交通短板怎么补？区交通委主任金新其说，闵行有“大招”！
闵行报记者 茅杰 毛海萍 | 文
“交通，是闵行的第一短板。近年来，我们通过规划引领、加快建设、公交优先和静态交通‘四管齐下’来补短板，加上交通大整治2年来的成效，目前这块短板正在渐渐补上。未来，闵行人有望享受到更多的交通福利！”在接受闵行报记者采访时，区交通委主任金新其踌躇满志。
区交通委主任金新其（左二）检查市政项目 徐恺凯摄
闵行报：出行难，一直是心病。交通委有没有分析过原因？
金新其：拥堵，首先源于“先天不足”。闵行地处上海的地理中心、常住人口位居全市第二，自身的南北地形狭长（但南北向的轨道交通缺乏），且和周边7个区（浦东、奉贤、松江、青浦、嘉定、长宁、徐汇）交界，这些先天条件，都决定了闵行的“易堵体质”。
此外，闵行区域内快速干道四通八达，路网骨架S20、G2、G50、G60、S4等多条高/快速路以及沪闵路、漕宝路、沪青平公路、浦星公路等干线道路承担了大量过境交通，这些道路又是闵行与中心城区联系的主要交通走廊，“向心”交通与过境交通叠加导致供需矛盾尤为突出。
与此同时，相应的越江（黄浦江）、跨河（吴淞江、大治河）、穿铁路（沪杭铁路）设施等建设，并未能紧随交通需求的激增而得到相应发展，造成少数干线道路流量集中，路网压力得不到均衡。
闵行报：作为西南交通门户，闵行区域内有虹桥综合交通枢纽，从苏浙皖等地来沪的车辆也多途径，引以为傲的交通优势，竟有如此“副作用”！
金新其：我们曾做过一个统计，过境交通占闵行道路交通总量的46%！这就意味着，闵行道路上行驶的约半数车辆是“匆匆过客”，比例之高，令人咋舌。
这是压力，也是动力。从这个角度而言，闵行交通的改善，不仅闵行人、上海人，甚至来自长三角、全国的人们，都将受益。
闵行报：网上曾有上海“十大堵点”的说法，闵行仅沪闵高架入城段入围，似乎不算严重啊。
金新其：我也留意过这个网络版的“十大堵点”，但你注意到没有，参评范围是外环线以内的路段，所以闵行很多堵点并不在“参赛”范围内。
其实，作为上海“拥堵十强”的沪闵高架，在区内并不能“称王”，沪闵路、莘松路、浦星公路等，在高峰时段拥堵更甚。
闵行报：这样的“市级荣誉”，还是不要为好。拥堵的“病因”找到了，“药方” 有吗？
金新其：交通问题的解决，不可能一蹴而就，也无法靠交通委一己之力。2016年，区政府正式下发了由区交通委和区公安分局拟定的《闵行区综合交通管理补短板三年行动计划（2016-2018）》，针对区域内各拥堵路段实施全面调研排查，将“地面道路拥堵、轨交高峰拥挤、路网局部连通性不高”等因素定为必须破除的交通瓶颈短板，我们正是严格按照这份具有针对性的行动计划在努力。
这帖补短板的“药方”，用句广告语打比方，就是“中西医结合，疗效好”。既包括加快硬件建设的“西药”，如疏通道路节点、加快道路建设、坚持公交优先和发展静态交通；也有提高管理水平的“中药”，如加大执法力度、拓展“非现场”执法、构建“两级”交通科技情报中心、加快智能交通推进速度、加快交通辅警队伍建设、强化超载超限车辆监管等。
我们秉持的是综合交通理念，旨在通过强化“抢”的意识，提升“快”的速度，加大“投”的力度，提高“补”的质量，力争把昔日的“第一短板”变成未来的“民生红利”！
闵行报：区建交委分拆为建管委和交通委之后，我注意到，区重大办设在了交通委。
金新其：是的。闵行区的重大工程建设，大多与交通有关，这也显示了区委区政府补上交通这块第一短板的决心。去年，我们的重大工程建设年度考核，在全市位列第一。
2017年，大家最有感受度的交通建设项目，或许就是虹梅南路高架和嘉闵高架南二段，两者分别提前了3个月和6个月通车，这是经过各方努力后提前到来的“民生大礼包”。
这两条快速道路的开通，进一步强化了我区南北向的交通通行能力，均衡了路网压力，缓解S4、沪闵路、中春路等道路拥堵效果十分明显。
