人民日报：领导该什么时候发言？ | 本周公文写作金句
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人民日报：领导该什么时候发言？
综合：《人民日报》《新华每日电讯》《中国纪检监察报》《光明日报》《学习时报》等
整理：李洪磊
1、知者行之始，行者知之成。
用法：该句阐释“知”与“行”之间的逻辑关系，有“知”才能“行”。可以用在段首，强调“知识”“理念”等对实践的指导作用。
2、察势者智，驭势者赢。
用法：该句阐释胸怀大局、洞悉大势的重要性。可以用在段首，强调在工作实践中，首先要洞悉国家发展大势，知大事，识大势，明大理。
3、学如弓弩，才如箭镞。
用法：该句出自袁枚《续诗品·尚识》：学如弓弩，才如箭镞，识以领之，方能中鹄。意思是学问的根基如弓，人的才能如箭，真知灼见（学识）引导箭头射出，才能命中目标。可以用在段首，强调没有学问，才能不能发挥，没有学识指导人生，就没有正确的方向。
4、诚欲正朝庭以正百官，当以激浊扬清为第一要义。
用法：该句出自顾炎武《与公肃甥书》，原文为“诚欲正朝廷以正百官，当以激浊扬清为第一要义，而其本在于养廉。”释义为要正朝廷必须先正百官，应以激浊扬清为第一要旨，而其根本在于培养并保持廉洁的美德。可以用在段首，强调党风廉政建设的重要性。
5、逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。
用法：俗话说，“逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。”该句一般用来形容作风建设、廉政建设等工作。可以用在段首，强调做工作一定要有咬定青山的毅力。
6、治人者必先自治，责人者必先自责，成人者必先自成。
用法：正所谓打铁还需自身硬。做任何工作，如果党员干部自己根基不牢、素质不过关，谈何带领群众，谈何搞好各项建设？可以用在段首，强调在作风建设等工作中“练好内功”的重要性。
7、举一纲而万目张，解一卷而众篇明。
用法：该句是成语纲举目张的来源之一，《吕氏春秋·用民》中有“壹引其纲，万目皆张”一句，《白虎通·三纲六纪》：“若罗网之有纪纲而万目张也”一句，《诗谱序》中有“举一纲而万目张，解一卷而众篇明”一句，皆是强调在工作中，一定要有“主线”，不能偏离“主线”。可以用在段首。
8、天下难事必作于易，天下大事必作于细。
用法：该句与“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土”的意思相近，都是强调抓基层、打基础的重要性。可以用在段首，强调做工作一定要重视基础、细节，不能好高骛远。
9、强调“加大督查问责力度”
示例：要加大督查问责力度，严厉整肃庸政懒政怠政行为。对执行政策不力、工作落实不到位的，坚决纠正，督促整改；对失职渎职、造成严重后果的，严肃追责，绝不迁就。要坚持以奖惩并举促勤政有为，进一步完善督查激励机制和容错纠错机制，广泛调动和激发各方面的积极性主动性创造性，推动形成干事创业、竞相发展的良好局面，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
摘自：《对1089人进行问责和处理国办通报督查问责典型案例》，新华社北京6月15日电
10、关于“中国故事”
示例：美国演讲家戴尔·卡耐基曾说，讲台上的人和讲台下的人之间隔有一堵墙，利用听众的参与，便可打通这堵墙。
正如座谈会上有专家所言，这些故事“从历史传承中来，从文化经典中来，从现实生活中来，从人民群众中来，从工作实践中来”。让我们把更多有温度的场景、有共鸣的细节注入中国故事，既有思想的说服力、文化的感染力，也有道德的感召力、情感的穿透力，向世界展示一个更加立体、丰富、生动的现代中国。
摘自：《精彩中国需要精彩讲述》，《人民日报》2017年6月16日
11、“吾心信其成，则无坚不摧。”
用法：原句为“吾心信其成，则无坚不摧；吾心信其不成，则反掌折枝之易亦不能。”强调做工作时，一定要有必胜的信念。否则，哪怕是易如反掌的事情也做不好。
12、坚持全方位贯穿、深层次融入、细微处着力
用法：该句阐释了做工作，尤其是思政工作时的逻辑链条。
13、事之当革，若畏惧而不为，则失时为害。
用法：强调改革工作不能畏难不行，否则错过机遇就会造成极大损害。
