“网格化+党建+基层治理”模式的新探索

近日，中共中央办公厅印发《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》，要求“广泛应用现代网络信息技术”“增强城市基层党建整体效应”、“做实网格党建，促进精细化治理”“提升党组织领导基层治理工作水平”。

《意见》明确要求强化市、区、街道、社区党组织四级联动；整合各级党建信息平台与政务信息平台、城市管理服务平台等，实现多网合一、互联互通，促进党建工作与社会管理服务深度融合；根据地域、居民、驻区单位、党组织和党员等情况，调整优化网格设置，整合党建、综治、城管等各类网格。

基层党组织是联系党和群众的纽带，担负着基层社会治理的重要任务，必须坚持把党的领导贯穿基层社会治理全过程各方面，使基层治理始终沿着正确方向健康发展。武大吉奥基层党建解决方案，以“网格化+党建+基层治理”为核心理念，推动基层党建与群众互动融合，实现基层党组织联建、党群利益联接、基层治理工作联动，构建“一网兜起社区大小事”的基层社会治理格局。

1.一图呈现“基层党建”工作成果

传统党建信息化建设多以图表形式呈现，难以直观展示党建工作的成果和重点，也难以发现数据横向、纵向之间的关联关系。而引入“时空信息”服务，将党建工作数据在“一张图”上可视化展现，可以更好地对党建工作进行分析和决策。

一套智慧党建工作平台能够实现：

党建、党群工作全程跟踪；

将党建、党群工作的整体流程闭环处理在平台内；

利用结果纪实对党建、党群工作做出整体评价。

案例展示：党建“一张图”

同时还可以利用空间数据库，建立规划成果GIS辅助决策系统，通过多源调图、空间查询、分屏对比、数据统计分析以及二三维互动等功能实现党建规划辅助决策。

2.“党建+网格化”编织党群

工作网

网格化管理是根据属地管理、地理布局、现状管理等原则，将管辖地域划分成若干网格状的单元，并对每一网格实施动态、全方位管理。

通过统一、有序的网格划分，可以在纵向上贯穿市、区、街道、社区（村）各层级之间的相互联动，横向上连接区直各部门业务平台，将每个网格的多元力量编织成一张全能型社会治理“关系大网”，打通党建+基层社会治理的底层逻辑。

武大吉奥社会治理信息平台

党建组织结构与行政结构结合的点集中在社区（村）一级。在这一行政级别保持地理范围一致，需要将党的基层组织进行网格化改造。党小组通常为最小管理单元，党小组网格由多个基础网格组成。整合党务系统、聚合连接载体等，将为“党建+网格化”提供丰富的管理手段，并为基层社会治理打下坚实基础。

01

管理平台化，日常工作更高效

整合现有党务系统（全国/地方性党建系统等）的党建管理、党建工作（三会一课等）、党建学习等平台数据，并进行网格化流程再造，可以避免多个系统重复工作，优化基层党建工作效率。

02

服务精细化，沟通互动更主动

通过“互联网+”连接门户网站、客户端、微信等连接载体，实现党员随时随地与组织保持互动，可以做到主动发现问题，查处问题，马上解决，让小事不过夜，大事不过周，从而实现新形势下的高效管理及党群沟通的扁平化。

03

考核可量化，管理评价更客观

网格化完成后，党组织、党员的星级评定可通过客观数据进行考核排名，改变以往通过召开党员大会，由评分人凭主观印象考核打分的现状，党组织的管理工作将更客观、更清晰、更高效。

3.“党建+基层治理”激活多元社会力量

实施以街道社区党组织为核心的“一核多元”的“党建+”工作模式，大力推进基层治理标准化建设，是形成基层党建与基层治理相互促进长效机制的成功探索。

“网格化+党建+基层治理”创新模式，有效统筹推进了各类组织、各领域基层党建联动协调发展，推动党组织和党工作“全覆盖”。构建基层社会治理组织体系，推进小区党组织建设，完善楼栋、小区、市场等网格化管理单元。建立社区、单位和新兴领域党建融合共享，引导群众根据产业链、利益链、兴趣爱好等建立社会组织、志愿团队，带动发展邻里组织、互助组织等群众性组织，把分散的“社会人”再“组织化”，强力推动了各类组织积极协同、群众广泛参与基层社会治理工作。

4. 党建引领基层治理新格局

目前，党建智能化建设工作已取得多项创新突破，以“西营门街党建服务平台软件项目”为例：西营门街按照基层党建工作的要求，联合武大吉奥创新运用“网格+党建”的模式，拓展党建工作空间，创新基层党建多维模式，使“网格+党建”成为传播党的理论的前沿阵地、开展党建工作的交流平台、党员学习教育的“空中党校”、服务企业服务群众的“绿色通道”，创新打造了红色品牌。

案例展示：西营门街智慧党建云平台

项目运用现代信息技术，增强党组织和党员的智慧力，实现基层党建工作智能化、便捷化和高效化。通过“一个库、一张图、两个平台、多类应用”系统建设，更高效地做好党建宣传、教育活动，更加便捷地培养党员，关心党员；为党建工作提供一个智慧的平台，提高工作效率，实现全程全时的党务信息管理与服务。

项目至今运行平稳，成效显著，西营门街党群服务中心先后接待了各省、市、区领导参观考察100余次。

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如今，世界正处于在百年未有之大变局中，以创新技术赋能基层党的建设，以基层党建引领基层社会治理，国家的未来必将会更加美好。

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作者 | 尹琪

责编 | 晓霞

设计 | 叶子

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