好好的扶贫，能别被频繁填表耽搁吗？

2017-09-02 李志明 新京报评论

别坑“扶贫”。

文/李志明

8月30日，全国人大常委会分组审议《国务院关于脱贫攻坚工作情况的报告》时，扶贫填表问题引起不少委员关注。我曾经在某贫困县挂职，以我的经验来看，当地意见最大、反响最强烈的也莫过于搞“表格”式扶贫。

我曾听到一个驻村干部吐槽：这次搞的摸底调查，我已经记不清是第几回了，反正光“回头看”“再回头看”都已经搞了四次了。每一次摸底调查结束后，都要填写各种信息表，完了还要录入市、省和中央三级扶贫办信息系统，大量的时间都花在填表、录入上了，铺路修桥、发展产业都只能见缝插针地干。

还有一些领导下基层检查扶贫工作，不是到田间地头看看劳动成果，到贫困户家里揭锅盖看看生活现状，而是直奔办公室，看看墙上挂的扶贫表格齐全与否，看看扶贫工作的资料做得多不多。

这种“表格”式扶贫背后仍是形式主义在作祟，危害不容小觑。

首先，它耗费了扶贫干部大量的时间和精力，真正要为建档立卡贫困户做点实事，反倒只能挤时间。这样一来，诸如易地搬迁、产业发展、教育扶贫等精准扶贫“主业”都容易给耽搁了。

其次，它挫伤了扶贫干部的工作热情。长时间做着重复性的填表报数工作，极容易导致畏难、厌烦以及挫败感等情绪。

最后，由于部分年龄大的扶贫干部和村三委干部无法胜任数据录入工作，信息录入工作基本都交给懂计算机使用的“大学生村官”，导致各个驻村扶贫工作队员间工作任务分配不均衡、严重影响了工作效果。

精准扶贫，数据统计本是必须的环节，但“以文件落实文件，以表格落实表格”的形式主义做法，应尽量避免。

如今，随着移动互联网和信息技术的发展，很多纸质的、重复的表格本可以电子化的方式获取、存档、转移。

脱贫工作也应该乘着信息技术的东风，让资料轻起来、智能起来，可以考虑建立统一的脱贫攻坚大数据平台，同时推进扶贫信息共享，地方各级各地扶贫部门要充分利用建档立卡信息系统，而不是“另起炉灶”自建一套信息系统，做一些重复性、无意义的工作。

另外，考核的指挥棒也应找准方向，最准确的脱贫成果在田间地头、在屋檐厨房，而不是在一页页表格之上。而督察巡察和考核评估，要增加对脱贫时效的考察，减少对纸质档案的检查，同时要理顺管理机制，严禁各地层层增加填报频次，切实减轻脱贫一线的填表报数负担。

□李志明（国家行政学院副教授）

编辑：仲鸣