联合35家医疗单位 河南中医药大学第一附属医院医疗集团成立

投实消息  8月23日上午，医联体建设经验交流会暨河南中医药大学第一附属医院医疗集团成立大会在郑州举行。

据河南中医药大学第一附属医院院长朱明军介绍，为进一步落实深化医药卫生体制改革精神，促进优质医疗资源下沉，推进分级诊疗制度实施，河南中医药大学第一附属医院决定在现有4家托管医院、27家“专科共建”合作医院、3家帮扶医院、1家大型社区医院的基础上，成立河南中医药大学第一附属医院医疗集团。

河南中医药大学第一附属医院主要对外合作模式有“托管”“专科共建”“协作医院”“对口帮扶”4种合作模式。

 “托管”是由当地人民政府委托河南中医药大学第一附属医院对合作医院从组织管理、技术帮扶、医院宣传、人才培养、双向转诊、资源共享等方面进行深度、全面合作。保持双方行政隶属关系不变、国有资产归属不变、独立法人地位不变、政府赋予的功能性质不变、职工身份归属不变、债权债务不变、财政投资渠道不变的“七个不变”。

 “专科共建”是依托河南中医药大学第一附属医院国家级重点学科、重点专科等优势科室与县级医院之间的合作。 “合作医院”是相对于“托管”、“专科共建”合作深度较浅，合作方面较宽泛的一种合作模式。 “对口帮扶”是经双方协商，结合实际情况签订对口扶贫协议，确保对口帮扶医院服务能力有效提升，助力农村扶贫人口脱贫。

2016年1月，河南中医药大学第一附属医院与睢县人民政府签约，对二级甲等医院睢县中医院进行经营管理和临床业务的全面托管，挂牌“河南中医药大学第一附属医院附属豫东医院”。河南中医药大学第一附属医院对睢县中医院所有科室实施管理与业务托管，该院人员进驻随县中医院30个科室。

睢县中医院 2015年的高门诊量、出院人数、业务收入、医保收入、总收入已到瓶颈，而与河南中医药大学第一附属医院的托管模式使其医疗服务辐射范围扩大到周边5县区从而助其突破了发展瓶颈。

2017年1月，河南中医药大学第一附属医院正式托管二级甲等医院嵩县中医院和上蔡县中医院。河南中医药大学第一附属医院对这两所中医院实施管理与医疗业务的全面托管，逐步进驻所有科室，进而为建立以“豫西医院”与“豫南医院”为中心的区域性医疗服务辐射圈打下了坚实的基础。

2016年8月22日，河南中医药大学第一附属医院与鹤壁市中医院签署托管协议，鹤壁市中医院正式成为河南中医药大学第一附属医院第4家托管医院。

至此，豫东、豫西、豫南、豫北四个省内区域医疗卫生中心已全部到位。河南中医药大学第一附属医院还将在河南省的东、西、南、北各个区域增设新的托管医院，布局并辐射全省范围内医疗市场。

第一批“专科共建”合作医院6家于2016年9月份正式入驻，分别是：儿科与新密市妇幼保健院、永城市中心医院、武陟县中医院，骨伤科与获嘉县中医院，肿瘤科、妇产科与郸城县中医院，脑病科与唐河县中医院。

第二批“专科共建”22家合作医院2017年8月22日正式签署合作协议。

同天，河南中医药大学第一附属医院与唯爱康社区医院签署了33家社区医院深度合作框架协议书，并与南召县中医院和金庚康复医院签署并开展了对口帮扶工作。

至此，以河南中医药大学第一附属医院为中心，东南西北四家托管医院为依托，30余家专科共建医院为支点的一个辐射全省的中医医疗集团已然起航。

7月20日，郑州市人民政府发布《郑州市人民政府办公厅关于印发<郑州市推进和加强医疗联合体建设实施方案>的通知 郑政办〔2017〕82号》。《方案》提出，2017年,继续完善医联体制度框架,三级公立医院和业务能力较强的二级医院要全部参与并发挥引领作用,全面推进县(市、区)医共体建设,至少建成2-3个有明显成效的医共体。到2020年，形成较为完善的医联体政策体系,所有二级公立医院和政府办基层医疗卫生机构全部加入医联体。

《方案》强调，各县(市)要参照本方案于2017年9月底前制定适合本地区医联体建设的实施方案,明确医联体建设目标及时间进度,按时、保质完成工作任务。

来源：河南日报

记者：杨万东

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