【特刊】阿勒泰：打造高质量发展生态环境——地区坚决打赢污染防治攻坚战综述
◎本报记者：杜鹏飞 图为本报资料片
秋天的喀纳斯是大自然涂抹的一个童话，那里湖水清澈、天空湛蓝，薄雾笼罩的连绵群山上有五色浸染的森林，还有繁星点点的深邃夜空，各种绝妙的色彩让人沉醉其中，无数来自国内外的游客为之着迷，人们在这里尽享阿勒泰地区生态文明建设带来的丰硕成果。
第二次中央新疆工作座谈会召开以来，阿勒泰地区紧紧围绕党中央和自治区党委的各项安排部署，大力推进生态文明建设，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，坚持生态保护第一，努力建设天蓝地绿水清的美丽阿勒泰。
铁腕治理力度空前
生态环境改善明显
这几年，在微信朋友圈里晒蓝天白云，顺便展示一下摄影技术，已成为很多阿勒泰人的常态。享受蓝天白云、呼吸清新空气，骑着共享单车绿色出行，对于阿勒泰各族群众来说，是再正常不过的事情。
地区以生态优先、绿色发展为导向，围绕“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，坚决打赢污染防治攻坚战，各县（市、景区）生态环境持续改善。
实施蓝天保卫战三年行动计划。通过整治“散乱污”企业、推进重点节能工程、推进电气化工作，地区清洁能源供暖面积已达230万平方米。同时，施工管理推行全封闭遮挡墙、提高公交车新能源使用比例……阿勒泰空气环境质量优良率持续保持在100%。
大力推进“碧水工程”。地区严格落实河（湖）长制，设立地、县、乡、村四级河（湖）长，编制完成272条河流、14个湖泊的“一河（湖）一策”方案；保障流域生态用水，实行“七库一干”联合淹灌；开展集中式饮用水水源地环境保护专项行动等。
扎实推进净土保卫战。按照《阿勒泰地区土壤污染治理修复规划（2017~2020年）》要求，地区制定《土壤污染治理与修复规划重点任务部门分工方案》，建立土壤污染防治及治理修复工作季调度制度。
“地区持续抓好农业农村污染治理工作，开展农村环境综合整治，从农村人居环境、农业面源污染、畜禽养殖、农村生活污水四个方面着手，50个农村污水处理建设项目将于今年年底前全部完成。”地区生态环境局党组副书记、局长加林·哈吉肯介绍说。
制度体系不断完善
生态优势加速转化
要用最严格制度、最严密法治保护生态环境；保护生态环境必须依靠制度、依靠法治，最重要的是压实各方责任，实施党政同责、一岗双责……如今这已成为全地区上下的共识。
六年来，地区专门成立由地委书记和行署专员为双组长的整改工作领导小组和环境保护委员会，地委、行署先后研究制定了《阿勒泰地区打赢蓝天保卫战三年行动计划（2018~2020年）》，出台了《阿勒泰地区关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战实施方案》《阿勒泰地区贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案》等，构建起地区生态文明建设和环境保护的“四梁八柱”。从建立生态文明建设目标评价考核办法，到出台党政领导干部生态环境损害责任追究细则；从加强环境监管执法，到建设生态环境监测网络；从划定生态保护红线，到健全生态保护补偿机制……地区在构建系统完整的生态文明制度体系上迈出了重要步伐，逐步形成生态文明建设的长效机制。
近年来，地区彻底摒弃了传统的以消耗自然资源、损害环境为代价的发展模式，坚持“以旅游业为主体，牵动一产、托举二产”，坚决贯彻自治区党委严禁“三高”项目进新疆的要求，严守“三不开”（不开荒、不开矿、不开水电）的生态保护底线，发展特色绿色优势产业，实施《阿勒泰地区全域旅游发展规划》，编制《阿勒泰地区乡村旅游发展规划》，积极培育和扶持特色民俗乡村旅游新业态，助推优秀企业绿色发展，新疆旺源生物科技集团、阿勒泰戈宝茶股份有限公司、新疆慧华沙棘生物科技有限公司等企业成功申报为绿色制造体系示范单位。
同时，地区鼓励推进绿色低碳的生活方式，采取多种方式广泛宣传高效节能设备、节能环保汽车、高效照明等节能产品和环境标志产品，并开展执法检查。利用传统媒体和新媒体进行生态文明宣传教育，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。
绿色发展生动实践
幸福指数持续攀升
童话边城布尔津、人间净土喀纳斯、最美雪乡禾木、地质奇观可可托海、冰城福海乌伦古湖、玉树琼花冲乎尔……一处处宁静、和谐、美丽的自然美景，正是地区践行“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”发展理念、全面推动绿色发展的有力见证。
“近年来，地区以制度为保障，持续推进山水林田湖草生态修复工程，对生态保护修复治理，改善生态环境质量，发展绿色产业、助推绿色增收，发展生态旅游、推进乡村振兴，以及创建自治区生态环境保护示范区都具有重要而深远的影响。”行署副秘书长师庆三介绍说。
如今，随着秋季旅游黄金季的到来，地区在做好常态化疫情防控工作的前提下，所有A级景区对全国游客实行免门票政策，并推出多项“交通+旅游”优惠政策和丰富多彩的文旅活动，推动旅游业加速升温，让旅游业真正成为增收致富的民心工程。
近年来，地区良好的生态环境极大促进了旅游业的发展，地区编制完成了《阿勒泰地区乡村旅游发展规划》，建设特色乡镇、街区和民宿，以旅游助推脱贫攻坚，让越来越多的群众实现了“吃旅游饭、受旅游益、发旅游财”，让乡村成为安居乐业的美丽家园。
截至目前，布尔津县成功创建为第三批国家生态文明建设示范县，全地区有2个县被命名为自治区级生态县、3个乡获得国家生态乡镇命名、20个乡获得自治区生态乡镇命名；有1个村获得国家生态村命名，144个村获得自治区生态村命名。
新闻评说
第二次中央新疆工作座谈会召开以来，阿勒泰地区牢固树立“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的发展理念，在自治区党委的坚强领导下，认真贯彻生态环保“党政同责、一岗双责”，扎实推进重点工作任务，严格落实环境保护主体责任，坚决制止和惩处破坏生态环境行为，生态环境状况明显好转，环境保护事业全面推进，生态文明建设成效初显。同时，各县（市、景区）以敢于攻坚、敢于担当的勇气，坚决打赢污染防治攻坚战，打好涉及群众切身利益的蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战，持续开展农村人居环境整治行动，增强各族群众的获得感和幸福感。如今，越来越多的群众受益于良好的生态环境，自觉参与生态文明建设已成为各族干部群众的共识，建设更加平安美丽幸福的新阿勒泰已成为各族干部群众的自觉行动。
编辑：邓亚楠
校对：孙金阳
审核：吕文婷