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2016年8月发布的《医学影像诊断中心基本标准(试行)》中,对“医学影像诊断中心”的定义为:独立设置的应用X射线、CT、磁共振(MRI)、超声等现代成像技术对人体进行检查,出具影像诊断报告的医疗机构,不包括医疗机构内设的医学影像诊断部门。
并强调,医学影像诊断中心属于单独设置的医疗机构,为独立法人单位,独立承担相应法律责任,由设区的市级及以上卫生计生行政部门设置审批。
2017年1月25日卫计委网站发布《关于医学影像诊断中心等独立设置医疗机构基本标准和管理规范解读》一文中提到,截至2016年5月底,上海、浙江、江西等5个省份设置9家医学影像诊断中心(社会办8家,占88.9%)。
而时至今日,“医学影像诊断中心”在全国呈遍地开花之势,不仅受到资本青睐,一些大型影像设备的厂商也纷纷加入其中。本文盘点了国家出台的相关政策、第三方独立医学影像中心的设备配置与建筑布局要求,以及目前新闻报道过的国内已经开业或正在筹建的第三方独立医学影像中心。
相关政策
1.国家政策
发布时间 | 发布单位 | 政策名称 | 相关内容 |
2010年11月 | 国务院办公厅 | 《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知》 | 1.鼓励社会资本举办非营利性医疗机构,支持举办营利性医疗机构。 2.支持非公立医疗机构按照批准的执业范围、医院等级、服务人口数量等,合理配备大型医用设备。 |
2013年10月 | 国务院 | 《关于促进健康服务业发展的若干意见》 | 1. 大力发展第三方服务。引导发展专业的医学检验中心和影像中心。 2. 放宽对营利性医院的数量、规模、布局以及大型医用设备配置的限制。 3. 以面向基层、偏远和欠发达地区的远程影像诊断、远程会诊、远程监护指导、远程手术指导、远程教育等为主要内容,发展远程医疗。 |
2015年3月 | 国务院办公厅 | 《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015—2020年)》 | 1.支持发展专业的医学检验机构和影像机构,逐步建立大型设备共用、共享、共管机制。 2.建立区域医学影像中心,推动建立“基层医疗卫生机构检查、医院诊断”的服务模式,提高基层医学影像服务能力。 |
2015年5月 | 国务院办公厅 | 《关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见》 | 依托县级公立医院建立检查检验、病理诊断、医学影像等中心,有条件的地方可探索单独设立,降低医疗成本。 |
2015年6月 | 国务院办公厅 | 《关于促进社会办医加快发展的若干政策措施》 | 1. 严控公立医院超常配置大型医用设备;社会办医疗机构配置大型医用设备,凡符合规划条件和准入资质的,不得以任何理由加以限制。 2.探索以公建民营或民办公助等多种方式,建立区域性检验检查中心,面向所有医疗机构开放。 3. 鼓励公立医疗机构与社会办医疗机构开展合作,在确保医疗安全和满足医疗核心功能前提下,实现医学影像、医学检验等结果互认。 |
2015年7月 | 国务院 | 《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》 | 支持第三方机构构建医学影像、健康档案、检验报告、电子病历等医疗信息共享服务平台,逐步建立跨医院的医疗数据共享交换标准体系。 |
2015年9月 | 国务院办公厅 | 《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》 | 1. 探索设置独立的区域医学检验机构、病理诊断机构、医学影像检查机构,实现区域资源共享。 2.推进同级医疗机构间以及医疗机构与独立检查检验机构间检查检验结果互认。 |