示例：“事之当革，若畏惧而不为，则失时为害。”结构性改革是中国经济新常态下的一场攻坚战，更繁重的任务还在后头。面对赞誉，我们更应咬定青山不放松，不因困难而不为、不因风险而躲避、不因阵痛而不前，矢志不移地以供给侧结构性改革引领新常态，推动我国经济奔往更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的前方。
摘自：《人民日报》2017年6月19日
14、关于作风建设和反腐败
示例：在作风建设与惩治腐败的关系上，前者是固本强基之举，后者是刮骨疗毒之策，二者都是全面从严治党的客观要求。
15、夫坏崖破岩之水，源自涓涓；干云蔽日之木，起于葱青。禁微则易，救末者难。人莫不忽于微细，以致其大。
用法：该句是说，在萌芽阶段抑制不良之事很容易，等到酿成大祸时再来挽救就困难了。纠治不正之风和腐败问题跟此同样道理，发现越早，抓得越早，效果越好。
16、墙头草，随风倒。
用法：“墙头草，随风倒。”以物喻人，多指那些心无主见抑或揣着明白装糊涂、见风使舵者。
现实中，的确存在一些“墙头草”式的干部。他们有的睁着眼睛说瞎话，有的心知肚明说假话，有的不动脑筋说胡话。领导说“白鸡下个黑鸡蛋”，他说“亲眼见”；上级说“砂锅能捣蒜”，他说“砸不烂”……
17、关于担当和责任
示例：A、权力就是责任，责任就要担当。担当没有问责配套，就会成为一句空话。
B、明确权责边界，做到无缝对接，才能形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。
18、关于民主生活会
示例：不放“空炮”“礼炮”、不搞莺歌燕舞，专题民主生活会开出了党内生活新气象。
19、关于“功成不必在我”
示例：不贪一时之功、不图一时之名，不戚戚于任上就干出惊天政绩，不汲汲于马上就累积显赫声名，只问自己为百姓做过什么、能为后代留下什么，甘于“自己栽树，后人乘凉”。古往今来，这种“功成不必在我”的胸襟气度，感动了许多人，也给更多人以启示。
20、关于“放管服”
示例：随着“放管服”改革的持续推进，一种观念已经深入人心：转变政府职能的成效，最终要体现在办事效率的提高上，体现在为群众服务的质量上。
在近期国务院办公厅组织开展的“放管服”改革专项督查中，“繁文缛节简化了多少”“行政审批提速了多少”“群众办事方便了多少”成为督查组最关心、最经常提及的问题。
21、“不燃官烛”典故阐释公私分明
原文：《北堂书钞》有一则“不燃官烛”的掌故，说的是后汉扬州刺史巴祗为政清廉，品格端方，将公家与私人的界限分得十分清楚，从来不愿意占公家一点便宜。他当官时，不曾将妻室儿女接至任所；晚上若有私客来访，他宁愿与客人在黑暗中交谈，也不点公家一支蜡烛。
“夜与士对坐，处暝暗之中，不燃官烛。”就是这样一个近似于“迂”的举动，却透露出巴祗对公私分明的严格遵循，对从政为官底线的严格坚守，感受到他对底线的崇高敬畏。
巴祗不燃官烛，不是因为官烛的价值有多高，而是因为官烛所代表的公共财产和公事，与私人之事有着分明的界限。
官烛一燃，随蜡烛一起燃去的将是公与私的明晰界限，坚守底线的名节操守。不燃官烛，是因为对坚守底线有一种敬畏感、仪式感，对自己履职尽责有一份清醒而坚定的把握，对自己的从政为官有一份高洁的预期，不因心念而动摇，不随外物而流变。
22、干部心中要有“三幅图”
原文摘编：开国大将粟裕曾说：“不谙地图，勿以为宿将。”这位被称为“图痴”的将领，善于在地图中捕捉信息，从战略全局考虑问题，总能指挥军队所向披靡。
有人说得好，地图是“将领的眼睛”。领导干部对“治理地图”详熟之、研析之、运用之，做到心中有数、胸中有谱、手上有招，方能立得住脚跟、干得了事业。有三幅“地图”不可忽视。
一曰大势与大局之图。不谋全局者，不足谋一域。不管身在什么地方、处于何种岗位，观大势、谋大局，始终是重要思想方法和工作要求。眼里只有自己的一亩三分地，片面强调本地区本部门情况的特殊性，推行土围子、大搞土政策，既不利于全国和全局工作的开展，到头来也会让一方发展受困。所谓得其大者兼其小，挂好“大局之图”，对表“北京时间”，自觉在把握大势、服务大局中找到坐标、找准定位，才能顺势而为、乘势而上，实现全局与一域的双赢。
一曰规律与规划之图。循道而行，功成事遂。平心而论，为官一任主政一方，希望发展快一点、政绩亮一点，本无可厚非。但快发展不是乱发展，大干不是蛮干，必须从实际出发，按规律办事，做到为治有体、施治有序。定规划即定规矩，老实扎实对照规划干，愿景才能变成实景。摒弃政绩焦虑、敬畏发展规律、尊重地方实际，少些“一个师公一道法”的浮躁，多些“一任接着一任干”的坚守，正是干部谋潜绩、创实绩的不二法门。
