍扫描或者免费复印等方式留存，群众只需携带材料原件到户政窗口办理户籍业务即可，不必再自行提供复印件；原需群众填写的纸质表格，现在由户政窗口工作人员采集信息、打印表格后交由申请人签字确认即可；在缩减群众办事时间的同时，更方便群众核对信息，避免因手填表格时字迹不清晰等问题导致信息录入错误，让群众办事更省心。二是全市派出所户政窗口周六为群众提供户籍业务办理服务（农村地区派出所户政窗口周六、周日遇赶集日全天办理户籍业务）。群众可灵活选择户籍业务办事时间，解决城市上班族、广大学生工作、学习与办事需求之间的矛盾，方便山区群众利用赶集日办理户籍业务。三是开通边境通行证业务全城通办服务，群众可在本市任意一个县（市）区便民服务中心公安窗口申请办理边境通行证，解决以往边境通行证必须回原籍地办理的难题。四是开通本市户籍群众临时居民身份证业务全城通办服务，本市户籍群众在申领居民身份证期间需要使用身份证时，可在我市任意一个县（市）区便民服务中心公安窗口申请办理临时居民身份证，无需再回原户籍地办理。自便民服务新举措公布以来，周六共为群众提供服务3297人次，共办理临时身份证654件，共办理边境通行证5件。

昆明市住房和城乡建设局主题教育整改进展情况公示

● 关于“把老旧小区改造放在高质量推进区域性国际中心城市建设的大局中统筹谋划不够，推进整改工作成效不明显的50个老旧小区微改造整改到位”的问题：一是拟定《昆明市城镇老旧小区改造实施方案》（征求意见稿），确定了改造重点内容、改造方式和保障措施等问题。二是因地制宜改造老旧小区，切实改观小区面貌，改善房屋功能，改造基础设施，改优居住环境。三是发动群众参与，主动解读政策措施。四是建立健全长效服务和管理体制机制。

目前，已完成50个城镇老旧小区改造，涉及1450栋楼，47183户人，投资10501万元，改造建筑面积220.64万平方米。

● 关于“城市道路建设特别对解决道路网完成情况低、道路断面分配不合理、部分城市道路节点功能不足的人民路、东风路2条城市主干道提升改造到位”的问题：一是优化道路断面（其中东风路昆河铁路-二环东路段由双向4车道拓宽为双向6车道），提高道路利用率；二是通过对道路罩面恢复、更换防沉降井盖，提高机动车行驶舒适性；三是优化交叉口渠化，设置路段调头提高交叉口通行率；三是通过设置路侧式公交站台及公交专用道，方便群众公共交通出行及换乘。目前，人民路、东风路提升改造项目均已完成初步验收。

● 关于“学校、医院等重要出行点的交通组织不合理、立体过街设施等城市交通基础设施不足”的7座过街人行天桥整改到位的问题：2019年建成人民路—华山西路路口，人民路—翠羽路口，春雨路翠峰公园路段，春雨路发电厂路段，西昌路云大医院路段，龙泉路金太阳电脑城路段，日新路海贝小学路段，广福路盘龙区西侧等人行天桥建设。有效分离行人与机动车通行空间，缓解交通拥堵，保障行人通行安全。目前，7座过街人行天桥已整改到位。

昆明市交通运输局主题教育整改进展情况公示

● 关于公共出行支付以投币、刷卡为主，便民支付方式单一问题，已加快推进我市公共交通支付升级，一是强化与时俱进发展理念，依托智慧城市建设，开展智慧公交项目，以方便、快捷、满足多元需求为目标，在借鉴其他地区先进经验的基础上，充分结合本地实际情况，运用大数据对支付行为进行分析预估，对各种支付方式优劣进行分析比对，综合制定既符合群众消费习惯、又与本地经济发展水平相适应的多元化支付方式。二是加强支付体系的开发研究。在继续加强春城e路通App应用程序的深度研发的基础上，引入多元化互联网支付技术，加强与企业的合作，在群众使用普遍的生活咨询、社交平台开通闪付、扫码乘车等便民利民服务。

目前，在延续投币、刷卡等原有支付方式上，昆明公交开通“春城e路通”App二维码扫码乘车服务，昆明智慧通公司推出“智慧通行”App扫码乘地铁服务，昆明公交、地铁全部实现银联“云闪付”乘车、“一闪即付”（直接使用有闪付标志的银联卡或各类型手机闪付）乘车、微信乘车码乘车、支付宝乘车码乘车，公共出行移动互联网支付方式不断完善，群众公共出行更加便捷。

昆明市农业农村局主题教育整改进展情况公示

●关于全市生猪出栏量呈现下降趋势的问题，已采取强化非洲猪瘟联防联控机制，全面提升规模养殖场生物安全防护能力建设等措施。截至2019年11月，全市生猪出栏326.23万头，10月和11月份出栏45.55万头。

昆明市文化和旅游局主题教育整改进展情况公示

● 关于位于西山风景区的聂耳墓纪念馆厕所设施老旧、群众反映如厕难的问题，已按国家旅游公厕标准进行设计，组织施工单位高标准高质量施工并通过验收，目前已对市民和游客免费开放，有效缓解了人民群众反映如厕难的问题。在使用高峰期间，从未出现管道堵塞、气味大、污染大等棘手问题，为前来聂耳墓、西山公园参观和旅游的市民、游客提供了一个良好的参观、休息环境。

