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打好“组合拳”，强化房地产市场回暖势能 | 新京报社论
10月17日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍促进房地产市场平稳健康发展有关情况。会上介绍，住房城乡建设部会同有关部门，指导各地迅速行动，抓存量政策落实，抓增量政策出台，打出一套“组合拳”，推动市场止跌回稳。
这套“组合拳”，概括起来就是“四个取消、四个降低、两个增加”。其中有的政策其实在前一阶段已经推出，并处于推进落实的状态。如充分赋予城市政府调控自主权，各地因城施策，调整或取消各类限制性措施。主要包括限购、限售、限价、普通住宅和非普通住宅标准等。北京、上海是放宽，广州是全面取消，深圳是部分取消。
可以预期，接下来一些城市的购房限制措施还将继续松绑。如就在17日下午，上海公积金明确二套改善型住房最低首付款比例调整为25%。
这场发布会也回应了社会关心的一些政策的执行情况。比如，明确大部分存量房贷利率将在10月25日完成批量下调，总体在31日前全部完成。这算是给存量房贷的下调吃了颗“定心丸”。通过落实这些已出台的政策，不仅将降低居民的购房成本，减轻还贷压力，还将支持居民刚性和改善性住房需求，助力房地产消费潜力的充分释放。
此外，这场发布会在前期政策基础上还推出不少增量举措。如明确将通过货币化安置房方式新增实施100万套城中村改造、危旧房改造；年底前，将“白名单”项目的信贷规模增加到4万亿；将商品住房项目贷款全部纳入“白名单”：合格项目“应进尽进”，已审贷款“应贷尽贷”，资金拨付“能早尽早”。
这些措施，一方面将为楼市去库存开辟增量空间；另一方面，也将更好满足开发商的合理融资需求，并为推进“保交房”创造更好的外部条件。
总体上，这次新推出的政策“组合拳”，是根据既有政策实施情况和效果的再加力。这也体现了此轮房地产增量政策的两大特点。一是，供需两端的政策协同发力，土地、财税、金融等不同领域的政策协调推进；二是，维持较好的政策连贯性和陆续加力的节奏。这也是呼应了房地产市场本身的复杂性。
应该看到，房地产市场经历三年的深度调整，是多方面因素综合作用的结果。这意味着要提振消费信心、改善发展预期，促进市场止跌回稳，很难“毕其功于一役”，而是一个需要统筹兼顾、系统谋划的系统工程——不仅要善于打好政策“组合拳”，也需科学把握好政策的制定和出台节奏，并能根据市场反应及时优化、调整，以持续培育和涵养市场的信心与预期。
从反馈看，前期的政策已然是卓有成效的，如房地产开发投资、新建商品房销售等主要指标降幅已继续收窄，特别是9月底以来，一手房看房量、到访量、签约量明显增加，二手房交易量持续上升，市场出现了积极的变化。
在此基础上，适时推出新的政策“组合拳”，有利于实现政策红利的持续释放，真正不断巩固和强化房地产市场回暖的势能。
这场发布会还透露，在系列政策作用下，当前房地产市场“已经开始筑底，10月相关数据一定会是积极乐观的结果”。这无疑是一个阶段性的成果。当然，也还要看到，房地产市场信心的提振、房地产发展预期的稳固，也离不开社会发展基本面整体改善的支撑。
近期，国家层面推出的其他一揽子增量政策，如加大助企帮扶力度、提振资本市场等的实施效果，事关经济发展预期、民众收入和就业等，均与房地产市场的发展走向息息相关。
在此意义上，促进房地产止跌回稳，也必须重视其他一揽子增量政策的协同发力。
编辑 / 徐秋颖校对 / 刘越
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