2015年11月 | 中共中央办公厅 | 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》 | 全面推进公立医院综合改革,坚持公益属性,破除逐利机制,建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度。鼓励社会力量兴办健康服务业,推进非营利性民营医院和公立医院同等待遇。 |
2016年8月 | 国家卫生计生委 | 《关于印发医学影像诊断中心基本标准和管理规范(试行)的通知》 | 1.医学影像诊断中心属于单独设置的医疗机构,为独立法人单位,独立承担相应法律责任,由设区的市级及以上卫生计生行政部门设置审批。 2.鼓励医学影像诊断中心形成连锁化、集团化,建立规范化、标准化的管理与服务模式。对拟开办集团化、连锁化医学影像诊断中心的申请主体,可以优先设置审批。 3.医学影像诊断中心应当与区域内二级以上综合医院建立协作关系,建立危重患者急救绿色通道,加强技术协作,不断提升技术水平。 |
2017年2月 | 国家卫生计生委 | 《国家卫生计生委关于修改〈医疗机构管理条例实施细则〉的决定》 | 1.第十一条增加一款,作为第二款:“医学检验实验室、病理诊断中心、医学影像诊断中心、血液透析中心、安宁疗护中心的设置审批权限另行规定”。 2.2017年4月1日实施 |
2018年1月 | 国务院 | 2018年1月17日国务院常务会 | 1. 取消社会办医疗机构乙类大型医用设备配置许可证核发等审批,社会办营利性医疗机构床位数逐步实行自主决定。缩短药品、医疗器械准入周期。对内外资典当企业设立、监督实施一致管理。 2. 上海浦东新区试点。 |
发布时间 | 发布单位 | 政策名称 | 相关内容 |
2016年7月 | 浙江省卫生计生委 | 《浙江省卫生计生委关于印发独立医学影像诊断中心基本标准(试行)和独立医学影像诊断中心管理规范(试行)的通知》 | 1.独立医学影像诊断中心在医疗机构类别上属于“其他诊疗机构”,由各设区市卫生计生行政部门负责规划和设置审批。 2.独立医学影像诊断中心大型医用设备配置按有关规定执行,各地应严格遵守国家、省有关法律、法规和规章,不得违规配置使用。 |
设备配置与建筑布局要求
设备类型 | 具体设备 | 配置数量(至少) |
基本设备 | 数字X射线摄影系统(DR) | 配备2台 |
16排CT和64排及以上CT | 各1台 | |
1.5T及以上核磁共振成像系统(MRI) | 1台 | |
超声(具备彩色多普勒血流显像、心脏超声检查、超声造影及定量分析功能) | 3台 | |
心电图仪 | 2台 | |
供氧装置 | 满足工作需要 | |
负压吸引装置 | ||
心电监护仪 | ||
职业防护物品 | ||
急救设备 | 每个放射检查室 | 必须配备符合要求并有足够数量的辐射防护用品及基本抢救设备 |
CT检查室 | 必须配备心脏除颤器、简易呼吸器、供氧装置、负压吸引装置及相关药品 | |
信息化设备 | 具有信息报送和传输功能的网络计算机 | |
与工作量相适应的医生诊断工作站 | ||
PACS/RIS系统 | ||
远程会诊信息系统 |
区域类型 | 细分 |
影像诊断功能区 | 登记及候诊区 |
检查区 | |
检查机房 | |
试剂和耗品保存区 | |
医疗废物处理区 | |
医务人员办公区 | |
辅助功能区 | 医疗费用结算 |
药剂和消毒供应室 | |
管理区 | 病案 |
信息 | |
器械管理 | |
实验室质量控制与安全管理部门 |
机房类型 | 建筑要求 | 其他要求 |
业务用房 | 使用面积不少于总面积的75%,房屋应具备双路供电或紧急发电设施。 | |
单管头X射线机房 | 使用面积应不少于20平方米,机房内最小单边长度4米。 | 每个机房有合适的控制室和配套设备辅助用房,所有机房建造前必需通过环境检测,X射线和CT机房符合辐射安全要求。 |
双管球X射线机房 | 有效使用面积不小于30平方米,机房内单边最小长度4.5米 | |