一曰民情与民生之图。对于贫中之贫、困中之困等容易被遗忘的角落，反复用脚去丈量、用心去思量。为政之德不能自说自话，为民之心不能流于空谈，民生冷暖和百姓疾苦，需要为政者标注在心中地图的正中央，呵护治理地图的每一个角落。多问百姓之忧、多解民生之难，百姓口碑何尝不是为政者的政绩。
地图是心中缩小的世界，世界是放大了的地图。在心中地图上树起为民、务实、担当的坐标，就能在实践中不走偏、不迷航，干出一番经得起历史和人民考验的业绩。
摘自：《干部心中要有“三幅图”》来源：《人民日报》2017年6月14日
23、领导该什么时候发言
原文摘编：
要做决策，就得开会。一些政府部门开会有个习惯：“一把手”喜欢上来就给这场会“定个调”。结果，既然“一把手”已经开了口，大家就算有不同意见也不敢再提，只能顺着领导的意思再“完善”“润色”一下。然后，一个很“民主”的决策就这么“一团和气”地诞生了。
大家都说了话，却众口一词；决策开了会，却成了走过场。可万一决策错了，责任又被推到了集体头上。怎么解决这个难题？前不久，国务院法制办开始就制定中的《重大行政决策程序暂行条例》正式征求社会意见，其中一句话就拿住了要害：行政首长最后发表意见。
“一把手”先发言还是后发言，表面上看只是发言次序的问题，但往深了细究，这其实是决策愿不愿意听取意见的大问题。民间有句话专门讽刺那些拐着弯绕开群众意见的个别领导，叫“小事开大会，大事开小会”。在决策中，把集思广益当成“花瓶”，这既歪曲了民主集中制原则，更是对建立一个科学决策、民主决策的法治政府有百弊而无一利。
权力的最大诱惑就是拍板那一刻，问题大多也出在这一刻。既然要把“权力关进制度的笼子”，那么决策就必然要从暗室走到阳光下来。现在，不少科学决策、民主决策的好做法、好经验都是地方政府探索出来的，而每个做法底下埋着的，其实都是惨痛的教训。
摘自《人民日报》2017年6月14日
24、决不允许有人在扶贫路上“撒钉子”
示例：A、当前,扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。脱贫攻坚越往后，难度越大，剩下的大多是条件较差、基础较弱、贫困程度较深的地区和群众，面临巨大的脱贫压力，甚至可能有些难以预知的阻力。越是在迎难而上的关键时刻，越需要扶贫队伍心往一处想、劲儿往一处使。而扶贫腐败无异于是在脱贫攻坚的上坡路上“撒钉子”，既坑了需要帮助的对象，影响扶贫实效，又影响党和政府的公信力，不能等闲视之。
B、脱贫攻坚越往后难度越大，越是贫中之贫、困中之困，越需要在有限的时间内，合理谋划好各项工作“施工图”和“时间表”，以务实高效、扎扎实实的工作举措，确保如期实现可持续脱贫，让脱贫实效真正获得群众的认可，经得起实践和历史的检验。
25、心中有戒，则不越轨；心中无戒，则必逾矩。
示例：领导干部要心存敬畏，不要心存侥幸。古语有云：“心中有戒，则不越轨；心中无戒，则必逾矩。”只有心存敬畏，才能行有所止。作为党员干部，只有敬畏权力，敬畏法纪，敬畏人民，才能自觉做到谦虚谨慎，行不逾矩。
26、干部应力戒“二线思想”
示例：揆诸现实，部分党员干部却片面把“二线”当做“离岗待休”的代名词。无论是退居“二线”还是到所谓“二线”部门工作，就怀着一种“学不学无所谓、干不干一个样、反正已经船到码头车到站”的思想意识，从此再无干事创业的精气神，过起了“当一天和尚撞一天钟”的日子。
要知道，“二线”思想一旦上脑，满满的负能量不但会把自身干事创业的积极性和主动性消磨殆尽，还有可能影响机关的整体作风和氛围。“一线”“二线”都是服务群众的“前线”和“火线”。党员干部不论在哪一个部门，都应力戒“二线”思想，时刻保持“一线”心态，才能奉献一流服务，干出一流成绩，赢得一流口碑。
27、关于标本兼治
示例：标本兼治，是我们党管党治党的一贯要求。
标本兼治首先要找准问题。巡视是给党的肌体做体检，其主要任务就是发现问题，形成震慑。
标本兼治关键是要抓好整改。巡视效果好不好、震慑作用强不强，关键看整改。对巡视指出的问题，被巡视的党组织要以对党、对人民高度负责的精神，以雷厉风行的作风和坚决果断的措施认真抓好整改，即知即改、立行立改，列出整改问题清单、任务清单、责任清单，严督实查，做到条条要整改、件件有着落、事事有回音。整改不能就事论事，要认清病症、揭示病因、剖析病害，举一反三，见微知著，既见“树木”又见“森林”，制定实施全面系统、有效管用的整改措施。
