省政法单位“一把手”作专题辅导报告｜李占国：着力解决当前司法实践中的几个问题

8月25日，全省政法领导干部学习贯彻习近平法治思想专题研讨班暨政法领导干部政治轮训班开班。25日至26日，副省长、公安厅党委书记、厅长王成国，省高级人民法院党组书记、院长李占国，省人民检察院党组书记、检察长贾宇及省司法厅党委书记、厅长马柏伟分别作辅导报告。

王成国：坚持严格规范公正文明执法  高水平推进法治公安建设

8月25日下午，副省长、公安厅党委书记、厅长王成国在全省政法领导干部学习贯彻习近平法治思想专题研讨班暨政法领导干部政治轮训班上作辅导报告。

王成国指出，要立足浙江是习近平法治思想重要萌发地的历史方位，准确把握习近平法治思想的核心要义，牢牢把握习近平法治思想指明的政治方向、明确的战略定位、确立的工作布局、提出的重点任务、阐明的重大关系、强调的重要保障，更加深刻领会习近平总书记留给浙江的宝贵政治财富、理论财富、精神财富的历史穿透力和实践指导力，锚定法治中国示范区建设目标，充分发挥好在推进全面依法治国中的生力军作用，勇当笃学践行习近平法治思想的排头兵，为忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，争创社会主义现代化先行省、高质量发展建设共同富裕示范区提供有力法治保障。

王成国强调，要认真贯彻习近平法治思想，更加自觉地把习近平法治思想贯彻到公安工作的各方面、全过程，善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险，一体协同建设法治中国、平安中国示范区。要坚持总体国家安全观，健全完善风险闭环管控大平安机制，善于运用法治方式捍卫政治安全，切实维护“重要窗口”美誉度。要充分依靠党委政府，正确处理维稳与维权的关系，以严格执法维护法律权威，切实保障人民群众合法权益。要坚持依法与严打的辩证统一，主动扛起打击犯罪的主责主业。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，把执法力度和温度有机统一起来。要深化公安改革与法治公安建设同频共振，推动警务工作从被动向主动转变。要秉持“法治永远是最好的营商环境”的理念，聚焦发展所需、基层所盼、民心所向，着力打造一流法治化营商环境。

王成国要求，要坚持严格规范公正文明执法，深刻领会蕴含其中的丰富内涵和辩证关系，高水平建设法治公安。要大力推进队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，努力打造一支高素质法治公安队伍。

李占国：坚持党的全面领导  推动新时代我省政法工作高质量发展

8月26日上午，省高级人民法院党组书记、院长李占国围绕“深入学习习近平法治思想，着力解决当前司法实践中的几个问题”，为全省政法领导干部学习贯彻习近平法治思想专题研讨班作专题辅导报告。

李占国强调，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记“七一”重要讲话精神，对进一步推动新时代我省政法工作高质量发展，为建设“重要窗口”和共同富裕示范区提供有力法治保障具有重要意义。

党的领导是中国特色社会主义法治之魂。李占国指出，党的领导是依法独立办案的根本保障，司法机关依法独立办案本身就是体现党的领导。要始终坚持党中央的集中统一领导，充分发挥党组和党支部的作用，将党的领导落实到执法办案的全过程各方面。

司法工作的正当性在形式层面来自法律效果，在实质层面来自政治效果、社会效果。李占国指出，“三个效果”有机统一是司法工作的重要理念和方法论。要坚持法理情兼顾，立足案件事实、立足法治思维、立足国情政策、立足社情民意，讲究策略方法，坚决避免机械办案、就案办案。

对于诉源治理和矛调中心建设，李占国表示，要完善信访、调解、诉讼“三支队伍”“三个环节”，强化县、乡、村“三级联动”，落实统筹管理、诉权保障、数字赋能“三项举措”，汇聚起强大的基层社会治理合力，构建信访打头、调解为主、诉讼断后的矛盾纠纷分层递进化解新机制，力争用几年时间彻底改变我省诉讼大省的现状。

为深入践行网络强国战略，落实省委数字化改革部署，今年以来，全省法院全面推进“浙江全域数字法院”改革。李占国强调，“浙江全域数字法院”不是一个信息化项目，也不是一家实体法院，而是将整个法院审判执行、办案办公等各项工作全面、彻底地数字化，打造全业务平台通办、全时空泛在服务、全流程智能辅助、全省域资源整合、全方位制度变革的现代化法院，实现更高水平的数字正义。