CT机房 | 使用面积不小于30平方米,机房内单边最小长度4.5米。 | |
MRI机房 | 不小于80平方米。 需配有气体灭火装置。 | |
超声诊断设备 | 每台使用面积不小于20平方米。 | |
心电图室 | 使用面积不少于20平方米。 | |
候诊区 | 大于150平方米,包括受检者等候区、更衣室(处) | 条件受限的,可将更衣室(处)设在检查室内,做好受检者隐私保护。 |
PACS计算机房 | 建设需符合相关规定,配备独立UPS不间断电源、烟雾探测系统和消防系统。 | 机房内保持合适的温度、湿度和环境整洁。 |
医学影像诊断中心5公里范围内必须有具备急诊救治能力的二级及以上综合医院,并签订救治急危重病患的医疗服务协议,建立绿色通道,保障随时转诊。
影像资料保存10年以上,至少3年在线,可供快速调阅、浏览和诊断使用。
国内现已开业或正在筹建的第三方影像中心
平安租赁专门在旗下全资成立了平安好医投资管理有限公司(下称“平安好医”),平安好医通过“平安健康(检测)中心”品牌来落地第三方独立影像中心战略;第三方独立影像中心也是平安集团大健康闭环的重要组成部分之一。
平安健康(检测)中心的具体规划是五年内在全国的所有省会城市与其他核心城市投入上百亿元建立100个独立影像中心,此外还将发展千余家加盟店,形成连锁性的第三方独立影像中心。
名称 | 地点 | 时间/状态 | 占地面积/投资金额(人民币) |
重庆平安医学影像诊断中心 [媒体新闻中使用的名称为:平安健康(检测)中心重庆旗舰店] | 重庆 | 2017年2月获重庆市卫计委批准 2017年7月签署入驻协议 | 总面积超过6800平方米 投资总额1.5亿元 |
南昌平安好医医学影像诊断中心 [媒体新闻中使用的名称为:南昌平安健康(检测)中心] | 江西南昌 | 2017年5月获江西省卫计委批准 2017年12月揭牌仪式 | 建筑面积约6250平方米,共6层独栋建筑。其中,1-3层为影像中心;4-6层则布局了高端体检中心和检验中心。 |
平安好医合肥医学影像中心 | 安徽合肥 | 2017年12月获合肥市卫计委批准 |
资料来源:公开新闻,各省市卫计委官网
开普影像的目标是在3年内投资建设40家独立医学影像中心,引入开普影像自主研发的设备,真正打造从医学影像设备的研发生产到专业的医学影像诊断服务全产业链平台。
开普影像集团首批“普医学影像诊断中心”已在沈阳和哈尔滨正式运营四个独立医学影像诊断中心,后续将陆续登陆华东、华南、华中等区域城市。
名称 | 地址 | 状态 |
哈尔滨开普医学影像中心一部 | 哈尔滨市南岗区邮政街86号 | 正式运营 |
沈阳开普医学影像中心中山部 | 沈阳市和平区柳州街10号 | 正式运营 |
哈尔滨开普医学影像中心二部 | 哈尔滨市征仪路346号 | 正式运营 |
沈阳开普医学影像中心和平部 | 沈阳市和平区三好街27号 | 正式运营 |
资料来源:开普影像官网
随着上海、杭州、广州、重庆医学影像诊断中心及门诊部的相继运营,北京、武汉、成都、西安等地的布局,全景将在2020年前形成不少于8家的医学影像中心及门诊部并辐射周边,同时运用现代技术将大多数县域以上的医疗机构进行连接,形成国内广覆盖、宽领域、深层次的医学影像诊断及专属医疗服务网络。
名称 | 地点 | 时间/状态 | 投资方 | 占地面积/投资金额(人民币) |
上海全景医学影像诊断中心 | 上海徐汇区 | 已运营 | 主要投资方:上海世正医疗科技股份有限公司 | 注册资本50000万元 |
杭州全景医学影像诊断中心 (原名:杭州德康医学影像诊断中心) | 杭州上城区 | 2017年9月投入运营 | 1.广宇集团 2.上海世正医疗科技股份有限公司 | 中心面积10000多平方米。 注册资本金5000万元,其中广宇集团出资1000万元持有其20%股权,上海世正医疗科技出资4000万元持有其80%股权。 |
广州全景医学影像诊断中心 | 广州越秀区 | 2017年1月获广州卫计委批准 已运营 | ||