闵行报：2018年的道路建设，有哪些利好值得期待？
金新其：最近的利好，就是轨交浦江线3月31日起试运营。作为本市首条“社区轨交”，与轨交8号线在沈杜公路站换乘接驳，沿线居民出行更方便了。
2018年，闵行交通利好多多：继续推进15号线建设、5号线既有线和南延伸改造，配合市加快机场联络线、嘉闵线和沪苏湖铁路规划研究和落地；继续推进北青公路高架、昆阳路越江、芦恒路越江等重大项目，新增推进昆阳路、浦星公路S32匝道、S4辅道、浦业路和漕宝路快速化建设；在现有58条“断头路”有序推进的基础上，及时启动2018-2020年28条“断头路”建设，并在2018年推进建设10条。
张熠楠摄
闵行报：刚才提到的很多新建道路和轨交，是“从无到有”。那么对现有的交通资源呢，如何“从有到优”？
金新其：大家感觉这几年闵行总是在修路。我们不仅要提升驾车的舒适度，更要结合大中修，对道路进行“小手术”，腾出专门的拐弯车道，同时辅以道路划线、信号灯相应位置调整等一系列措施，缓解局部的交通拥堵。
我们已完成了对水清路（沪闵路-顾戴路）、都市路（贵都路-梅陇西路）、浦锦路（芦恒路-陈行路）等28个拥堵节点改造项目。有研究表明，仅一个提前右转的车道，就能够使路口通行能力提高20%—30%。
今年有两大工程值得期待：七莘路（顾戴路-沪青平公路）、中春路（沁春路-北松公路）双向4车道拓宽为双向6车道，均已开工了。
七莘路效果图
闵行报：不通则痛。12条区区对接道路和区内58条断头路，进展如何？
金新其：多年来，因相邻区之间阶段性发展和诉求不一带来的协调难、动迁难，以及工程投资大、实施难度大等障碍，使一些区区对接道路迟迟未能打开。在建设单位的大力推进下，区区对接道路中的合川路二期、春申路、纪高路和汇龙路4条道路已竣工通车，大大加强了闵行与徐汇、长宁、青浦等相邻区的互联互通。
尤其是2017年底随着合川路全线打通，闵行、长宁两区相接，双向四快二慢车行道的建成，有效疏解了程家桥支路的压力，过境车辆平均节省15分钟拥堵和等待时间。
剩余8条“区区通”道路等重大项目正在加紧实施，今年力争再完成剩余27条区内“断头路”中的18条“断头路”建设；新一轮2018-2020年28条“断头路”中，力争开工10条。在“十三五”期间将打通100条断头路。
合川路
闵行报：根据全球大城市的经验，解决交通拥堵，关键是发展公共交通。
金新其：对，大城市的出行主力必须是公交，而非私家车，我们坚持公交优先补短板的策略不动摇。相关研究显示，东京和香港等大都市，公交出行占客运量的八九成，而上海目前仅为40%左右，差距和发展的空间都巨大。
公共交通中，轨交的发展主导权不在区级层面，我们将进一步优化公交线网，加强轨交网络和公交网络的“两网融合”。
去年，闵行优化了11条公交线路，新辟4条，这是近十年来数量最大的一次，基本实现了500米以内有公交。这15条公交线路涵盖紫竹国际教育园区、莘庄商务区、马桥大型居住区、浦江拓展基地大型居住区（永康城）、君莲新城大型居住区等，有效衔接现有轨道交通，填补了闵行区公共交通的空白。今年，闵行还将再优化5-7条公交线路。
四条公交线路优化进鲁汇大居
闵行报：我曾听人抱怨，无论是市区的71路中运量车专用道还是吴中路上的公交专用道，经常空荡荡的，感觉有点浪费。
金新其：公交专用道，是未来的一个发展方向，闵行会在深入调研、科学决策的基础上逐步推广。我想，有一个理念大家要了解，即设置公交专用道是为了保障公共交通优先出行，使交通拥堵对公共交通的影响明显小于对私家车的影响，这样才能诱导市民选择时间、成本付出较少，更为集约、环保的公共交通，从而进一步降低私家车的使用率，缓解道路拥堵。
张熠楠摄
闵行报：公共交通服务，闵行打算怎么推？
