中国3分钟 | 外商投资法草案表决在即 马斯克还会担心强制性技术转让吗?
15日,全国人大将表决《外商投资法(草案)》,用法律保障透明公正、稳定便利的投资环境。
2019年1月7日,上海临港产业园区嘉宾云集,这里正在举行的是特斯拉上海超级工厂的奠基仪式。两会期间的最新消息称工厂预计年底就可正式投产。然而仅在一年前,这样的项目还是无法获批的。
2018年,中国宣布汽车行业外商投资股比限制将逐步取消,其中最先放开的就是新能源汽车。特斯拉成为第一个在中国国内独资建厂的外资车企。这让它有机会从目前全球最大的汽车消费市场赚取丰厚回报,也能让中国的老百姓以更低的价格享受到驾驶中国制造Model 3绿色出行的快乐。
当然,近期新增加的开放领域不仅仅是汽车。现在的《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》中的限制性措施只留下了48条。换句话说,在未被列入负面清单的所有领域,外来投资者和中国企业享有相同待遇。所以如果想了解自己投资的领域在中国是否被禁止或有所限制,只要看看负面清单就一目了然,而且这张单子还会越来越短。
这样一个对于投资者来说透明公正、稳定便利、可预期的投资环境靠什么来保障?今年两会大家关注的焦点——《外商投资法(草案)》就是最有力的法律保障。
草案对以下五个方面的内容做出了规定:一是保障内外资企业平等待遇;二是全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度;三是将积极吸引外资的政策措施纳入法律;四是进一步简化外商投资管理;五是加强与国际投资规则衔接。
此外,针对近年来外界关心的知识产权保护、企业技术转让等问题,草案都从充分保障外国投资者合法权益的角度做出了明确规定。所以,特斯拉CEO马斯克也无须担心自己的技术被所谓“强制性转让”了!
15日,全国人大闭幕会上就将表决《外商投资法(草案)》,我们对这部彰显了中国开放决心的法律充满期待!
本期执笔:国务院发展研究中心对外经济研究部原部长、研究员 赵晋平
草案明确“国家对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度”,既大幅简化了外资准入规定,又明确了遵守负面清单规定和信息报告等外国投资义务,顺应了我国利用外资的放管结合现实需求,符合国际通行的高标准外资准入规则和管理规则。
——全国人大常委会委员李钺锋
草案把促进和保护外商投资放在优先地位,建立和完善外商投资促进机制,营造稳定、透明、可预期的投资环境,加强外商投资合法权益保护,这些都非常重要,“期待外商投资法可以尽快出台,开启中国经济下一波高质量的发展”。
——德意志银行中国区总经理高峰
当前,发达国家和发展中国家都在努力增加外商投资吸引力,竞争在加剧,中国推动外商投资法的制定,可谓正当其时。
——法国《欧洲时报》
外媒热议外商投资法:回应外商诉求 彰显开放决心
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本期编辑:牛慧颖
本期校对:刘倩 康丽琳