标本兼治核心是在治本上见成效。 “善除害者察其本，善理疾者绝其源。”在强力治标的基础上，必须加大治本的力度，既要立足治标落实“当下改”的举措，也要着眼治本形成“长久立”的机制，坚持个性问题和共性问题上同时用力、治标和治本上协同推进。
28、关于政务诚信
示例：政务诚信是社会诚信体系建设的“领头羊”。社会诚信具体说来就是个人诚信、企业诚信和政务诚信三个方面，个人诚信是基础，企业诚信是核心，政务诚信是保障。孔子说：“政者，正也。子帅以正，孰敢不正？”政府的一举一动不仅影响到其自身形象，还会成为普通群众做人做事的标准。只有政府带头讲诚信、说实话、办实事，认真负责，才会在全社会营造出诚信之风。
29、关于民心工程
原文摘编：古往今来，民心关乎一切，正所谓“天下之势，常系民心，民心顺，一顺百顺，一顺百兴”。在共产党人的哲学里，“民心是最大的政治”，民心向背决定着政党的生死存亡。
要想安放好民心，得先安顿好民生。孙中山先生说得好，“建设之首要在民生”。民生连着民心，民生好、民心安，民生糟、民心躁。然而，现实中一些干部更乐意去做那些立竿见影、显山露水的事。群众戏称叫作“晚上看灯（亮化工程），白天看草（形象工程），就是群众的肚子（民生工程）没吃饱”。
“官风正则民风淳”，干部有样子，群众才会看样子、学样子、跟样子，干部形象精彩，群众才会喝彩。1936年7月，美国记者斯诺到延安采访。在那里，他看到共产党领袖们的简朴生活。毛泽东住在十分简陋的窑洞里，周恩来睡在土炕上，彭德怀穿着用缴获的降落伞做的背心。他从这些领袖们身上看到了中国的希望。正因为延安时期各级干部廉洁奉公、以身作则，“只见公仆未见官”的清风正气，才形成了“试问九州谁做主，万众瞩目清凉山”。民心就是这样“练”出来的。
大道至简。“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心”。怎样安放好我们的民心？就是要善于从民之所愿、民之所想和民之所求中找到切入点和着力点。唯此，也就找到了民心的源头活水。
摘自《学习时报》
30、《“边腐边升”背后的警示——剖析河南省商丘市政府原秘书长杨华案》
原文摘编：思想认识上偏了一寸，行为就要偏出一丈。
我们经常会在正风反腐中用到“防线”“底线”等高频词，杨华顶风违纪的事实说明：廉洁自律的防线被破、党纪国法的底线失守，往往引发的是一种“自由落体效应”，不收手、不收敛不过是其外在表现。这里面既有“猪油蒙了心”的贪婪，更离不开挥之不去的侥幸心理。
在新时期，党员领导干部决不能把政治理论学习看作是可有可无的事情，要明白“为什么学习、学习为了什么”。
报告个人有关事项是衡量党员领导干部忠诚度、诚信度的试金石，也是防止少数人见利忘义、贪风日炽的防风墙。必须看到，“应报尽报、所报必实”是党员领导干部的义务和责任。对党忠诚、坦诚，对组织真实、老实，不应是一种“稀缺资源”，而应成为普遍风尚，成为传承在党的肌体中生生不息的“组织基因”。
31、事故通报不妨少些“领导重视”
原文摘编：
2015年，北方某地发生一起库房火灾，在585字的官方通报中，仅介绍各级官员姓名、头衔就用了285字，对事故原因、伤亡情况等通报着墨甚少，最后介绍伤亡的消防员时，只有一组简单的数字。
对突发事件的积极处理，本就是各级领导理所当然应承担的责任。换句话说，在官方通报中，即便没有把“领导重视”这一块内容放进去，领导重视也是自不待言的题中之义。何况官方通报的目的在于通过权威渠道发声，向社会各界全面细致地澄清事实、安定民心，至于说各级领导高度重视和积极作为，在实际行动和具体成效中都有呈现，又何必在官方通报里连篇累牍地反复强调？
在公众看来，官方通报需要传递的是最亟待关注、最有价值的信息。比如在一些火灾通报中，相较于各级领导的“高度重视”，详细事故现场情况、后续处理措施以及有针对性的防火安全提示，才是社会公众更为关注和需要的。
文风反映政风。官方通报不妨少些“领导重视”，多些“群众关注”，这既是对以民为本施政理念的切实遵循，也有助于政府公信力的提升，还将带给人民群众更多的认同感和获得感。
摘自：《人民日报》2017年6月21日
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监制：易艳刚 | 责编：张慧 | 校对：赵岑
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