柬埔寨服装和鞋子出口增长7.2%，工人总数却下降

*文章来源：柬埔寨星洲日报

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国际劳工组织（ILO）昨日发布第六期《柬埔寨成衣季报》，称工人生产力提升、工厂和工人数目统计出错、出口单价上涨及“代工厂”增加，是造成出现出口增而工人减现象的可能因素。

1、服装和鞋子出口增而工人减

报告指出，去年柬埔寨服装和鞋子出口增长7.2%，达到73亿美元，惟注册的出口型工厂数目却减少10.4%，而工人总数也较去年下降2.9%。

ILO泰国、柬埔寨和老挝办事处主任毛里基奥认为，更多生产活动和工作机会被“代工厂”取代，是一个令人担忧的发展趋势。

“厂方可能选择把订单交由'代工厂'代工，以规避遵从法规，包括劳工法和最低工资。”

代工厂不属BFC监督

他称，有别于注册出口型工厂，“代工厂”不在ILO属下“柬埔寨更佳工厂”（BFC）项目监督名单里，也不受劳工部执法单位严格监管。

毛里基奥强调，有关情况应该受到各方及相关政府机构关注，并追踪事态发展。

2、工人生产力已“止跌回弹”

根据商业部统计，截至2016年，柬埔寨共有626家出口型成衣和制鞋厂在操作，而2015年则为699家；而聘用的工人总数，则由2015年的62万2943人，下降至2016年的60万5129人。

ILO综合商业部、劳工部和社会保障基金局资料，估计目前共有244家“代工厂”，约聘用15万名工人。

它也分析，在经历连续4年滑落后，去年柬埔寨成衣和制鞋工人生产力已“止跌回弹”。

柬当局统计，从2012年至2015年，柬工人生产力以年均3.4%幅度节节滑落，惟去年却上升9.3%；然而，有关统计仍属于初步数据，商业部也于去年重新调整统计数据，包括删除多家“不活跃”工厂，有可能致使生产力数据被“夸大”。

3、柬去年出口商品总额服装鞋子占78%

报告还指出，服装和鞋子继续成为柬埔寨最重要的出口商品，占柬埔寨去年出口商品总额的78%。

欧盟成为柬埔寨最大的出口市场，其次为美国，共占去年出口服装和鞋子的68%份额，惟较前年的72%已有所下降。

“这显示欧盟和美国以外的市场日益扩大，特别是日本和加拿大。”

此外，去年成衣和制鞋工人平均收入（包括超时津贴）增至每月195美元，调整通货膨胀因素后的实际增长幅度达到8%。2014年为145美元，而2015年则为175美元。

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