昆明市卫生健康委员会主题教育整改进展情况公示

● 关于60岁以上户籍老年接种23价肺炎疫苗不方便问题，11月30日前已采取以下两项措施进行了整改：一是召开专题新闻发布会，邀请专家讲解接种疫苗对促进老年人健康的作用。结合老年人群的活动规律，专门制作了免费接种23价肺炎疫苗的宣传片在全市公交车车载媒体进行宣传。二是针对群众普遍反映的在户籍地接种不便捷的问题，专门制定便民服务措施：只要是符合条件的户籍老年人，在市辖各县（市）区的785个接种单位，都可以凭身份证或者户口本就近就便免费接种23价肺炎疫苗。截至11月30日，全市已完成接种374236剂次，任务完成率104.03%。

昆明市应急管理局主题教育整改进展情况公示

● 关于云南双鹤医药化玻站周边安全距离不足，仓储设施处于人员密集的高敏感区，周边居民的安全风险较大的问题。采取措施：一是市安办将双鹤医药化玻站安全距离不足问题列为重大隐患挂牌督办。二是加大执法力度，责令企业限期整改，清空危险化学品。三是指导企业采取返厂、转库、无害化销毁等方式清空库存危化品。四是指导企业搬迁到规划的专门的危化物流区（安宁、富民）。目前取得成效：已经清空仓库所有危险化学品，对周边人民群众的安全风险大幅降低。

昆明市市场监督管理局主题教育整改进展情况公示

● 关于电梯安全监管不到位问题，通过加强特种设备安全监管力度、推进电梯责任保险统保示范项目、开展昆明市电梯维保单位星级评定、开展安全生产宣传教育“七进”活动等，有效推动了全市电梯质量安全提升工程。

目前全市电梯安全责任保险投保率达70.11%，昆明市电梯应急救援处置中心运转正常，2019年中心共接听电话9483起，其中困人94起，中心通过调度成功对94起困人事件进行处置，解救被困人员220人，平均用时13分钟，快速处置率达100%。

昆明市医疗保障局主题教育整改进展情况公示

● 关于“两特病”患者就医和开药受限问题，为方便昆明市医保特殊病、慢性病待遇享受人员就诊，昆明市医疗保障局印发了《关于取消昆明市基本医疗保险特殊病慢性病门诊选点就医的通知》（昆医保通〔2019〕36号）、《关于进一步完善昆明市基本医疗保险门诊特殊病慢性病管理工作有关问题的通知》（昆医保通〔2019〕46号），根据文件规定，昆明市基本医疗保险门诊特殊病慢性病开药量的管理，调整为对参保人员在自然年度每个药品的开药总量进行监控和管理，同时开药不再受到原选定4家医疗机构的限制，目前，可根据需要自由在全市开通慢性病门诊及特殊疾病门诊的医疗机构就诊。

● 关于省市医保待遇“同城不同待”问题，昆明市医疗保障局通过前期调研、对标省直基本医疗保障待遇政策，多方征求意见后，向市政府报送了《昆明市医疗保障局关于报请审议调整昆明市医疗保障待遇有关事项的请示》（昆医保请〔2019〕32号）。已经市政府常务会议，市委常委会审议通过，从12月1日开始正式执行新待遇。

昆明市城市管理局主题教育整改进展情况公示

● “群众和企业反映共享助力单车投放慢、不规范，出台昆明市共享单车运营管理服务实施细则，进一步规范共享单车管理”问题，已经广泛征求意见、集体决策等环节，按照共享自行车和共享助力车4:1的置换比例，审核同意了青桔、哈啰共享助力车各3000辆的投放申请；组织实施了投放仪式和宣传活动，对共享单车实施上牌管理，通过控制总量，减少乱停放对市容秩序的负面影响，《昆明市共享单车运营服务管理实施细则》已下发执行，深入各运营企业上门服务，为共享助力车全面投放做实做细工作。目前，共享助力单车投放企业正抓紧在交警部门办理批量上牌工作，不久，靓丽的共享助力单车将穿梭在春城街头，成为市民新的出行选择。

昆明市住房公积金管理中心主题教育整改进展情况公示

● 关于“住房公积金个人住房贷款担保保证金管理规定不够完善”问题，已出台《关于印发<昆明市住房公积金管理中心个人住房贷款按揭楼盘保证金管理规定（修订）>的通知》（昆公积金〔2019〕188号），目前已整改到位，在一定程度上缓解了开发商签订住房公积金按揭楼盘的保证金资金压力，有利于推动个人住房公积金贷款，有效解决缴存职工贷款问题。

● 关于“提取业务中需办事职工提供的证明资料不够简化”问题，已出台《关于进一步贯彻落实“放管服”改革调整住房公积金提取有关政策的解读》(昆公积金〔2019〕192号) ，目前已整改到位，简化了职工办理提取业务所需材料，进一步方便职工办理住房公积金提取业务。

昆明信息港整理编辑
来源：昆明日报
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