这个前所未有的“新三版”,正在闵行的年轻人中流行
闵行报社
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闵行报记者 陈美玲丨文
什么?闵行新三板上市?
当然不是啦,是干部“新三版”。
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加强版
强基础,做实挂职锻炼
如今,挂职锻炼在不少年轻干部、尤其是新录用干部之间“流行”起来。这样的人才流动源于去年3月发布的一份新计划——“培养在委局、使用在街镇”三年行动计划。
根据计划,2017-2019年,按照干部岗位和专业需要,以1-2年为周期,采用轮训的方式,实现对应列为培养对象人员的全覆盖。到2019年,实现基层新招录人员招录当年在委办局培养的制度化、常态化运作。
该计划以街镇、工业区年龄在35岁以下,职级为正科级及以下,身份为公务员、事业且在委办局工作经历不足一年的年轻干部作为主要培养对象,目的是打造一支政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的年轻干部队伍。
去年4月启动以来,43家委办局不仅制订了加强基层专业干部队伍培养的三年培养规划,还把培养工作抓到条线业务的最末端。相关政策口径、业务知识、经验技巧的教授也不局限于各街镇分管领导和科室长,而是面向全体条线干部,实现培养对象的全覆盖。如区城管执法局将培训对象扩大到全体城管执法人员,明确一线执法人员每人每年100学时、24学分的目标任务。
此外,还有不少委办局在差异化上“做文章”。区民政局通过前期梳理,将基层专业干部队伍分为新录用人员、在岗人员、业务骨干、重点项目人员等4类,设置侧重点不同的培训内容。区科委则结合南部科创中心核心区建设,开展科技创新、智慧城市建设、科学普及等培训,着重推进基层干部围绕科技发展在谋划、应对、管理、决策、创新等能力的培养。区水务局围绕水环境整治,对基层干部进行河长制推进、防汛度汛、安全月培训、质量月培训等专业培训。
在培养质量管理上,委办局也是“各显神通”。区档案局通过考试的形式对干部培训效果进行检验;区妇联建立培训档案制度,将妇女干部参加各类培训的时间、内容、学习表现或参加实践锻炼的时间、实绩成果建立档案资料,加强对培训结果的运用和检查。最重要的是,他们都与各街镇建立了沟通机制,就培养方式、内容等征询街镇意见建议,不定期、不定时开展回访,开展满意度测评,与时俱进优化培养计划。
通过这项计划,没有委办局经历的基层干部也得到了到委办局挂职锻炼的机会。2017年,共有92名基层专业干部到34家区级单位进行委托培养。一些单位去年选派干部挂职锻炼尝到了甜头,今年还特意加大了选派力度,2018年委托培养的基层专业干部增加至99名。
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专题版
补短板,做精专业培训
“培养在委局、使用在街镇”以强基础见长,专题研讨班则以补短板为要。今年初,区委组织部按照党的建设、城市管理、经济建设三个方面对专题研讨班的培训项目逐一甄选,紧扣闵行生态宜居现代化主城区建设中的重点、热点和堵点,明确了“新常态下领导经济发展”“美丽闵行·城市精细化管理”等“2+X”系列培训主题。
专题研讨班重在“专”,内容也不局限于传统,还加入了许多新的元素。其中,经济发展班有独角兽企业发展、人工智能、行政审批、特色小镇等新兴领域课程,城市管理班有美丽街区、智慧城市建设和垃圾分类等当前热点课程。对于这些新兴词汇,干部们一开始还有点陌生,但经过培训,不仅烂熟于心,还有了自己的想法。
培训只有一周时间,但堪称“魔鬼训练”,干部们除了要边听边看、边走边讲,还要边学边议。培训过程包括集中授课和现场教学两部分,集中授课既有宏观层面的理论讲解,又有微观层面的政策解读,现场教学既安排周边地区实地观察,又邀请当地领导讲授成功经验和优秀做法。参观浙江特色小镇时,专门邀请了杭州市委党校余杭区分校老师作了《浙江特色小镇建设》报告,参观环节干部们还亲身体验了余杭梦想小镇和艺尚小镇的不同魅力。