针对政法部门分工负责、互相配合、互相制约问题，李占国强调要牢固树立大局观念、更加注重法治思维、切实增强斗争精神、树立正确的政绩观、强化接受监督意识，构建法律职业命运共同体，共同维护司法公正。

贾宇：强化执法司法制约监督  全力打造法律监督最有力的示范省份

8月26日上午，省人民检察院党组书记、检察长贾宇围绕“强化执法司法制约监督，全力打造法律监督最有力的示范省份”，为全省政法领导干部学习贯彻习近平法治思想专题研讨班暨政法领导干部政治轮训班作辅导报告。

贾宇指出，执法司法制约监督是党和国家监督体系建设的重要制度安排，检察机关法律监督是执法司法制约监督体系中的特殊重要一环。

近年来，我省各执法司法机关认真贯彻习近平法治思想，落实宪法法律规定，分工负责、互相配合、互相制约，严格执法、公正司法的法治氛围愈加浓厚。特别是省委《进一步加强检察机关法律监督工作的若干意见》出台后，深化扫黑除恶专项斗争、推进诉源治理、在政法一体化办案中强化数字赋能全链条监督，执法司法制约监督取得新成效。

贾宇指出，当前，我省执法司法制约监督依然存在一些薄弱环节，我们要下更大力气破解制约监督领域的堵点、难点、痛点，加快构建权责清晰、权责统一、监管有效、保障有力的执法司法责任体系，进一步提升执法司法质效和公信力。要着力破解执法司法制约监督不足影响社会经济高质量发展的问题，在高质量发展建设共同富裕示范区大局中担当履职，推动我省率先基本形成更富活力创新力竞争力的高质量发展模式。着力破解执法司法制约监督不足影响执法司法权威的问题，不断提升人民群众司法安全感、获得感。着力破解执法司法制约监督不足影响执政根基的问题，努力实现案件办理政治效果、法律效果和社会效果“三个效果”的有机统一。

贾宇表示，全省检察机关将全面贯彻习近平法治思想，以贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》为契机，牢牢把握坚持和完善党的绝对领导是根本、树立共同执法司法理念是基础、推进政法领域整体智治是关键、完善科学管理机制是驱动、健全问责追责机制是保障，加快构建规范高效司法监督体系，以更有力的法律监督、更完善的执法司法制约监督体系和责任体系，为一体推进法治浙江、平安浙江建设，高质量发展建设共同富裕示范区作出更大贡献。

马柏伟：努力为我省高质量发展建设共同富裕示范区提供有力法治保障和优质法律服务

8月26日下午，省委依法治省办副主任、省司法厅党委书记、厅长马柏伟以“深学笃行习近平法治思想，充分发挥司法行政机关职能作用”为主题，在全省政法领导干部学习贯彻习近平法治思想专题研讨班上作专题辅导报告。

浙江司法行政系统认真贯彻落实省委关于“法治浙江”建设部署要求，积极推动出台《法治浙江建设规划（2021-2025年）》，推动实施《法治浙江建设六大抓手工作方案》，加快打造10张金名片。马柏伟指出，全省司法行政系统要深学笃行习近平法治思想，充分履行法治建设统筹部门的职责，加强法治工作队伍建设，强化法治建设督察，推动法治浙江建设决策部署落地落实。

近年来，我省全面加强行政立法、规范重大行政决策程序、深化行政复议体制改革，交出了法治政府建设高分报表。马柏伟指出，要聚焦聚力“抓统筹、强督促”，加快推进“大综合一体化”行政执法改革、加快建设一流法治化营商环境、探索推进地方自主性先行性立法、健全行政权力制约和监督体系，力争到2025年在法治中国示范区建设中实现率先突破，到2035年率先建成法治政府。

对于推动法治社会建设，马柏伟表示，要聚焦聚力“弘良法、促善治”，深入开展“让群众打得起官司”主题实践活动，深化公共法律服务体系建设，切实加强矛盾纠纷化解，推进普法依法治理走深走实，在推动法治社会建设上更显担当、再谱新篇。

来源：浙江法制报、平安鼎

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