禁止披麻戴孝，违者不给上户口……移风易俗还是管得太宽？| 每日话题

From: 叶志伟新华每日电讯 2019-11-20

首发：新华每日电讯（ID：xhmrdxwx）

整合：叶志伟

新闻背景

近日，山西省襄汾县大邓乡赤邓村因一则公告受到关注。该公告显示，10月1日起，该村不允许过满月、一周岁生日、六十岁生日、搬家宴请等，葬礼不准披麻戴孝、不准进行祭奠活动、不准送花圈纸扎等，一切从简，杜绝铺张浪费等不良行为。凡有以上情况，全体村民不准前去参加，否则，道德银行的星级积分给予降级，贫困生、转学、上户等手续不予办理。10月9日，襄汾县回应称：这则公告初衷是好的，但“不能以行政职能威胁村民，这是不合法的。”（澎湃新闻）

议事厅·各抒己见

【中国青年报：用力太猛，只会过犹不及】移风易俗，废除弊习，固然是一项重要且极具积极意义的工作，但越是重要的工作，就越是要讲究方式方法，拿捏好发力的度。一旦用力过猛，很有可能过犹不及。具体而言，这份公告至少犯了三个错误：其一是“一刀切”，并未对大操大办与普通的红白喜事做出区分；其二是对亲情人伦与传统文化缺乏关怀，以至于连“披麻戴孝”都加以禁止；其三则是滥用惩罚，在缺乏法理依据的情况下贸然将村民的个人行为与贫困生、转学、上户等手续挂钩。（杨鑫宇）

赤邓村公告

【黄河新闻网：倡议移风易俗很有必要】这两年有些地方有陋习抬头的现象。正常的婚丧嫁娶大操大办，满月宴、升学宴、乔迁宴、生日宴也是大操大办。本来是值得祝贺的事，但亲朋好友礼随多了，难免有怨言。有人为了把随出去的礼收回来，老人过寿请客，孩子12岁生日请客，考个三本大专请客，二婚三婚也请客，成了恶性循环。所以，倡议移风易俗，“以健康文明、勤俭节约、崇尚科学为荣，以大操大办、奢侈浪费、愚昧无知为耻”非常必要。不要让为了满足一时虚荣的攀比之风横行其道，不要让传统的民风民俗在愚昧奢靡中走样，不要给浮华低俗的陋习留有滋生空间。（阳迂）

【红网：不能只谈出发点，还要看能否落实】相关当事人对“禁止披麻戴孝”公告进行反思的时候，提到了出此公告的出发点是好的，但是，村委在公告相关事项的时候不能只谈出发点，还要谈执行，更要谈落实。要有好的出发点，也要有切实可行的实施细则。唯有如此，才能既树立相关部门的权威，又达到高效整治的效果。而从公示内容看，“禁止披麻戴孝”等内容，确实只着眼于出发点，对于执行细则、如何落实考虑甚少，自然经不起检验和监督，最终只能撤回。（胡臣臣）

赤邓村村委副主任王永杰

【南方都市报：移风易俗捆绑行政职能，不合理更不合法】协助有需要、合资格的村民办理贫困生、转学和上户等手续，都是村委会作为基层群众性自治组织的基本服务职能，以不提供服务作为要挟的筹码，等于以停止工作或选择性服务的方式来胁迫村民就范，当然是不合法的。同时，村民过不过满月，摆不摆家宴，怎么祭奠，花多少钱，严格来讲，都属于个人权利，强加干涉甚至变相胁迫，也有违法之嫌。不让“红白炸弹”“炸伤”村民，主张生前尽孝而不是死后哀荣，都是很好的观念，但要推广一种观念，需要的是让受众经过独立思考后发自内心的信服，而不是折服于行政手段的惧怕。

村民接受梨视频采访

【今日话题：“村规民约”也要有个边界】改变陈规陋习，绝大多数人都支持。但问题是，什么是陈规陋习，不同的人答案不尽相同。披麻戴孝，可能在赤邓村村委会看来是陋习，但大多数人还是觉得这是尽孝的一种方式。因此，村规民约的内容就一定要有边界。比如村民什么时候办寿宴，多久办一次寿宴，是否披麻戴孝等等，是中国人千百年流传下来的生活方式，更是村民的私权。“法无禁止即可为”，公权不能，也不该横加干涉。（刘文昭）

【红网：传统习俗不能全丢】传统习俗真正缺少的是新的替代形式。现如今，很多陈旧的观念已经不复存在，很多年轻人也不愿意采用祖上传下来的老方法祭奠亲人，但是作为后代，依然需要通过某种方式来表达对长辈的思念与尊重。这就需要用其他方式来充当后代情感寄托的载体。比如，建设公益性骨灰堂、公益性公墓，对骨灰存放、树葬、撒散、小型墓等多样化节地生态安葬方式加以提倡，并且为逝者家属提供补贴，修建纪念设施。从传统文化的角度出发，切实考虑民众的真实诉求，而不是“一刀切”地管理。（周传勇）

【半月谈：对基层要少一些苛责，多一些理解】从公告上看，赤邓村移风易俗的做法是在村民自治范畴之内进行的。或许其公告内容与相关法律精神并不完全相符，但这些规定是村两委、党员和村民大会协商通过的，可以说已经获得了当地绝大多数群众的支持。移风易俗是一个“吃力不讨好”的活，但在大部分群众都有要求的情况下，基层组织不该做“群众的尾巴”。

赤邓村的做法属于社会有机体自我调节的表现。村两委和党员干部是村庄社会的骨干，他们本应负起教化职责。况且，从该村的做法看，“不予办理”贫困生、转学、上户等手续只是其中的措施之一，其工作方法还包括道德银行等。在这个意义上，用法律的视角去看这一问题有苛责之嫌，且不接地气。

我们希望，在这个巨变的时代，给基层治理更多的探索空间。尤其是对于那些百姓有诉求，基层组织敢作为，干部敢担当的事情，更要抱以同情的理解。如此，基层的许多难题才有解决的可能。（吕德文）

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