“陪会”的心酸和无奈，基层干部都懂……
来源：七一客户端/人民论坛网
当下，“陪会”现象可谓是形式主义、官僚主义的又一代名词，“陪”与“不陪”让很多基层干部很是无奈、难以抉择。
基层“陪会”现象有哪些表现形式？如何才能刹住“陪会”之风，避免进入形式主义的漩涡？看看基层干部们怎么说。
如梦令·陪会
常叹时间浪费，陪会不知所谓。忽四目相对，唏嘘赶场为谁。知否 知否？基层干部心累！
——淮安市清江浦区委组织部 王惠
莫让“陪会”误“实干”
老王年逾五十，是某区的人大主任。这天早上十点，列席市里X局座谈会的老王，腰部的酸痛感逐渐袭来，前几年被查出的腰肌劳损又犯了，这次好像还更严重了点。他望向左右，每个人都端坐着，脸上保持着一致的严肃和认真。老王也不敢表现出自己身体的不适，只能稍微调整了一下坐姿，继续硬着头皮挺下去。
此时，市局X局长正谈及自己当年下乡调研的情景。老王的思绪也跟着回到了从前，那时他还是农委的办事员，为了了解当地的作物生长情况，每天都奔波于田间地头，一双胶鞋，一个布包，一本泛黄的笔记本陪伴着老王度过了青葱岁月，十里八乡的群众他基本上都能叫得出名字，农户们经常邀请他去家里坐坐，唠唠家常，谈谈疾苦。偶尔空闲，老王最爱的就是阅读写作，把自己的所见所闻用文字记录下来。
可自从当了人大主任，老王感觉自己的时间越来越少，读书看报，基层调研成了“奢望”。每周动辄就七八个会议，很多和自己工作“八竿子打不着”的会议也得列席，说一些“不痛不痒”的官话，“撑撑场面”。不去参加还会被冠上“不近人情”“不给面子”的名号，老王只能勉强为之，有苦难言。
思绪被亮起的手机屏幕打断，手机上的新闻APP推送了《各地出实招破除不求实效的形式主义》一文。想起今年的“减负”文件，机关的“老毛病”终于要被“刮骨疗毒”了。主席台上的老王露出了久违的笑容。
——淮安市清江浦区委组织部 严心洁 汤润宇
“陪”与“不陪”是两难选择
召开工作会议传达文件精神、安排部署工作是推进各项工作的有效手段，但现在部分基层单位已经陷入开会死循环，只要是上级部门下发的文件都用会议来寻求落实，本来只需要部分“关键少数”就能研究决定的事情，偏要所有干部都参加，形成会议室里“大眼瞪小眼”的不良“陪会”风气。
这种工作会议不“陪”说你工作纪律淡薄，没有主动担当作为的精神；如果“陪”难免会把时间花在会议上，工作实效不理想，实际问题没有得到解决反而增加基层负担，还会助长“多开会，开了就会”的形式主义作风。
——云南省红河州屏边县玉屏镇 蒋志伟
“陪会”的三种类型
一类是一般的部门工作会议，喜欢请领导“陪会”，似乎出席的领导级别越高，组织者越有面子。而被请者担心周围同志们抱怨“不给面子”，只好勉为其难。这方面，一些地方的人大、政协的领导感受最深，往往会议与两个单位“八竿子打不着”，但却时常“盛情难却”，忙于赶场子“亮相”。
第二类是陪上面来的检查人员。上面来的都是领导，一个部门一座庙，一个科室一道关，对谁也不敢怠慢，分管干部特别是“一把手”，来不来“陪会”首先是个态度问题，所以尽管“分身乏术”，也只好强作欢颜陪着。
三是一些领导喜欢“摆排场”，觉得参会人越多，越显自己“威信”，虽非会议对口部门，也被强行要求参会，即便“心有不愿”，但不敢得罪领导，只得无奈到会“凑个人数”。
——四川省成都市简阳市教育局 秦风
基层“陪会”的三种“心理”
第一种是“迫于无奈”，不得不“陪会”。基层工作千头万绪，难免有小瑕疵，而上级领导手中握着一定程度的自由裁量权，只要基层“陪会”不满意，就给基层“穿小鞋”，甚至“小题大做”。为了避免领导不高兴、被通报、被问责等等，基层只能通过“陪会”解释、掩盖工作中的小问题。
