宣布退出世卫组织，特朗普此举不过还是意在“甩锅”｜新京报快评

如今，各国都面临疫情的严峻考验，当此之时，特朗普退出世卫组织的草率行为，无疑会让美国的全球领导能力受到真实伤害，对于全球疫情防控也是一种打击。

▲特朗普宣布美国终止与世卫组织关系 比预警最后期限早了三周。新京报我们视频出品。

文 | 和静钧

当地时间5月29日，特朗普在白宫新闻发布会上宣布，美国“今天将终止与世界卫生组织的关系，并将这些资金转移到全球其他地方，满足全球紧急公共卫生需求”。

耐人寻味的是，特朗普没有使用过去惯常的“退出（withdraw ）”，而选择了“终止（terminate ）这一正规的契约用语——一改过往单边主义的骄兵姿势，渲染出一种不得不委身契约道义、哀兵制胜的氛围。

但是，从时间顺序上看，却是另一种画风。4月9日，特朗普指责世卫组织“对美国不公平”，几天之后宣布暂停资助世卫组织。此后，其又于5月18日向世卫组织总干事谭德塞写信威胁，限令世卫在30天内作出实质改革，否则美国就将退出世卫组织。

如今，限期还未过一半，特朗普就宣布“终止”与世卫组织的关系，在多次“退群”之后，再次走出了一条“抱怨”、“缓解”、“再抱怨”、“移群”的不寻常路径。

当然，特朗普这一决定，也并非就此成为美国的永久决定。从国内政治制度安排来看，国会仍有空间推翻白宫的决定，让美国重新回到世卫组织。长远来说，经过竞选轮替后，新的白宫主人也仍有机会决定美国是否要重回世卫组织。

▲白宫：特朗普服用“神药”感觉好极了 若再接触新冠病毒会接着吃。新京报我们视频出品。

毕竟退出世卫组织，并非美国社会大多数人的共识，美国卫生界学术界不少专业人士认为特朗普此举很“荒唐”；而民主党则坚定不移地认为这是共和党在为其抗疫不力脱责的“甩锅”行为。

自上台以来，因为奉行“美国第一”的准则，特朗普动辄“退群”。如果没有疫情的影响，美国的临时“假退”或“暂退”，甚至另起炉灶，都可以解读为美国凭借其实力，摆弄全球实力政治的实战演习。

但如今，各国都面临疫情的严峻考验，当此之时，特朗普的这一草率行事，无疑会让美国的全球领导能力受到真实伤害。

在这百年难见的疫病大流行面前，世卫组织在世界公共卫生领域发挥了不可替代的协调和领导作用。从近二十年来的情况上看，世卫组织在应对埃博拉疫情、H1N1流感等全球突发卫生事件方面，都发挥了应有的作用。

作为世卫组织最大的资助国和会费交纳国，两者一直合作紧密，双方长远利益并无冲突之处。

如今，白宫虽然扬言要把资助给世卫组织的资金，转移到其他国际卫生组织，这看似是正义之举，但从根子上看，其实只是美国不愿背负不道德骂名的掩饰，更是不愿放弃自身全球领导力和影响力的安排。

毕竟，考虑到近年来美国在各国际组织中养成的“欠费”的习惯，即便真如白宫所言，将选择新的平台，但是否能起到原有平台的“等效作用”，令人深度怀疑。

放眼天下，在南美已然成为疫情重灾区的情况下，美国完全没有充裕时间与足够能力，能在这紧急事态情况下找到或打造一个替代组织。

而无论是断供还是直接退出，美国的这些行为对于世卫组织进一步发挥全球防控疫情的领导作用，都是有害无益。从根本上来说，如果全球疫情无法平息，美国想一国经济独秀于天下，那也是一厢情愿。

不可否认，由美国一手主导的现代社会秩序曾让各国受益良多。2008年爆发金融危机之后，正是由于美国推动G20全球经济治理平台，推动了国际合作与协调的大团结局面，全球才迎来了战胜危机的曙光。

对比往昔，随着美国疫情防控局面越加混乱，确诊人数直逼200万，死亡病例突破10万例大关，国内骚乱和暴力抗议蔓延，特朗普不仅有可能玩丢志在必得的连任，一意孤行的“退群”行为，还将把美国曾经稳固的世界领导者形象弄得一地鸡毛。

□和静钧（专栏作者）

编辑：陈静   校对：卢茜

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