重庆全景红岭医学影像诊断中心 | 重庆渝中区 | 2016年9月获重庆市卫计委批准 已运营 | 1. 上海全景医学影像科技股份有限公司 2. 重庆市新红岭医疗股份有限公司 | 投资总额1亿元人民币。 |
武汉全景医学影像诊断中心 | 武汉 | 正在筹建中 |
资料来源:全景医学影像诊断中心官网,各省市卫计委官网
一脉阳光的影像中心分两类,一类是自有的独立影像医疗机构,现有11家(截止2017年3月),如位于南昌、乐平、石城、鹰潭、新余、广东肇庆等地的一脉阳光医学影像中心已获设置批复;另一类是与医院合作共建或托管的影像中心,如与山东、江西、内蒙古等地的多家医院共建,合作期15-20年。
两类影像中心的典型区别在于,前者是独立的法人机构,而后者并非独立法人。
所在 省份 | 名称 | 时间 | 占地面积/投资金额(人民币) |
江西 | 江西一脉阳光医学影像中心 | 2015年5月获得江西省卫计委批准 | 投资总额5000万元 |
乐平一脉阳光医学影像所 | 2017年3月获得江西省卫计委批准 | 投资总额3000万元 | |
石城一脉阳光医学影像所 | 2016年11月获得江西省卫计委批准 | 占地1000平方米 | |
分宜一脉阳光门诊部 | 2017年3月 | 投资总额5000万元 | |
鹰潭一脉阳光医学影像所 | 2016年7月获得江西省卫计委批准 | 投资总额3000万元 | |
新余一脉阳光医学影像中心 | 2017年3月获得江西省卫计委批准 | ||
赣州一脉阳光医学影像所 | |||
抚州一脉阳光影像中心 | 2017年12月获得江西省卫计委批准 | 投资总额5000万元 | |
吉林 | 吉林省一脉阳光医学影像诊断中心 | 2017年7月成立长春一脉阳光医学影像诊断中心有限公司 | 注册资本1000万 |
广西 | 兴业一脉阳光医学影像中心 | ||
象州一脉阳光医学影像中心 | 2017年3月,广西象州县卫生和计划生育局与广西一脉阳光医疗投资管理有限公司举行 “象州一脉阳光医学影像诊断中心”项目签约仪式 | 全额投资约1.2亿元 | |
广东 | 肇庆一脉阳光区域医学影像中心 | 2016年12月成立肇庆一脉阳光区域医学影像诊断中心有限公司 | 业务用房面积2500平方米 首期投入5000万元,总投入1.5亿元。 |
江门一脉阳光医学影像中心 | |||
浙江 | 绍兴柯桥一脉阳光影像中心 | 2017年注册成立绍兴柯桥一脉阳光医学影像医院有限公司 | |
湖北 | 恩施华龙总院一脉阳光影像中心 | 2017年5月获恩施州卫计委批准 | |
山东 | 山东寿光一脉阳光医学影像中心 | ||
栖霞市一脉阳光医学影像中心 | |||
辽宁 | 苏家屯一脉阳光医学影像中心 | 2017年12月获沈阳卫计委批准(公示名称为沈阳一脉阳光沈南医学影像诊断中心,) | 投资总额1000万元 |
新宾县人民医院一脉阳光区域医学影像中心 | |||
辽宁省一脉阳光医学影像诊断中心 | 建筑面积1019平方米 总投资5000万元 |
注:本文只统计了一脉阳光的独立影像中心。
资料来源:一脉阳光官网,各省市卫计委官网,公开新闻
名称 | 地点 | 时间/状态 | 投资金额 (人民币) |
明峰医学影像中心 | 浙江 绍兴 | 2016年11月获绍兴市越城区卫计局批准 | 总投资5000万元 |
中山市明峰医疗器械有限公司 | 广东 中山 | 2017年11月开业 未来将依托中山建设覆盖全国的第三方医学影像诊断中心 |
资料来源:绍兴市卫计委官网,公开新闻
名称 | 地点 | 时间/状态 | 投资方 | 目标 | 占地面积/投资金额 (人民币) |
山东省医学影像学研究所 | 山东济南 | 1975年3月成立。 具有独立法人资格的集医学影像学诊断、介入治疗、科研和教学培训为一体的医疗机构。 | 2016年诊治量51万余人次,其中,CT、磁共振等诊断量和CT、磁共振、超声介入治疗量均居于全省省级医疗机构首位。 | ||