第二种是“投其所好”，热衷于“陪会”。有的基层干部心思不在干事上，千方百计找机会近距离接触上级领导，借“陪会”之机大献殷勤、溜须拍马、讨好迎合，巧言令色、投其所好、蓄意巴结，以此博取上级领导的喜欢和褒奖，为个人升迁、评先评优等谋取资本。
第三种是“工作需要”，只适合“陪会”。有的基层干部干事能力水平不高，但“陪会”却有“特长”，为了便于推进工作，安排专人专门负责各种“陪会”，让其成为“陪会专业户”，而“陪会专业户”也乐此不疲，既完成任务又博取眼球，“存在感”“成就感”满满。
——云南会泽 张正圆
刹住“陪会”风当找准“病根”
基层“陪会”陋习，说到底是官僚主义的隐形表现之一。部分会议只“突出”领导，力求形成一种万人之上的气势和威武，营造“济济一堂”“欢欣鼓舞”“掌声雷动、经久不息”的浓厚氛围和气场。如此，基层“陪会”之多之广也就应运而生。
基层“陪会”也是有讲究的，不是随随便便想参会就能参会，也要讲究资格、地位和身份。什么级别的会，什么级别的领导参加；级别越高，参会越多；一个整天不开会的人，差不多是社会的边缘人。
由此，我们就理清了基层“陪会”的“总病根”，即背后或深或浅、或轻或重的官僚主义在起作用。刹住基层“陪会”，仍要从根治“官僚主义”这一顽疾为重点，祛除身上“官僚习气”，这样基层“陪会”陋习将慢慢减少。
——淮安市清江浦区委编办 高文动
治理“陪会”现象应从“主席台”开始
按理说召开一般的会主席台只需主持人和讲话者就坐即可，但一些基层单位却把会场变成了领导的秀场，不管是开什么会，主席台都坐无虚席，除班子成员、分管领导外，还有人大、政协、纪委、宣传等部门领导。好像主席台坐的领导越多就越重视，会议就越重要。
相同的内容，甲领导讲了，乙领导要强调一下，丙领导再强调一下，丁领导补充一下……领导们尽显“才华”，夸夸其谈、滔滔不绝，主持人则是张口“百忙之中”“亲自光临”，闭口“重要讲话”“热烈欢迎”，弄得会越开越长，排场越来越大，不仅耗费大量人力物力财力，还挤占基层干部做实际工作的时间和精力。
——四川省绵阳市盐亭县高灯镇人民政府 杨雄
抓好“邀请陪”和“被邀请陪”两个对象
“邀请陪”的对象一般为上级部门或领导；“被邀请陪”的对象一般为基层领导或工作人员。上级部门或领导要带头避免进入形式主义的“漩涡”，避免搭建“遍地撒网，大、小鱼都兼得”的大规模会场，谨遵不邀请无关人员来开会的原则； 基层领导或工作人员若发现被邀请参加与自己工作无关会议，则要大胆与上级部门或领导建议不需参加的则不参加，亦或问清楚要求参加是不是有特殊任务。
——云南省红河州屏边县玉屏镇 唐桂珍
刹住基层“陪会风”
各级领导尤其是“一把手”要对召开的会议严格把关、科学规划，拒绝做“走秀型”干部，拒绝“走过场”的门面功夫；
上级部门要对各种会议规格、会议形式、会议人员作硬性规定，调研会议就主攻调研、考核会议就强调考核，安排部署工作就只针对工作；
会议主办单位要少在“请领导”上浪费时间，要鼓励视频会议、电话会议等新形式，多开基层一线现场指导会、现场协调会，将围坐在会议室讲政策“搬到”基层一线直接面对面。
——四川省成都市温江区综合行政执法局 杨晓昱
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监制：易艳刚 | 责编：张慧 | 校对：赵岑
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