突出人格权保护，让人民更有尊严
▲漯河市儿童福利院工作人员在照顾一名孤儿。 图/新华社
文 | 吴元中
十九大报告提出，“加快社会治安防控体系建设，依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，保护人民人身权、财产权、人格权”。
中国特色社会主义进入了新时代，我国社会主要矛盾已经转化，基本的物质生活得到保障之后，人民对于人格尊严的需求显然会更加强烈。将“人格权”写入十九大报告，而且将其与人身权、财产权相并列，意义确实不同凡响，彰显的正是执政党对人民的新期待、新愿望的高度重视。
有民法学者指出，民事权利就是人身权和财产权两种，人格权是属于人身权的一种子权利，将其单独提出来，与人身权和财产权相并列，突显的是对该权利的特别保护。
这样的观点显然有道理，民法领域也确实存在对人格权保护不充分、需要加强保护问题。但应注意的是，现代人格与人格权并不是首先出现在民事领域，而是首先作为宪法权利出现的。从报告表述中的“人民”而非“公民”的表述中也可以看出，此处的人格权与人身权、财产权并不仅仅指民事权利，而是指与“人民”这一主权者相一致的国家主人翁权利，是站在政治高度上提出的，是在宪法、刑法、民法等领域对人民权利的全面保护。
在现代社会，人自身作为目的和最高的存在，而不是作为实现其他目的的手段，首先要求在国家层面重视人的尊严，不管是制定发展目标还是进行社会治理，都要尊重人的尊严，人格权实际上就是人的尊严权。这也是人格与尊严紧密联系在一起、不可分割的原因。
由于每个人都是目的，大家在人格上都是一样的，所以在国家层面上的基本要求就是，除了不能运用刑讯逼供等侵害人的尊严的手段外，还应当把所有人都看成有一样人格尊严的人，平等对待、同样情况同样处理，不能把人分成三六九等、制造不同的等级并给予不同的权利。
曾有媒体报道，四川某摄影店。几名员工因未完成考核任务，被培训师罚喝厕所便池里的水。
所以，从人格和宪法角度考虑，类似“同命不同价”、城乡居民享受不同待遇与保障等问题，都需要进行重新审视与改革。从刑事、治安和行政管理角度考虑，与人格以及与人格尊严密切联系在一起的生命健康权，就应给予最高的保护，对侵害人要严肃追责。当然现实中，还存在许多追责不到位的情况，需要我们进一步改进惩罚体系。
在民事方面，人格权的保护也有一些不健全的地方，比如多年来许多人只是把人格权限于姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权等区区几个方面，而对人格权核心的尊严方面少有触及。这使得故意人身伤害的赔偿很不充分，只限于医疗费、护理费、交通费、误工费等有形的物质损失的赔偿。这不仅使得故意人身伤害与过失致人伤害、意外事件伤害没有区别，而且因为没有考虑到人格尊严损害，使得故意伤害的成本太低。
比如，扇人一巴掌、打人两个耳光的恶行，由于没有造成严重的身体伤害，从而可能出现打人白打、扇人白扇的结果，这在客观上助长了暴力戾气。显然，针对这样的情况，即使不引入惩戒性赔偿制度，也应当好好考虑人格与精神伤害，让行凶者付出应有代价。
人格权是人的核心权利，是人区别于动物的根本标志，必须予以特别重视和保护。十九大报告特意将人格权突出出来，立法、执法、司法等领域的配套措施显然有必要进一步跟进，贯彻报告要求，使我国的人格权保护尽快走上新台阶。
吴元中（法律工作者）
编辑：思凝
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