金新其：围绕产城融合发展需求，将在闵行全区推行公共交通服务的“五化”，即快速化、智能化、节能化、定制化和规范化。
简而言之，所谓快速化就是结合七莘路（顾戴路-沪青平公路）机动车道“4改6”契机，试点设立公交专用道。在试点评估基础上，探索按照“一路一线、区域成网、方便换乘”的公交集约化发展模式逐步推广。
智能化就是全面推广应用“公交智能化示范工程项目”，使区内公交企业运营实现智能调度、出行信息服务及运营状态动态监测。
节能化，加大燃气型出租车和电动型公交车更新力度，提升新能源和清洁能源公交车的占比。
定制化，就是在浦江农村化地区探索以市场化模式开通定制班线的可行性，更好地契合农村化地区村民的出行需求。试点成功后，将进一步延伸至工业集中区，满足员工上下班等需求。
规范化，就是要引导客运企业转变自身观念，提高管理能力，切实担当起稳定市场、规范服务的主体责任。
闵行报：你刚才提到了产城融合，就是想办法让人们在家门口上班，以此缓解交通压力？
金新其：对，围绕“职住平衡”切入点，闵行将适时选择具有代表性的莘庄工业区、虹桥商务区等试点区域开展调查，进一步分析其人口、密度及出行需求量和方向，提高轨道与地面公交站点服务覆盖范围，促进公共交通和周边建筑、公共空间的有机结合，实现产业发展、城市功能、生态环境等多元要素的均衡协调发展。
张熠楠摄
闵行报：所谓动静两相宜，停车难有时候比拥堵更让人头疼。
金新其：闵行存在着日益增长的停车需求与资源分配不均、部分区域资源不足之间的矛盾。预计至2020年，全区小客车规模将达50万辆左右，机动车交通量、机动车周转量将再增长25%左右。
2017年，闵行通过美丽家园建设等，新增、优化停车泊位31600个。2018年，将力争停车设施总量上有突破，计划新增停车泊位2万个。同时，进一步扩大停车共享范围，计划完成2500个共享泊位。
闵行报：有没有创新的举措？
金新其：比如全自动停车库、手持POS机收费、智慧停车等，都将给人耳目一新的感觉。
在静态交通的推进建设模式上，闵行将力争有突破。鼓励采用PPP等模式推动政府和社会资本合作，推进立体全自动车库建设，引导停车场建设运营企业化、设施建设高端化、挖潜措施多样化。
道路停车场越来越多，一定程度上缓解了临时停车难。 闵行在120条路段道路停车场实施电子收费系统，用统一标准的手持POS机收费，停车人用交通卡支付停车费。目前，七宝、虹桥等街镇道路停车POS收费系统已实现全覆盖。
为更好地协调停车资源、盘活存量资源，闵行区结合停车场（库）收费系统改造开发了“CETC智慧停车”APP及平台，通过利用手机APP端车位查询、预约车位、电子支付和错峰停车等功能来实现“一公里停车带”内多种停车资源之间的优化配置。
闵行报：对居民区、学校、医院等特定区域，怎么办？
金新其：解决居住区、学校、医院等的停车矛盾，是今年的一个重点，考虑由属地政府牵头，结合区域实际，采取建筑自身改建、小区改造、错时停车、周边闲置场地利用等多种方式。
我们确定了2个小目标：结合小区改造，实施内部道路调整，绿化移位等，力争挖潜小区停车位1200个；通过医院内部挖潜，倡导职工绿色出行或院外停车、错峰停车等，力争挖潜泊位300个。
此外，大家可能已注意到，最近不少学校的操场都在改造，就是向地下要空间，建造地下停车库，以此缓解学校的停车难。
碧江广场共享停车
闵行报：记得朱自清在《春》一文中写道：盼望着，盼望着，东风来了，春天的脚步近了……我们期待闵行交通迎来更多东风，春天早日到来。
金新其：大家一起努力，巧借东风，闵行交通的春天肯定不远了。更多时段、更多交通信息指示牌上，也有望“绿意盎然”。
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（本条编辑 毛海萍）