宁波中院推出五色“诚信诉讼码”,为信用宁波建设赋能添力
疫情期间,健康码异军突起,进出各类公共场所都必须亮码,绿码畅行红码免进的概念深入人心。宁波中院在司法诚信建设方面进行积极探索,根据浙江高院的部署,作为全省唯一试点,借鉴健康码的形式,参考人民银行征信体系和支付宝芝麻信用做法,开发了诚信诉讼码。
目前
1.0版已于2020年8月18日
在宁波两级法院正式上线
相关做法属全国首创
诚信诉讼码相当于当事人的数字诚信身份证,采用当事人“一人一码”,通过扫“码”呈现红、黄、绿、蓝、金“五色”的直观形式,对当事人在以往诉讼中的行为进行分类评估、量化评价、精准管理,是一整套全新的诉讼诚信系统,承载了评价、服务、惩戒等职能。
诚信诉讼码五色赋分规则为:诉讼当事人(含企业)初始分均为100分,根据其三年内诉讼相关行为分别赋分,多种行为累计加减分,得出最终信用得分,根据分值从低到高依次为红码、黄码、绿码、蓝码、金码。其中,红码、黄码属于负面码,绿码属于中性码、蓝码、金码属于正面码。
诚信诉讼码五色赋分程序上,首先按照不同的行为分别赋分,再按照赋分纳入不同码数。1.0版中,已将四大类20余类行为纳入范围,同时,按照行为分别设定了30多种后果,有红利,有惩戒,让当事人知道利害关系,趋利避害。例如被列入红码后,在宁波中院微信公众号、“信用宁波”网站等向社会公布,公示期限为5年,并记入相关当事人信用档案;不再给予诉讼费减免、缓交,对其申请的司法确认案件进行实质性审查,加重其举证责任,提高举证标准等。
诚信诉讼码可以运用于哪些方面?诚信诉讼码现已嵌入到通达海审判系统和移动微法院中,即将嵌入ODR(在线矛盾纠纷多元化解平台)及执行系统。
通达海审判系统是法官、书记员使用的审判管理系统,诚信诉讼码在立案后即会生成,法官可以查看承办案件当事人前期诉讼情况。同时,如果案件存在红黄码当事人,系统将直接跳出提示,法官可根据提示信息查看当事人被扣除的分值及具体原因,因人施策,因案施策,确保案件更为妥善处理。
在微信小程序移动微法院中,当事人在个人信息页面可查询本人参与诉讼情况以及诚信诉讼码,对红黄码的当事人起到警示作用,引导其诚信诉讼。法官、人民陪审员、调解员也可查看其办理案件全部当事人的诚信诉讼码。
诚信诉讼码通过具体的正面码正向激励红利和负面码反向惩戒措施,引导当事人加强自我约束,强化规则意识,尊重契约精神,有效减少矛盾纠纷,化解对抗情绪,营造“守信光荣、失信可耻”的社会氛围,推动社会真诚互信、和谐共治,最终有助于矛盾纠纷综合治理、源头治理,提升社会治理效果。
今年4月以来,宁波中院深入推进自动履行正向激励和信用修复机制,通过柔性方式引导当事人诚信履行生效法律文书确定的义务,助力营商环境的优化和社会信用体系的完善。诚信诉讼码与上述两项机制相辅相成,两项机制可以丰富诚信诉讼码体系,诉讼诚信码建设也可提升两项机制的智能化水平,两者互相促进,共同为推动信用宁波建设贡献法院力量。
下一步,宁波中院将继续打造诚信诉讼码2.0版,不断丰富数据类型,探索自动全面抓取搜集滥诉滥访、虚假诉讼、职业放贷、失信记录、关联案件、自动履行、信用修复等信息,努力实现与两项机制的技术对接、体系对接、效果对接,并尝试与更多的智能化平台对接,扩大诚信诉讼码的应用范围。