112亿元！7万多农民受益！河北首创的“人社惠农贷”，真香！

编者按

　　11月28日，人民网刊发《“人社惠农贷”促就业创业助乡村振兴谱新篇》一文，文章对河北省人社厅联合农业银行河北省分行，在全国首创研发推广“人社惠农贷”，为农村居民和助农小微企业提供金融支持，助力乡村振兴进行了报道。

　　为深入贯彻落实河北省委、省政府关于全面推进乡村振兴的部署要求，河北省人力资源和社会保障厅充分发挥部门职能作用，会同农业银行河北省分行深度融合双方职能优势，创新“人社+金融”工作模式，在全国首创研发推广“人社惠农贷”促进农民群众就业创业，助力全面推进乡村振兴。自今年4月28日实施以来，“人社惠农贷”已累计投放7.13万笔共112.27亿元，惠及7.1万农民群众和246家助农小微企业，为他们干事创业和促进发展提供了有力的金融支撑。

坚持守正创新，打造助农惠农新模式

着力在三个“好”上做文章

　　用好数据资源。坚持人民至上，以群众就业创业需求为导向，充分利用人社系统丰富的就业、社保、培训等基础数据，推动社保卡与惠农贷联动，创设“人社惠农贷”金融产品助农惠农。

　　搭好基本框架。甄别选定营业网点覆盖广、社保卡发放量大、贷款产品多元的农业银行作为合作单位，组织召开专题会议分析研究总体目标和产品结构，研判信息共享和数据安全，明确工作任务和推进路径，搭建起“人社惠农贷”总体框架。

　　建好协同机制。4月28日，省人社厅、农业农村厅、退役军人事务厅、乡村振兴局、农业银行河北省分行、河北广播电视台联合举行“人社惠农贷”签约启动仪式，签订合作协议，全省同步启动实施，构建了政府、银行、新闻媒体协同推进工作机制，为后续工作开展奠定基础。

强化数字赋能，构建精准扶持新路径

突出在三个“化”上下功夫

　　画像精准化。以就业、社保、培训等人社数据为支撑，依托大数据技术，构建分析模型，建立信息档案，自动生成授信额度，为农村居民和小微企业精准画像。

　　产品差异化。针对居民和企业不同贷款需求，在“人社惠农贷”总体框架内，开发居民版和企业版两类贷款产品。

　　利率最优化。两类贷款产品在农业银行普遍利率较低的基础上，进一步释放政策红利，执行最优利率，低于同期同类贷款产品，最大限度减轻贷款人用款成本，充分体现了“人社惠农贷”为民服务导向。

注重信息引路，实现优化服务新提升

聚焦在三个“快”上求突破

　　掌握需求快。“人社惠农贷”依托信息化技术，根据客户年龄、就业状态、社保缴纳地等维度，快速定位服务对象用款需求，采取银行定向营销、客户线上自助办理方式开展服务经办，有效解决贷款申请慢、授信慢、放款慢等问题。

　　分析比对快。通过事前建模分析比对，符合条件人员的授信信息自动生成并在后台存储，贷款申请人只需要手机下载农行掌银APP，在“人社惠农贷”页面点击即可办理。

　　发放流程快。通过授权使用人社数据信息，系统自动在线授信、完成放款，资金即时打到客户社保卡金融账户。一张社保卡、一个掌银APP，从申请、放款到还款，可提供全过程不见面服务，实现全流程无缝对接，切实做到“信息多跑路、群众不跑腿”。

实行全面推广，打出助力“三农”新品牌

重点在三个“广”上见实效

　　宣传广覆盖。产品上线投放以后，省人社厅与农业银行河北省分行密切配合，开展多角度、立体化的全面宣传推广，营造了良好的舆论氛围。

　　推介广渠道。人社部门在开展社保经办、就业帮扶过程中，及时向有贷款需求的服务对象推介产品，讲解申办途径；银行各分支机构成立工作专班，指定专门客户经理，向客户详细介绍“人社惠农贷”的产品属性和申请流程，形成多渠道推广合力。

　　社会广赞誉。“人社惠农贷”的发行推广，让广大农民群众得到了实惠，减轻了小微企业融资成本，提高了银行授信调查和精准营销效率，促进了社会保险参保扩面，形成多方共赢局面，打造出具有河北特色的“人社+金融”服务“三农”新品牌。

来源：人民网

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