鹿寨县影像与检验中心 | 广西柳州 | 2016年6月,恒康医疗与广西省鹿寨县卫计局签署《投资协议书》 | 恒康医疗 | 1.中心建成后,能够开展县级医院必备的影像及检验业务,并新增照影、基因检测、病理检测等,条件成熟时开展肿瘤放射治疗。 2.鹿寨县卫计局帮助中心并取得医保、新农合定点医疗机构资格,报销结算比照公立医院给予中心同等待遇,协助与辖区医院签订不低于20年的服务协议,协助公司与全县医院实现联网诊断。 | 注册资本5000万元 |
上海美熙医学诊断有限公司(暂定名) | 上海 | 2016年12月,美年大健康产业控股股份有限公司与西门子医疗系统有限公司签署协议。 | 1.美年大健康产业控股股份有限公司 2.西门子医疗系统有限公司 | 1.双方约定,除非合同在合资期限届满前被解除,否则合资公司的合资期限为自生效日起20年。 2.未来3年,双方还将共同投资设立10~20家独立医学影像诊断中心。 | 占地面积约3000平方米。 美年大健康产业控股股份有限公司与西门子医疗系统有限公司的出资总额为人民币1亿元,均以自有现金的形成出资,其中美年大健康美年大健康拟以自有资金出资5100万元,占股51%,西门子医疗则持有49%的股份。 |
日立医学影像中心 | 广东广州 | 2017年6月,广州开发区与日立集团关联企业签署医学影像中心战略合作框架协议。 | 由日立制作所医疗健康与旗下公司日立(中国)投资有限公司、日立租赁(中国)有限公司、开发区工业集团及广东华智有限公司共同投资开发 | 1.建成后预计营业额达20亿元。 2.拟在广州开发区设立医疗影像总部,同时分别在白云区、越秀区、海珠区设立分公司。 | 注册资本1亿元 |
独立影像中心(未定名称) | 山东青岛 | 2017年11月,飞利浦(中国)投资有限公司与百洋医药集团旗下青岛百洋智能科技股份有限公司签署战略合作备忘录 | 1.飞利浦(中国)投资有限公司 2.百洋医药集团旗下青岛百洋智能科技股份有限公司 | 建成后,影像中心将依托飞利浦人工智能影像辅助诊断系统,通过云端,与各级医疗机构和体检中心、疗养院之间实现互联。 |
资料来源:公开新闻
(所有资料来源截止时间:2018年2月2日)
相关会议延伸:医学工程发展创新大会
会议概况
时间:2018年5月19-21日
地点:湖北·武汉国际博览中心
商务合作:138 1141 6622
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论坛主席:李坤成
北京市医学影像质量控制和改进中心主任,磁共振成像和脑信息学北京市重点实验室主任,中国阿尔兹海默协会副会长,国际心脏磁共振协会中国区主席
分级诊疗背景之下,各地第三方独立影像中心、区域医学影像中心如雨后春笋般纷纷成立,商业运营模式、管理模式的创新,以及影像诊断设备的技术创新,都将为影像科或影像中心的建设带来许多创新性变化,流程体系、装备配置、运营管理等被赋予了不同于以往任何时期的新内涵和新内容,这对“明日医院”的影像中心建设带来了巨大影响。
本次论坛将邀请医院管理者、设计院所、医械厂商等代表,多角度、多维度,深入探索“明日医院”影像中心的规划建设要素。
1.影像中心的模式创新与发展趋势
2.影像中心的规划与流程布局设计
3.影像中心的设备配置与选型
4.影像中心的场地条件与重点、难点问题解决
5.影像中心的现代管理模式与技术发展创新
1.医学影像中心的未来发展模式创新
2.影像中心的规划设计与平面布局
3.影像中心的规划布局创新
4.医学影像科的工艺设计
5.经典案例分析1——国内公立医院经典影像中心建设
6.经典案例分析2——第三方独立医学影像中心的建设
延伸阅读
国家卫计委 | 从今年开始,每个县都要新建这个医疗机构(附详细要求)
刚刚 | 北京这8家医院厉害了,获得国家最高1.5亿财政支持!
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