安倍大选获胜， 修宪劲头恐更足

安倍很可能会加速进程，实现其2020年东京奥运会时施行新宪的既定目标。

▲安倍  图来自新华社

文 | 霍建岗

10月22日的日本众议院大选，日本首相安倍晋三率领的自民党获得了大胜，自民、公明执政联盟的议席数超过众议院465个议席中的2/3。反观在野势力，本被日本媒体认为可能对安倍造成打击的希望党高开低走，议席数较选前不增反减；新成立的立宪民主党表现亮眼，但势单力孤，与自民党对抗心有余而力不足。6、7月间，安倍内阁曾陷入空前困顿，不少日本人已在替安倍内阁计算下台的时间，却没有想到，在10月的大选中，安倍能够率领自民党获得大胜。

安倍大胜，就说明他很强吗？

日本政治的吊诡之处就在于，胜利往往并非因自身很强，而是因为对手太弱。老百姓对安倍并不十分支持，选前日媒民调还显示安倍内阁不支持率超过支持率，选举的出口民调也显示，认为安倍不值得信任的选民也超出认为安倍值得信任的选民，但最终自民党还是赢了。原因有三：

一是民众对自民党还是信任的。日本民众虽对安倍仍然抱有不满，这次选举，自民党有些候选人甚至不愿意安倍到自己的选区助选，怕成为票房毒药，但自民党的支持率即使在内阁支持率大跌的时候也维持坚挺，超出其他各党支持率相加之和。民众对安倍的不满并没有影响到对自民党的支持，因为在老百姓眼中，现在也只有自民党还算有执政能力。因此，这次自民党的大胜，并不是因为民众支持安倍，而是支持自民党。

二是在野党自乱阵脚。民进党在选前自我看衰，党首前原诚司搞投机，想让本党议员代表东京都知事小池百合子率领的希望党出战，意“借鸡生蛋”，但小池百合子不愿全部接受，搞了个“甄别”，民进党的保守右翼议员如愿进入了希望党，而被排斥的中左翼议员被迫成立了立宪民主党。但形势非常诡异，希望党高开低走，原本势力微弱的立宪民主党却节节高升，最终的议席数立民党甚至超过了希望党。在强势的自民党面前，在野党只有通力合作才有机会一搏，但小池百合子不愿与立民、日共、社民等其他中左翼的政党合作，甚至在不少选区还同室操戈，让原本优势的自民党“笑得更欢”。

三是投票率低对自民党有利。地方上的利益团体等多被自民党掌控，且这部分票源投票意愿较高。他们在各选区中并不占多数，如果投票率高，他们这些铁票的比例下跌，作用就会被摊薄，而这次选举投票率为二战后历届大选中的第二低值，仅约53%。近半数的法定选民放弃投票，让自民党手中组织票的价值上升，不少选区自民党候选人就是靠着组织票的支持最终当选的。

今后安倍的处境会怎样？

首先，安倍会将此次胜利视为对己的信任投票。明年9月自民党的总裁选举，对安倍来说也是一个坎儿，如果总裁能够连任，就能够继续当首相，如果在总裁选举中落败，按照政治惯例他就必须把首相大位交给新的自民党总裁。安倍将此次大选操作成对他的“信任投票”，让他在党内的腰板儿更硬了，对潜在的其他候选人都是一个震慑，明年总裁选举连选连任的可能性上升。且按照日本众议院四年一届的规则，2021年之前安倍不需要再搞大选了，所以如果不出意外他可以继续干到东京奥运会之后。

其次，搞修宪的劲儿可能更足了。安倍从来都是一个“看菜吃饭”的政治家。5月的时候，他信誓旦旦要推动自卫队相关条款入宪，但在6、7月间支持率大幅下跌时，态度也有所软化，不再谈如何修宪了。而这次大选，不仅自公执政联盟的议席数仍然超过发起修宪动议所需的2/3多数，加上支持修宪的希望党、日本维新会的议席，甚至超过了众议院总议席数的八成。这么多人支持安倍修宪，安倍很可能会加速进程，实现其2020年东京奥运会时施行新宪的既定目标。

第三，政界对安倍的制衡力量遭到了削弱。此次大选尽管立宪民主党表现不俗，但在众议院465席中仅占54席，与超过280席的自民党在体量上难以比肩。其实，希望党在心中更愿意成为自民党的执政盟友而不是对手，小池百合子在竞选过程中就暗示不排除与自民党结盟。因此，放眼日本政坛，反对自民党的只有立宪民主党以及议席数更少的日本共产党、自由党、社民党等小党。安倍推行一些出格的政策，或许会变得更加肆无忌惮。

□霍建岗（中国现代国际关系研究院日本所副研究员）

编辑：温文

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