保就业关键在保住中小企业生存空间| 新京报快评
保住了就业,就意味着稳住了民生,就保住了经济未来恢复增长的希望。
▲业内专家点评一季度GDP降6.8%:很多积极因素正在显现。新京报我们视频出品。
文 | 沸雪
一季度GDP增长下滑6.8%的数据发布之后,应对药方也随即被开出。
中共中央政治局4月17日召开会议,会议提出,加大“六稳”工作力度,保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。而在这“六保”之中,此前位居“六稳”之首的就业再度被置于第一位。
就业是民生之本、财富之源。在疫情发生之前,全球经济已经进入下行周期,中国经济也从高速发展转向高质量发展阶段,就业已然被置于宏观调控政策的优先位置。在疫情“黑天鹅”飞起后,就业更是成为了保存经济未来火种的最关键部分。
从“熨平”经济周期的角度来看,在经济转型升级叠加新冠肺炎疫情影响的关键时刻,宏观调控把就业置于首位,能够发挥出巨大的蝴蝶效应。
按照经济学的传统理论,作为宏观经济的核心指标之一,政府可以通过就业政策对失业率进行干预,进而实现逆周期调节、对宏观经济的调整。
而无论是稳就业还是保就业,最核心的环节依然是企业。今年以来受新冠肺炎疫情影响,国内大量企业在1—2月份限工限产甚至停工停产。
由于疫情在春节期间暴发,传统上将春节作为重要获利窗口期的行业如影视娱乐、住宿餐饮、旅游等损失惨重。此后疫情在国内持续蔓延,整个服务业都未能幸免,有的行业企业至今没法复工复产。
随着境外疫情快速扩散蔓延,又出现了国际市场需求不足、企业生产成本上升、资金周转困难、国际人流物流不畅等新问题,部分已复工企业面临再次减产停产的风险,产业链、供应链的稳定受到一定冲击。
疫情对经济造成的影响,正是从对一个个企业形成的巨大压力开始的。而这些受冲击最强烈的二三产业,恰恰是吸收就业最多的产业,中小企业更是就业的生力军所在。疫情影响了企业经营,自然也冲击就业形势。正因如此,此番中央政治局会议将“保就业”放在“六保”之首。
要保住就业,关键还在于保住企业特别是中小企业的生存空间。
眼下,各地复工率在上升,这意味着疫情对经济带来的影响在不断收窄;但对于中小企业来说,此前长达数月的停工停产已经产生了巨大的资金流压力,帮助他们渡过难关,进而促进更多就业,需要来自公共政策在税收减免、金融资金等方面的进一步帮扶支持。
在宏观政策定调之后,对于中小企业的扶持政策还需要有更强的针对性。比如今年以来,央行两次针对中小商业银行降准,体现了对中小企业的重视;而接下来,还应该鼓励商业银行和金融机构出台更有针对性的金融产品,而且要更具有普惠性,以帮助中小企业渡过难关,顺利实现“保就业”的目标。
在现实经济运转中,就业意味着个人能够拥有稳定的收入来源,家庭也就有了维系正常运转的资金支持,一人就业,全家脱贫已经是被验证的最优扶贫手段之一。保住了就业,就意味着稳住了民生,就保住了经济未来恢复增长的希望,可以说就业是“疫后”经济恢复的最大“压舱石”。
□沸雪(媒体人)
编辑:陈静 校对:卢茜
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