有走秀式调研,才有所谓的“最幸福灾民”|新京报快评
▲郑继超
文 | 殷国安
据新华社报道,习近平总书记近日就新华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出指示。他在批示中再次点名10种形式主义、官僚主义表现,其中第二种表现就是“走秀式调研”。
什么是“走秀式调研”?中纪委阐释得很清楚:有的单位搞形式、走过场,像打造旅游线路一样打造“经典调研线路”,无论什么调研主题,去的是同一条路线、访的是同一批对象、听的是同一套说辞,搞“大伙演、领导看”的走秀式调研。
“走秀式调研”,也让我想起当年的“最幸福的灾民郑继超”。2007年夏季,安徽发生洪灾,为了淮河防汛大局,蓄洪区民众作了巨大牺性。灾后在政府帮助下,灾民重建家园。李郢村一个名叫郑继超的村民,被网友形容为“最幸福的灾民”。
他从2007年11月中旬至2008年1月中旬,在自己的新建房先后接受了从村到省部级领导的7次探望,每次都基本按照“标准答案”“圆满作答”,成“接受慰问专业户”。他的语言表达水平也让人感佩,“楼盖好了,路加宽了,做饭用沼气了,生活提高了,这一切都要感谢党和政府对我们的关怀和支持”“党就是咱老百姓的靠山,洪水再大,咱们也不用怕!”
据说,有些地方为接待上面领导调研,培育了接待专业村,甚至有专门的“接待演员”。当上级领导来调研时,提前设定好路线,将本地最好的“亮点”和“典型”都得到展示,被“访问”的家庭是精心安排的,被接待人员的说法是提前安排好口径的,甚至还有派人入户“担任”家庭成员的情形。
毫无疑问,对那些基层干部弄虚作假、欺骗调研领导的做法,必须予以纠正。但只批评基层接待干部未必打到了点子上,很多时候,这些弄虚作假跟走秀式调研是联袂呈现的。
当下,一些部门领导到基层调研,不是亲自到实地考察、询问、感受,而是一级一级下发通知,将调研题目及需要准备的资料一级一级传到基层,让基层收集整理素材,形成调研文章;有的虽然下到基层,但不到一线,只是坐在宾馆里听基层负责人的情况汇报;有的虽然到了一线,但调查对象却让基层确定,调查路线、日程也让基层安排;还有的本末倒置,带着既定的结论去调研,让基层按照结论找依据。在这些情形下,下面弄虚作假,有时就是迎合上面的需要罢了。
这与其说是调研,不如说是上演调研“双簧”。调研的目的原本是发现问题、解决问题,检验决策是否符合实际。而走秀式调研就跟作假式接待一样,都是“唯上”,都是做样子。到头来,其能调研到的,往往也只有那些“最幸福的灾民”。而真正的调研,完全可以不搞预先通知,不走安排路线。
无论是弄虚作假的接待,还是走秀式调研,都是形式主义,也都最终只能“欺上”,并不能“瞒下”。这样的形式主义,还是少点为妙。
殷国安(职员)
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编辑:与归 校对:王心
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