记者注意到,专题研讨班还特别注重学以致用,既有紧张的课程学习,也有分组讨论、学员论坛、撰写工作建议等形式。不少干部在培训总结中提出了所在街镇城市建设和管理的想法。虹桥镇一位干部在城市精细化管理在交流学习心得时提到:2018年虹桥将总结2017年合川路自治商业示范街创建经验,新推虹莘路、古北路、老外街、吴中路等自治商业示范街,紫藤路、黄桦路共治商业示范街。
专题研讨班高屋建瓴,干部们也是收获颇丰。以往,这类培训主要集中在副处级及以上干部,此次打破常规,邀请了不少“旁听生”。据介绍,相关单位行政主要领导、相关科室负责人及全体工作人员参与了部分课程学习,副处级和科级两个层面的后备干部结合岗位经历和专业背景将后备干部分为党的建设、经济建设和城市管理三大类,也分期分批参加了培训。
最具突破性的是培训班上出现了体制外人员的身影。与重点工作有密切联系的区域单位和人员首次被邀请参加培训,其中经济发展班邀请了19家区域内的单位、孵化器和金融机构共同参训,城市管理班邀请了20名人大代表和政协委员参训。
据了解,2018年以来,闵行已先后举办经济发展、城市管理、财经审计3期专题研讨班,共组织600多人次参加培训,后续将根据需求举办其他专题研讨班。
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成长版
谋长远,做细源头培养
去年以来,还有个明显变化,就是区委组织部、区委党校和团区委对接的频率高了很多,因为三方合作推出了“优青计划”。闵行面向全区遴选100多名副科级及以下的优秀青年骨干,制订了《2017-2020年闵行区优秀青年骨干培养锻炼工作计划》,由区委组织部、区委党校、团区委共同开展优秀青年骨干的递进式培养。
“优青计划”面向80后、90后的年轻干部,除了集中培训和实践拓展,还增加了课题调研。根据计划,培训内容聚焦“党建、社会、经济”三大领域,由区委党校每半年安排1次集中培训,团区委每月安排1次拓展活动,优秀青年骨干每年提交1篇调研报告,全方位帮助青年干部打牢理想信念根基,夯实理论基础,优化知识结构。
去年6月,闵行区优秀青年骨干培养锻炼工作正式启动。区委党校从理论教育、党性教育、区情教育、知识能力4个模块,融入了现场教学、研讨式教学、案例教学、学员论坛、能力测试等现代教学方式开展集中培训,围绕区委、区政府重点工作和闵行未来发展愿景,分10个领域组织青年骨干开展课题调研。
经过3个月的实地走访、调查问卷、访谈研讨,最后形成了10篇课题调研报告。通过这种形式,青年骨干走到基层一线,走进街头巷尾,接待群众、执法检查、信访调解、文明普法,从实践中加强了群众工作能力和社会治理能力,解决实际问题的能力也得到了很大的提升。
与专题研讨班相比,“优青计划”的实践活动更为年轻化。针对年轻干部有朝气、有活力的个性特点,闵行区充分发挥共青团团属资源优势,开展形式多样的实践拓展活动。
至今,已先后组织青年骨干赴上海自贸区、黄浦区打浦桥街道社区党建服务中心、徐汇区“梧桐space”、虹桥商务区创业空间、紫竹高新区、莘庄镇和普公益青年中心等市区两级学习考察,参与了“青闵君工作坊”的志愿服务项目和“修齐讲堂”之《习近平讲故事》品读会,还考察了梦创工坊(孵化器)项目,帮助企业解决实际困难。这些“新潮”活动受到了青年干部的广泛欢迎。
记者了解到,在2017年加强交流融合的基础上,2018年至2020年,“优青计划”将以调查研究为主线,在深入一线中加强宏观思考,挖掘创新力;以岗位锻炼为主线,在应对复杂局面中补齐自身短板,锤炼务实作风,提升青年干部组织力;以交流挂职为主线,实现条块工作经历全覆盖,在交流培养中压担子、给任务,提升领导力。通过这一系列有目标、递进式、全过程的实践培养,忠诚、干净、担当的青年骨干将脱颖而出。
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(本期编辑 覃丛丛 陈美玲 汪秋倩 张金月 谢攀之)